用“四责机制”化解管理难题

正最近大家都在讨论一个话题,那就是:企业安全生产责任签署了,职业健康与安全管理体系取证了,安全生产标准化也达标了,为什么事故还是不断发生呢?先看一个案例。2012年2月20日,某企业一个铸造车间发生喷爆事故,事故造成13人死亡,17人受伤。对这起事故,该企业工人说:"只要自己小心注意,严格按标准来,就不会出事。"一个业内专家说:"作业流程都有严格的规范制度,而工人一般也是熟练工,最有可能就是麻痹大意,一直这么操作也没出事。"该     

善后--昂贵的事故成本--鹤岗"7·8矿难"善后成本剖析

本来,政府、企业和工人应当是一个利益的共同体,安全生产则是维系三者利益的平衡点。在这个平面中,靠“平衡点”的支撑,企业有钱可赚,工人有业可就,政府有税可收。一旦这个“平衡点”垮了,出现南丹、繁峙和鹤岗这样重大的矿难,政府、企业和工人谁也不可能不受损失。既然如此,我们有必要对“安全成本”做一番审视。     

工人干活能穿高跟鞋吗?

乌鲁木齐铁路局房修段张志远同志来信说:我们是建筑维修单位,个别女同志穿高跟鞋上岗操作,大多数人认为这样登高爬下,容易出事故,不利于安全生产。但也有人说:“既然商店里卖高跟鞋,为什么不能穿着上班?”请问建筑工人上岗操作穿高跟鞋合适吗? 编者认为:干建筑维修活不宜穿高跟鞋。这里介绍的一篇知识小品《织布工莫穿高跟鞋》,也可作为对这个问题的解答。工人干活能穿高跟鞋吗?     

各负其责才能落实

以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全工作基本责任制度是安全生产工作的一项重要组成部分。企业是安全生产责任主体,政府是安全生产监管主体;实行企业法定代表人负责制、政府行政首长负责制。责任层层落实一直到基层,落实到岗位,将安全生产控制指标体系,纳入政绩和业绩考核。     

上海市经委加强安全生产管理

本刊讯 　近年来,上海市经委认真加强安全生产管理,落实了各级安全生产责任制,积极治理企业不安全隐患,推广科学管理方法,使这个包括2800多家企业、230万职工的大系统,安全生产情况有了新的改善。 这个市根据国务院的要求,由市政府明确了全市从市长到各企业事业单位的行政正职为安全生产的第一责任者。市经委主任郁品方对安全生产工作负全面领导的责任;各工业局在明确安全生产负责人的同时,还相继成立了安全生产委员会。纺织局实行了双长负责制(局长、厂长和分管的副局长、副厂长负责安全)和安全生产否决权制度,发生重大事故即取消当年评先…     

福建省安全生产知识竞赛问卷

一、单项选择题: 1、保障生产经营单位安全生产的基本制度是:( ) A、安全生产责任制 B、国家监察制度 C、综合治理制度 D、企业领导负责制 2、生产经营单位依《安全生产法》规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务、保证安全生产的责任由( )负责。 A、工程技术人员;B、委托的生产经营单位;C、生产经营单     

推行安全确认制 实现超前安全管理

我厂是一个有近五十年历史、职工3.5万余人的老企业,生产中的不安全因素越来越多,生产的发展、技术的更新、引进设备的投产给企业的安全工作带来了新的问题。为了适应这个老企业的新情况,确保安全生产,我们全面推行了安全确认制,使全厂安全生产得到有效控制,去年以来没有发生重伤以上事故。 所谓安全确认制,就是以参与生产活动的人为基础,对工具设备、环境(场所)等诸种因素进行事先的认真检查;周密分析,由参与生产活动的领导者、工程技术人员、工人共同来确定任务的安全性。可靠性、责任性,从而制定出稳妥的安全措施。是以超前预防为主的科…     

煤矿安全生产与用工制度

行为科学认为,生产过程中发生事故是由人的不安全行为和物的不安全状态随机接触的结果。想要控制事故的发生,克服人的不安全行为是主要的。如何有效地克服人的不安全行为,这与行为人的技术素质有关。然而企业的用工制度对于职工的技术素质又不无影响,因此一个企业的用工制度是否合理,直接影响着企业的安全生产。     

国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定(摘要)

(四)企业单位各生产小组都应该设有不脱产的安全员。小组安全员在生产小组长的领导和劳动保护干部的指导下,首先应当在安全生产方面以身作则,起模范带头作用,并协助小组长做好下列工作:经常对本组工人进行安全生产教育;督促他们遵守安全操作规程和各种安全生产制度;正确地使用个人防护用品;检查和维护本组的安全设备;发现生产中有不安全情况的时候,及时报告;参加事故的分析和研究,协助领导实现防止事故的措施。     

深孔爆破技术安全好效益高

本刊讯 大连市甘井子区沧崖石灰石矿采用深孔爆破技术,不仅保证了安全生产,而且经济效益明显的提高。 这个矿生产各种建筑石材。过去采矿方法落后,每年都发生人身伤亡事故。1986年,他们采用廉价、安全的铵油炸药和自上而下水平分层的采矿方法以及非电导爆先进起爆方法,采用深孔爆破技术,不仅大大改善了工人的作业环境。而且至今未发生一起重伤、死亡事故。 采用这一新技术,使爆破成本比原来降低30～50%,产量由过去的十几万吨上升到三十几万吨。目前,这一新技术正受到全国同行业瞩目。深孔爆破技术安全好效益高@窦学庆     

花儿为什么这样红——北京城建四公司安全工作纪事

一个拥有3000多名职工、万余名外埠工人的国有大型建筑施工企业,在京城建筑大军中异军突起,成为首都乃至全国建筑业中一颗闪亮的新星。他们总产值逐年递增,全国500家建筑企业和全国100家最佳房屋建筑企业榜上有他们的名字。去年全公司上下无一重伤以上伤亡事故,安全文明施工名满京城。这个企业就是享誉国内的北京城建四建设工程有限责任公司。这是一个组建时间较短,起步较晚的企业。     

邓颖超同志谈安全生产

[本刊讯] 1979年11月4日邓颖超同志在全国总工会九届二次执委(扩大)会议上就预防工伤事故,保障安全生产问题,发表了讲话。邓颖超同志说:“我想有一条非常重要,就是怎样预防和减少工伤事故,保障安全生产,保障工人的健康、安全,生命的安全我最近看了一个材料,工伤事故相当大,相当厉害。我们不注意这方面,整天要工人参加生产,发展生产,可是我们人力的损失简直是很难偿补的。一个工人统共十几岁,二十几岁,三十几岁。他二、三十年才有那么一个人啊,但我们一次工伤事故就是几十人,上百人这样牺牲,那我们还要多少年才能找得回来那么多人哪。所以这…     

育文化 明责任 严考核

<正>在安全生产工作中,"违章行为"是指违反安全生产规章、制度的行为。想要杜绝违章行为,笔者认为,企业应重点从培育健康积极的安全文化、建立覆盖全员的安全生产责任体系、严格执行安全生产绩效考核3方面着手。图为某企业在基层生产单位中开展的人人签安全承诺活动。(图片由中国石化江汉油田工会提供)在安全生产工作中,"违章行为"是指违反安全生产规章、制度的活动与行为。2012年9月13日,湖北省武汉市东湖景园建筑工地发生了一起升降机坠落事故,梯内19名工人当场死亡。经事故调查,该升降机核定人数为12人,而事     

点焊机排烟装置

长春第一汽车制造厂车轮分厂成型车间,有两台75-9型点焊机,一直没有排烟装置,工人整天在刺鼻的油烟中从事生产,影响身体健康。 1980年,在总厂大搞安措、环保活动中,车轮分厂先后给这两台点焊机安装了如右图所示的排烟装置。这个装置排烟效果非常好,改善了生产工人的劳动条件。生产工人说:厂里为咱工人办了件好事,我们不再受烟呛了。点焊机排烟装置@罗庆余     

武钢坚持工人安全监督

武汉钢铁公司认真执行法制手段和行政手段相结合、国家监察和群众监督相结合、思想政治工作和经济制裁相结合的安全监察制度,实施对安全生产有效的群众监督,强化全员窍全生产管理,于1985年11月颁布工人安全监督十项权利和三条纪律。十项权利中明确规定,工人在什么情况下有权“拒绝上岗作业”、“停止作业”和“检举上告”。三条纪律是为保证十项权利的具体实施而制定的。这一安全监察制度实行以来,大大调动与激发了广大职工的安全生产积极性,全公司1986年各类事故显著减少。武钢坚持工人安全监督@易方劼     

英国实行安全监护员制

从1978年10月1日起,英国实行由工厂行业联合会委任、法律承认的安全监护员制度。 制度规定行业联合会可以为了工人们的安全健康委派安全监护员。安全监护员的职能作用:检查工厂车间,调查事故原因;在有工厂厂长参加的审查会议上,指出危害工人安全健康方面存在的问题;受理工人们对工厂在有害于工人安全健康方面的诉讼。 在有2名以上的安全监护员要求时,厂长就必须成立安全委员会。由于安全监护员制度起了很大作用,英国将委任 15万名安全监护员。(雪涛摘译自1979年4月份美国《现代铸造》)英国实行安全监护员制@雪涛…     

有意义的学习班

前不久青岛四方机车车辆厂举办了有各车间管生产的主任、各科室领导干部和专兼职安技员参加的劳动保护学习班,重点学习了国务院发布的《工厂安全卫生规程》、《建　筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》和《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》,由厂领导同志自作讲解。 通过学习,使干部们进一步澄清了被林彪、“四人帮”搞乱了的路线是非,提高了对劳动保护工作的认识,明确了任务和职责。大家感到办这个学习班很有意义。有的干部担任领导工作时间不久,他们说:“过去不知道劳动保护工作怎么做,通过学习,有办法了…     

工人参谋队作用大

在一个地区内劳动部门怎么做到依靠工人阶级抓好安全生产，抚顺的经验回答了这个问题。抚顺市劳动局在“鞍钢宪法”指引下，组织工人安全生产参谋队，在安全生产方面，帮助企业做了大量工作，深受工人和领导的欢迎。辽宁省推广了他们的经验，不少市成立了工人安全生产参谋队。现将他们的经验推荐如下，供参考。     

可贵的负责精神

读了《安全生产重任在肩》一文,我们感到烈山煤矿领导同志对安全生产高度负责的精神实在好。 烈山煤矿党委在四年前发生了一次重大事故后,接受了血的教训,深刻意识到作为企业领导人对工人安全健康所肩负的重大责任。有了这种负责精神,就产生了坚决搞好安全生产的决心、力量和办法,结出了安全生产的胜利果实。 这种负责精神之所以可贵,首先在于它具有重大的政治意义。我们是无产阶级专政的社会主义国家。保护工人在生产中的安全健康是党和国家交给每个企业领导人的一项重要政治任务。很好地完成这个任务,可以充分体现社会主义制度的优越性,密…     

辽河化肥厂安全生产十二年

本刊讯　国家一级企业辽河化肥厂,是我国70年代初期建成的大型化肥骨干企业。多年来,这个具有高温、高压、易燃、易爆特点的企业,高度重视安全生产,做到了连续11年千人负伤率在0.2以下,职工安全教育、培训考核和持证上岗率均达到100%。到今年6月份,创造了12年无重大伤亡事故的成绩。 辽河化肥厂的安全生产委员会由厂长亲自担任主任,各分厂、处室的领导干部担任副主任和委员。全厂有专职安全员28名,不脱产的兼职安全员352名,形成了一个专管成线、群管成网、纵横交错的安全生产组织保证体系。同时,成立了生产工艺、设备安全、交通防火、人身安…