石化企业大检修现场安全网格化监管方法

为提升石油化工企业大检修施工作业现场安全监管效能,保障直接作业环节风险受控,开展安全网格化监管方法研究。首先,分析石化企业大检修施工现场安全监管存在的问题及产生的原因,阐明改进安全监管方法的必要性;然后,基于现场有限资源消除监管盲区,设计试行大检修作业现场安全网格化监管方法,并分析安全网格化监管方法的主要思路,建立实施的关键环节和注意事项;最后,总结安全网格化监管方法的作用与成效。结果表明：安全网格化监管方法有效解决安全监管资源分散不足、作业班组作业前缺少管理人员检查确认,作业过程中缺少全过程有效监管等问题,提升检修施工作业现场安全监管的力度和精细度。     

民航连续安全飞行49个月 “五抓手”确保持续安全

2008年中国民航经历了重大挑战和考验,出色地完成了抗震救灾、奥运保障等艰巨任务,全行业做了大量富有成效的工作,为民航安全发展奠定了坚实的基础。2009年,中国民航业挑战与机遇并存,考验与作为同在。日前在全国民航工作会议上,中国民用航空局（以下简称民航局）副局长李健作了航空安全工作报告,提出了2009年全行业安全工作总体目标：确保运输航空安全形势平稳发展,安全运行品质稳步提高。     

浅谈如何在长春机场货站建立SMS管理体系

安全是民航工作永远的主题,也是永远不可逾越的警戒线。SMS管理体系是一种系统的、清晰的和全面的安全风险管理方法,对于实现民航总局持续安全的理念具有重要的意义。本文针对如何在长春机场货站建立SMS管理体系进行了初步的探讨,主要分为SMS管理体系实施计划、实施准备、实施方法、建立SMS管理的长效机制以及建设的长效机制五个部分。结合吉林省民航机场集团已经开展的ISO标准化认证工作,使用PDCA管理循环的方法和风险辨识、预防、控制、纠正措施,探索民航货物运输生产中保障持续安全的管理方法。     

民航运输企业实施安全文化战略的分析

结合民航运输企业的实际情况,从利于应用出发,给出民航运输企业安全文化的新定义;在总结山东航空公司成立以来安全管理经验的基础上,对安全管理的理念和方法进行总结和提升,使其上升到文化的高度,提出在民航运输企业实施安全文化战略的新构想;论述民航运输企业安全文化的组成、特点、作用及实施方法,提出民航运输企业的安全文化由4个层次组成,即理念、价值观;组织领导;规章制度;操作执行。对各要素之间存在的关系和作用进行系统的论述,使人们对于安全的认识更加系统化;指出实施安全文化战略对民航运输企业保障运输安全有非常重要的意义,并给出实施安全文化战略的几点建议。     

民航重要信息数据应急灾备体系建设思考

为保障民航重要信息数据资源的稳定安全,本文通过分析民航数据应急体系建设的必要性,构建民航重要数据应急灾备体系的基本原则,提出民航应急灾备体系管理流程建设和跨地域灾备中心布局建议,可为民航重要业务系统灾备体系规划提供重要参考。     

三明市精细精准推进高危细分领域安全风险专项治理

<正>高危细分领域安全风险专项治理是危险化学品安全风险集中治理工作的重要内容,三明市化工产业发展迅速,产业中涉及高危细分领域中的硝酸铵、氟化、苯乙烯等风险较大的生产使用企业多、体量大,监管基础薄弱。一年多来,三明市在全面摸排分析研判风险基础上,坚持重点治理、因企施策,深化以应急管理部专家现场指导、“一企一策”整治、实施“回头看”为重点的组合治理措施,完成6家氟化企业全流程自动化改造工作,形成高危细分领域安全风险防控长效机制,全市高危细分领域安全风险管控能力进一步提升。     

基于I-PDCA的安全生产监管工作实施方法研究

为明确安全生产监管工作实施程序和提高监管工作效率,根据一些发达国家安全生产监管工作运作模式先进经验,针对我国安全生产监管工作方法不完善的现状问题,提出基于I-PDCA循环模型的安全生产监管工作实施方法。根据监管对象的安全生产特点综合提出影响企业安全生产水平的典型工作指标,在这些指标的基础上建立合适的监管计划、目标实施、监管效果检查、后续行动4个环节,各环节紧紧围绕工作指标内容,层层递进、依次实施,不断落实政府安全监管力度,不断深化企业安全工作指标要求,提高企业安全生产管理水平。确定监管对象的安全工作指标,明确监管行动各循环环节的内容,有助于提高政府安全监管效果及企业安全生产水平。     

构建“四全”管理模式 提升企业本质安全水平

为提升企业本质安全水平,结合新时代新发展理念,中国石油推出“全员、全过程、全天候、全方位”抓安全生产工作的“四全”管理模式,实施“完善落实责任制、强化流程闭环管理、精准施策标本兼治和建立健全制度体系”等加强企业本质安全水平的各项举措,为提升企业安全管理水平、建设世界一流示范企业指明工作方向、提供管理保障。     

创新吊篮操作安全管理模式

作者通过对我国建筑机械管理模型的分析,以及对建筑机械监管认识的分析,提出了"创建比民航更安全的吊篮操作管理新模式"的理念与方法。建筑施工现场高处作业吊篮操作管理是一项非常特殊的安全管理,这是因为吊篮的使用面广量大(目前全国高处作业吊篮拥有量达到100万台以上),管理形式     

航空器设计、制造单位安全风险管理方案研究

分析了航空器设计、制造单位在安全信息收集、分析和风险管理方面存在的问题和不足,研究了国际民航组织对航空器设计、制造单位建设安全管理体系(SMS)的要求。从航空器设计、制造和使用的全寿命周期出发,提出了航空器设计、制造单位安全信息收集、分析和风险管理的方案,对其中信息收集的内容、信息分析的方法、风险管理的流程及方法等进行了详细阐述。研究成果对航空器设计、制造单位开展信息收集、分析和风险管理工作具有一定的指导意义。     

建设工程安全管理的流程设计与检验

基于建设工程安全管理理论,提出施工现场安全管理工作流程图。首先分析中国建设工程行业安全生产管理现状,并引入施工安全管理流程设计的相关理论;进而利用现场访谈法和文献参考法进行需求分析,整合施工安全管理工作,运用IDEF0方法进行工程安全管理流程设计,完成工程安全管理的流程需求分析、流程功能设计、流程结构设计;最后通过问卷调查验证设计的安全管理流程的合理性与适用性。结果表明,施工现场安全管理流程有助于现场安全管理工作的实施,并提高安全管理工作的效率。     

围绕中心 突出重点 强化落实

近两年,南京市建邺区安全生产工作紧紧围绕保障“亚青举办、青奥筹办”的中心任务．大力实施安全发展战略,创新监管方法,狠抓隐患整治,全区安全生产形势持续稳定好转．为“亚青会”成功举办和加快建设城市新中心提供了可靠的安全保障。今年是贯彻落实《南京市安全生产条例》（简称《条例》）的开局之年,是保障青奥盛会举办的重要之年．     

企业安全监管分离机制实践与改进意见

随着企业安全生产的发展,常规的安全生产监管模式越来越显露出弊端与不足,管理决策不能有效获取生产现场安全管理状况,管理决策效力降低,同时现场安全与生产出现矛盾时,往往会出现安全避让生产的局面。企业可以尝试调整组织机构,实施监管分离工作模式,设立独立运行的安全监管组织部门(单位),派驻专职安全监督现场不间断巡视,可持续规范岗位员工操作,监督整改现场隐患问题,降低生产作业风险。但实践中,还应正确处理好区域监督与属地单位、问题发现与管理评估、现场惩处与督查指导的关系,才能更为有效的发挥好监管分离的作用。     

我国安全生产监管队伍能力建设对策

分析了国内安全生产监管队伍建设现状,总结提出了我国在安全生产监管队伍建设方面存在的职责界限不清、内部监察工作不规范、人员能力不高、安全生产监管信息系统建设滞后等问题。结合国外安全监管队伍建设经验,制定了覆盖从"入"到"出"、全过程的能力培养和保障框架,提出了制定安全生产监管条例、实施监督与管理分离、合理设置各级监督机构职责分工、实施分级监督、强化监管队伍能力建设、建立安全生产监管信息系统、实施安全生产内部监察制度的对策。研究结果对增强我国安全监管队伍能力,提高安全监管水平具有参考意义。     

民航专业工程双重预防机制建设研究

为了将双重预防机制与民航SMS安全管理体系更好融合,提高民航专业工程建设施工安全管理水平,本文分析双重预防机制与民航SMS安全管理体系的关系定位及融合框架,构建民航专业工程建设的双重预防机制,全面阐述双重预防机制2大核心手段(即安全风险分级管控和隐患排查治理)的实现逻辑与实践流程。结果表明：提出的民航专业工程双重预防机制框架能够解决“双重预防机制与安全管理体系不融合”“安全风险管控和隐患排查治理非闭环与不协同”等问题,为民航专业工程建设提供双重预防机制构建思路与实施范式。     

科学“诊断” “对症下药”——民用机场设备运维企业安全健康评价方法研究与实践

正民用机场作为民航地面运行保障中心,安全风险控制是其最重要也是最核心的部分。而设备运维作为保障机场运行安全的基础工作和重要环节,各相关单位必须给予足够的重视,建立科学的评价体系,通过科学地量化其安全水平,诊断系统上存在的安全问题,并采取针对性、系统化的风险管控措施,促进安全管理能力和水平与日益增长的运输量相匹配。本文针对机场设备运维领域,从安全管理角度探讨如何设计适用的安全健康评价指标,建立合理的     

民航安检防爆技术发展分析

<正>当前,国际反恐防爆形势日益严峻,尤其是民航行业的特殊性,机场成为恐怖分子实施恐怖袭击的主要场所。给民航安全保障工作带来巨大挑战。为有效防范恐怖爆炸袭击事件发生,民航业一直致力于安检防爆技术研究和应用,亟待引进更加高效准确的防爆检测设备,推动防爆技术发展。     

通用航空公司安全运行保障能力未确知测度分析

通用航空公司安全运行保障能力是通用航空公司可持续健康发展的前提条件,是实现民航"两翼齐飞"的重要基石。根据通用航空公司安全运行保障能力较为低下的现状,以通用航空公司为例,基于日常运行状况和特点,结合现场调研结果,从人员、机械设备、环境、管理4方面提出了通用航空公司安全运行保障能力指标体系,鉴于其运行具有不确定性、模糊性和复杂性等特点,构建通用航空公司安全运行保障能力未确知测度分析模型,对其安全运行保障能力的水平进行评估,并与公司评估小组的评估结果进行对比,发现:模型计算所得到的安全运行保障能力等级与实际情况相符合,确定了通用航空公司今后应重点加强专业化人员培养、设备及时更新和设备维护等方面的工作。     

民航局定今年安全工作目标

本刊讯 2011年12月26日,2012年全国民航工作会议航空安全会议在京召开。会议指出,2011年民航持续安全得到了保证。通过落实安全主体责任和监管责任、狠抓资质能力建设、继续推进安全管理体系建设、加强新技术应用、增加安全投入等一系列措施,确保了航空运输飞行安全和空防安全。南航等38家航空公司运输飞行事故征候万时率低于行业平均水平,34家航空公司没有发生公司责任的事故征候。     

如何科学监管石化装置检修施工现场

正石油化工生产装置检修与其他行业的检修相比,具有复杂、危险性大的特点。在石化装置检修施工现场,由于工期紧,地下和高空作业点多,作业环境复杂、劳动强度高、多工种同时施工等特点,为了保障作业人员的安全健康,保证施工有序进行,必须强化安全监管,实现检修现场监管标准化,监管效益化。本文就如何科学地实施石化装置检修现场的安全监管进行探讨。预防为主超前监管关口前移、事前预防是做好装