行政处罚与实施

处罚的种类和权限一、安全生产违法行为处罚的种类根据国家安监总局第1号令《安全生产违法行为行政处罚办法》规定,安全生产违法行为处罚的种类包括:警告,罚款,没收违法所得,责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为,责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建     

安全工程专业继续教育知识讲座第八讲安全监察学科的现状与发展(八)

安全生产行政处罚的种类及管辖 安全生产行政处罚种类 依照现行安全生产法律、法规规定,安全生产违法行为行政处罚有以下8种:警告,罚款,没收违法所得、没收非法财物,责令改正、责令限期改正、责令停产违法行为,责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设,行政拘留,关闭,吊销有关执照.     

安全生产行政处罚自由裁量权的运用与控制

行政处罚自由裁量权是指行政处罚实施主体在法律、法规所规定的行政处罚行为、种类和幅度内,对违法行为作出行政处罚时自由裁量的权限。国家法律法规赋予行政执法机关大量的自由裁量权。如,《安全生产法》第82条规定,“生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,     

江苏省安全生产条例释议（十二）

第四十五条 生产经营单位及其主要负责人、个人经营的投资人违反安全生产法律、法规和本条例规定的，依法责令限期改正；逾期未改正的．依法责令生产经营单位停产停业整顿。造成严重后果．构成犯罪的。依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处罚、行政处分。     

从“限期整改”到“立即处罚”——“限期改正”不可取消

＂事故本来就是小概率事件,偶尔违法也不一定就会发生事故。即使违法,也不能立即处罚,还有一次改正的机会。＂这是一些安监人员在企业检查时听到的声音。＂一次改正的机会＂即《安全生产法》中诸如＂……未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿＂的规定。为此,上海市总工会在2011年上海＂两会＂上递交1份提案,建议取消《安全生产法》《上海市安全生产条例》等法规中＂先责令限期改正,逾期未改正的,再作行政处罚的规定＂。＂责令限期改正＂给企业保留弥补的机会,但是否也为事故的     

从“限期整改”到“立即处罚”

"事故本来就是小概率事件,偶尔违法也不一定就会发生事故。即使违法,也不能立即处罚,还有一次改正的机会。"这是一些安监人员在企业检查时听到的声音。"一次改正的机会"即《安全生产法》中诸如"……未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿"的规定。为此,上海市总工会在2011年上海"两会"上递交1份提案,建议取消《安全生产法》《上海市安全生产条例》等法规中"先责令限期改正,逾期未改正的,再作行政处罚的规定"。"责令限期改正"给企业保留弥补的机会,但是否也为事故的发生留下了更多可能?如果检查时发现隐患就立即处罚,是不是又过于严厉?本刊围绕此话题邀请专家和安全监管人员参与讨论。     

天津市安全监管局制定《天津市安全生产重大行政处罚决定备案办法》

正为加强安全生产重大行政处罚监督检查,促进安全监管部门依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益,保证法律、法规和规章的正确实施,根据《行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《天津市政府法制监督规定》的要求,天津市安全监管局研究制定了《天津市安全生产重大行政处罚决定备案办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定各区县安全监管局做出5万元以上罚款、没收违法所得价值5万元以上、责令停产停业、停止建设、停止施工     

天津市安全监管局制定《天津市安全生产重大行政处罚决定备案办法》

正为加强安全生产重大行政处罚监督检查,促进安全监管部门依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益,保证法律、法规和规章的正确实施,根据《行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《天津市政府法制监督规定》的要求,天津市安全监管局研究制定了《天津市安全生产重大行政处罚决定备案办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定各区县安全监管局做出5万元以上罚款、没收违法所得价值5万元以上、责令停产停业、停止建设、停止施工     

有责必究是安全生产的法律保障（下）——论安全生产责任追究制度

三、安全生产违法行为的法律责任安全生产违法行为的法律责任方式有三种:即行政责任、民事责任和刑事责任。在现行有关安全生产的法律、行政法规中《安全生产法》采用的法律责任方式是最全的,设定的处罚种类是最多的,实施处罚的力度(罚款幅度除外)是最大的。 (一) 行政责任它是指责任主体违反安全生产法律规定,由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的法律责任。《安全生产法》第九十四条规定:本法规定的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门决定,予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管     

浅析安全生产法之“没收违法所得”

没收违法所得是行政处罚法设定的行政处罚种类之一．也是安全生产法对某些安全生产违法行为设定的一项行政处罚。安全生产法第79条、第84条、第86条对没收违法所得有相应的规定。随着安全生产监管由事后向事前转移，对涉及的安全生产违法行为是否给予没收违法所得处罚的情况越来越多。     

安全伴你行

<正>解图:安全警示标志不可少。第二十八条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。第八十三条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:……     

中华人民共和国安全生产法(连载五)

第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任: (一) 生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全     

安全生产许可违法行为的法律责任

《安全生产许可证条例》共有五条关于法律责任追究的规定,法律条文虽然不多,但是涵盖了对安全生产许可违法行为实施法律责任追究的原则、违法行为的界定、行政处罚和刑事处罚等方面的内容,体现了安全生产许可法律关系主体的权利与责任的一致性。     

烟花爆竹安全知识(2)

21.生产烟花爆竹使用的原料应符合哪些规定?答:应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料,国家标准有用量限制的,不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。22.生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的,或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的,应当承担什么法律责任?答:由安全生产监督管理部门责令其限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,责令其停产停业整顿情节严重的,吊销安全生产许可证。23.生产烟花爆竹,应当在烟花爆竹产品上标注什么?答:生产烟花爆竹,应当按照…     

浅谈安全生产行政处罚文书的送达

处罚文书的送达是安全生产行政处罚程序中的一项重要工作,文书送达工作的质量,直接关系到安全生产监管的质量和效率以及当事人合法权益的保护。《中华人民共和国行政处罚法》第40条《安全生产违法行为行政处罚办法》第30条对安全生产行政处罚文书的送达作了比较详细的规定,但在安全生产行政处罚实际工作中,我们经常遇到一些情形,文书送达工作遭遇困难。这影响了安全生产行政处罚案件的及时结案,打乱了安全生产监管部门正常的监管秩序,也妨碍了相对人及时行使合法权利。     

安全监察行政处罚案由的恰当选择

在安全生产监察执法过程中,经常发现生产经营单位的违法行为,一些违法行为依法要求责令整改,而另一些违法行为可能直接面临着行政处罚.这就要求行政执法人员依法选择恰当的案由,确保案件可以进行下去.     

国家安全监管总局修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章

<正>为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》,国家安全监管总局对《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改(国家安全生产监督管理总局第77号令)。《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》名称修改为《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》;《安全生产违法行为行政处罚办法》内容作出修改;《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的     

浅析安全生产违法行为被处罚主体的认定

随着社会经济的发展，经济组织日趋多元化，给正确认定行政处罚的被处罚主体带来一定的困难，而准确认定安全生产违法行为被处罚主体（以下简称“被处罚主体”），又是安监执法特别是行政处罚程序中一项基础性的工作，对我国社会主义法制建设和安全生产工作具有重要的意义。     

桂林市大力整顿采石场

近期,桂林市安监局展开采石场整顿工作,规范全市采矿石场的安全秩序,尤其针对部分采石场在取得安全生产许可证后。放松日常管理要求,降低生产条件,不按设计开采等现象,要求把采石场生产和达标作为近期监控重点。该市矿山安全监管工作人员深入各县、区采石场检查,对存在安全隐患的采石场予以停产整顿处理,对手续不完备的采石场责令停止生产和进行处罚。在检查过程中,对于采石场不规范的兴安、平乐两县,市安监局予以全面停产整顿。目前,     

煤矿安全监察罚款管理办法

第一条 为规范煤矿安全监察罚款管理工作,依法实施煤矿安全监察,根据安全生产法、煤矿安全监察条例、罚款决定与罚款收缴分离实施办法和财政部关于做好煤矿安全监察罚没收入管理工作的通知(以下简称财政部《通知》)等有关规定,制定本办法。 第二条 煤矿安全监察机构依照安全生产法、煤矿安全监察条例和安全生产违法行为处罚办法、煤矿安全监察行政处罚办法等有关法律、法规和规章的规定,对煤矿安全违法行为依法实施罚款,适用本办法。 第三条 省级煤矿安全监察机构按照财政部《通知》的规定,统一到省级财政部门和