治淮与立法

作为国家投入最大的大江大河治理工程,淮河水质依旧没有好转,甚至恶化。笔者以为,其重要原因之一,是我国现行法律赋予环保部门的权力有限,对环境违法行为的处罚额度小、处罚周期长、环境执法威慑力不足,使许多环境违法行为得不到及时有效的遏制。     

治淮攻坚战

1995年8月，国务院总理李鹏签发了第183号“国务院令”，《淮河流域水污染防治暂行条例》颁布实施。《条例》规定，淮河流域水污染防治的目标是：1997年实现全流域工业污染源达标排放，2000年淮河流域各主要河段、湖泊、水库的水质达到淮河流域水污染防治规划的要求，实现淮河水体变清。淮河位于我国中部地区，干流发源于河南省桐柏山，由西向东流经河南、安徽、山东和江苏四省，流入洪泽湖。淮河流域是我国七大流域中人口密度最大、耕地率最高的流域，也是两岸人民饮用水的主要水源地。然而，曾造福养育了两岸上亿人民的母亲河如今已变成一…     

治淮不可忽视科学研究

反思10年治淮,笔者以为,急于求成、忽视科学研究、不按科学规律办事,是导致淮河治污“劳而无功”的重要原因之一。第一,在制定淮河水污染防治规划时,没有经过缜密的科学调查研究,就先行通过了淮河水污染管理条例,从法律上确定了治淮水质目标。     

治淮资金哪里来

淮河水污染的治理,最大的问题是钱从哪里来?西方发达国家着手改善环境时人均GDP为8000美元,有雄厚的经济基础。德国治理莱茵河,美国治理特拉华河,英国治理泰晤士河,全是依靠政府的财政预算内拨款。然而,目前中国的人均GDP不过1000美元,财政预算内用于基础建设的资金本来就十分有限,治淮的资金     

治淮要重建政府信用

淮河污染治理之所以这样困难,是因为它涉及到广泛和深刻的利益冲突。生产者排放污染物是为了追求自身的经济利益,其结果是把生产过程中的“副产品”——污染,转嫁给全社会来承担。控制污染物排放是与生     

区域规划的经济发展目标设计——指标、方法与程序

一区域规划是对一个地区内部发展经济的各种要素进行合理组织、统筹安排、综合平衡的总体部署,是区域生产力布局的中心环节,也是落实地区性经济和社会发展计划的重要步骤与手段。在区域规划的编制中,地区经济发展目标的设计居核心位置,对整个规划起承上启下的关键作用。目标设计不仅是区域规划总体战略思想的集中表现,而且     

生态效率是衡量绿色经济发展的重要指标

绿色经济的本质是提高生态效率。生态效率在最经济目标和最优秀环境目标之间建立—种最佳的链接。从我国国情来看,发展经济永远是主体,但保护环境,提高健康水平是人类永恒的追求。经济目标与环境目标应当是一致的,有许多案例说明环境与经济的融合应当是经济与环境决策的出发点。     

关于度量经济发展和环境保护相互关系指标的探讨

经济发展和环境保护之间的比例关系是环境经济学研究的一个重要课题。所谓协调关系、比例关系,不只是定性,而且应该是定量的。只有定量的概念才能确切地反映它们之间的相互关系。本文拟就度量经济发展与环境污染相互关系的指标谈点看法。     

张謇 百年治淮第一人

清咸丰五年(1855年),黄河在铜瓦厢决口北徙,夺大清河入海,从此,黄河夺淮的历史宣告结束。淮河的泛滥根源就在于黄河改道,夺占淮河的入海口,使得淮河水系紊乱,入海无门。黄河夺淮的结束,使得淮河的治理成为可能。治淮从此成为中国近代史上的热门话题,晚清名臣曾国     

自贡市水体环境与经济发展

本文以自贡市水资源，水体环境污染现状资料为依据，揭示了自贡市赖 以生存发展的釜溪河因水资源短缺，水体环境污染程度大，历时长，有机污染严重等特征而形成“水量不足，水质不好”的突出矛盾，论述了自贡市因缺水而严重地制约着社会，经济的发展，造成近期损失工业产值的12亿元，预计到2000年将损失工业产值25亿元左右。针对自汞市存在的水体环境问题，提出了尽快建议小井沟水库，增大釜溪河堰闸梯级开发调蓄能力的开源方案。系统协调污染物发生系统，承纳系统，治理系统，以推行污染物总量控制的污染防治措施，以及采取生物工程防治措施，促进流域生态系统良性循环等宏观控制对策。     

试论煤矿环境保护与经济发展

社会在经济快速发展的同时,资源和能源过度消耗,生态环境的形势也日益严峻,污染的加剧明显制约了国民经济的持续发展。以牺牲环境为代价的粗放式煤矿经济的老路,已经不适应新的要求。在新的发展阶段,合理开发利用资源,节约资源和保护环境,是煤矿行业发展模式的必然选择。     

市场经济与宜宾经济发展战略

宜宾有丰富的自然资源,但至今经济仍然落后。本文剖析了这种既富饶又贫困的主要原因,提出了振兴宜宾经济的发展战略。     

经济发展与环境：风险与机遇

将近４０年前;托马斯·库恩（ＴｈｏｍａｓＫｕｈｎ）撰写了一部名为《科学革命的结构》的著作。他在书中指出,科学进步并非一个逐步演变的过程,而是“一个个平静的间歇和知识上激烈革命相互交替的过程”,在这些革命中,“一种世界观概念被另一种取代”。库恩创造出了...     

试论环境保护与经济发展战略关系

近十年来,我国处理环境保护与经济发展的战略关系问题,从理论、实践上都有了很大发展,提出了环境保护与经济建设同步发展的战略思想,为指导我国环境建设、经济建设和社会发展提供了理论依据。为了使这一思想完全贯穿到国家一切经济活动之中,有必要进行深入地研究和探讨。一、环境问题的实质是经济问题环境问题究竟是社会问题,还是经济问     

新疆社会经济发展与保持生态平衡

新疆正处在现代化经济高速增长阶段,人口也将处于一个高峰增长时期。随着我区向工业化社会发展,生产规模和经济总量迅速扩大以及经济发展战略的转移,大力发展外向型经济势在必行,农牧矿产资源型产品也应进一步发展。这一切将对自然资源是一个巨大的压力.所以在环境与发展问题上,绝不可以吊以轻心,我们仍然面临着严峻的区情.本文从“新疆社会经济发展与保持生态平衡”提出了今后经济建设要抛弃传统的工业化发展模式,建立社会经济综合发展战略。     

谈乡镇企业经济发展与环境污染控制

党的十一届三中全会以来,随着农村经济体制改革的深入,乡镇企业得到了蓬勃发展。现在我国已有1500多万个乡镇企业,吸收了农村20％的剩余劳动力,非农产业第一     

区域经济发展与资源环境承载能力

研究一个区域以及城市集群的发展,以及相关企业发展战略,要注意的第一个因素就是要综合考虑资源和环境的承载能力,第二个因素是这个地区已有的开发深度,第三个因素是未来的发展潜力。     

科学发展观指标的定性与定量

在改革开放的前20余年里,发展是压倒一切的,“发展是硬道理”是中国最大的政治。快速发展不可避免也会带来一些问题,使经济社会发展的一些方面出现不平衡。发展的不均衡是中国经济、社会领域最基本也是最突出的问题。