关于开发区实施环境管理“三同时”制度的问题及建议

党的十四届三中全会《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中指出：“加强环境、生态、资源保护。坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展。所有建设项目都要有环境保护规划和要求，特别要加强工业污染控制和治理。”《建议》中指出的“城乡建设与环境建设”的“三同步”方针，实际上与环境管理“八项制度”之一的“环境污染治理与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的“三同时”制度原则上完全一致。从目前各地实施环境管理“三同时”的情况看，虽效果参差不齐，但基本上都不同程…     

我们是怎样建立和完善“四项制度”的

环境保护是一项系统工程,涉及到政府各个部门和社会各个方面。协调和动员各方面的力量投入环保,需要有健全的制度作保障。近几年来,我们在认真贯彻落实江泽民总书记关于建立和完善环境与发展综合决策等“四项制度”的指示方面,着重做了以下工作。一、以政府环保目标责任制为龙头,促进“综合决策”机制的形成我省从１９９０年起,全面推行了政府环保目标责任制。在省政府与市州政府签定的目标责任书中,将本届政府环境保护的目标、任务、办实事项目和主要措施予以明确。为了把责任制落到实处,我们狠抓了检查考核,重点在“纳入”、“结合”、“…     

矿山生态环境恢复治理保证金制度在迁安的实践

以迁安市矿山环境恢复治理保证金制度实施情况及效果的调查为基础,总结了迁安市的成功实践经验,强化全社会对资源环境问题的认识,健全矿山生态环境建设责任制,建立矿山生态环境保护与治理数据库,提高矿山环境治理的技术水平。     

浅析国外的环境标志制度

全球环境恶化及资源，日益枯竭，增加了环境保护的艰巨性和复杂性。世界各国越来越认识到，不能单纯依靠政府的作用来保护环境，还需发挥广大消费者和生产者的积极性。把政府干预和市场机制作用有效结合起来．会更有利于环境的保护和管理。于是环境标志制度在国外应运而生。目前，环境标志制度在国外的发展方兴未艾，并已产生了明显的环境效益。本文就国外的环境标志制度做出分析和探讨，以求对我国发展环境标志制度提供启示。一、国外环境标志的性质环境标志，在国外称为绿色标志、生态标志或环境选择。它是外国政府公共或民间团体依据一定…     

论公众参与环境保护制度

通过分析公众参与环境保护的内涵与理论基础依据，说明了环境保护中的公众参与的必要性。研究了我国公众参与环境保护的现状及存在的问题，借鉴国外环境保护中公众参与的有效制度与经验，并据此提出健全我国公众参与环境保护制度的建议。     

上市公司环境信息披露制度建设研究

建立上市公司的环境信息披露制度是促进我国企业实施环境保护和可持续发展战略的重要举措。分析了我国上市公司环境信息披露方面存在的主要问题，重点讨论了上市公司环境信息的披露范围、披露形式、周期安排等规范选择问题，并就上市公司环境信息披露制度的运行管理机制进行了初步研究。上市公司环境信息披露制度的建立，将引导上市公司建立环境信誉，促进我国的环境管理走上科学化、经济化和信息化的轨道。     

关于完善我国环境保护公众参与机制的法律思考

从法律的角度探讨我国公众参与环境保护的意义和理论依据，分析和论证建立与完善适合我国国情的公众参与环境保护制度的基本要求，并提出了促进我国公众参与环境保护的建议。     

人民代表的环境管理和环境保护参与权

本文探讨了将人民代表大会制度与公众参与制度相结合,让人民代表做为社会公众的代言人参与环境管理和环境保护的必要性、可行性、以弥补公众参与制度法律规定的不足,促进公众参与制度的深入发展。     

现行排污收费制度实施现状、存在问题及对策

对《排污费征收使用管理条例》进行了简单介绍，分析了在实施过程中遇到的问题，并提出了相应的建议，以促进排污收费制度不断完善和发展。     

以“守法”理念完善环境监管和执法制度专访环境保护部环境监察局副局长汪冬青

今年是新《环境保护法》(以下简称《环保法》)的实施元年,而环境监管与环境执法工作是新法发挥“牙齿”作用的重要手段和方式,加强环保执法是做好环保工作的基石。李克强总理在今年“两会”记者会上表示,环境治理的要害就是严格执行新出台的《环保法》,《环保法》不是棉花棒而是杀手锏,陈吉     

创建“绿色学校”倡导绿色文明

由国家环保局、中央宣传部、国家教委联合推出的《全国环境宣传教育行动纲要》（１９９６－２０１０年）（以下简称《纲要》中明确提出：到２０００年,在全国逐步开展创建“绿色学校”活动。“绿色学校”活动的推出,是为贯彻《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干...     

废物交换制度浅析

对废物交换制度的发展和作用及昕面临的问题进行了简要介绍，希望能够对我国废物管理制度的完善提供参考。     

完善企业内部环境管理控制制度体系--建立企业环保工程师制度

本文分析了我国工业企业的环境管理现状,指出了其中存在的问题,并提出了一种新型的企业环境管理机制——企业环境保护工程师制度。     

完善我国环境公益诉讼制度的思考

针对环境纠纷增多,现行法律不能有效解决环境纠纷、环境污染与破坏带来新问题,文章在结合典型案例阐述我国现阶段环境公益诉讼进程的基础上,确定环境公益诉讼原告诉讼主体范围,提出保障普通公众诉讼利益配套措施。通过阐述环保公益团体的地位与作用,说明检察机关和环境保护行政机关的职责与分工,对完善我国环境公益诉讼制度提出几点建议。     

完善环境影响评价的立法与执法——“什邡事件”和“启东事件”的启示

"什邡事件"、"启东事件"折射出我国环境影响评价中公众参与制度和信息公开制度的缺失。立法需要从完善环境影响评价中有关公众参与和信息公开的程序和内容做出进一步改进,执法则应当认真遵循立法所设定的原则和标准,这样才能比较好地防范或者说有效地处理好这类事件。《环境保护法修正案(草案)》及时提供了很好的契机。     

抓住机遇迎接挑战推进环保事业

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为我国经济体制改革的顺利进行提供了根本保证。去年，中央在财税、金融、投资、价格以及外汇外贸等宏观经济管理体制方面，相继出台了一系列重大改革措施。今年·中央和国务院已决定把深化国有企业改革、建立辆代企业制度作为经济体制改革的重点并配套推进社会保障体制改革。毫无疑问，这样整体推进的改革措施，必然会涉及到每个人、每个单位、每个行业、每个系统、每个政府职能部门，只有清醒地认识到市场经济带来了什么，才能抓住机遇，迎接挑战，整体…     

环境保护制度建构主体的替代与制度的重构

政府作为提供环境保护最主要的、甚至是唯一的主体昕面临的压力逐渐增加，昕以建立一个多元的环境保护制度建构主体，使更多的人参与到环境保护的建设中来就成为了我国社会经济发展的一种必然。本文在对环境资源的自然与经济属性进行详细分析的基础上，提出应该让集体成为环境保护制度建构的一个主体，以减少政府面临的环境压力，增加我国环境保护的效率。     

关于实现“九五”环境保护目标的思考

八庙人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中明确提出了环境保护目标，这就是到本世纪末力争环境污染和生态破坏加剧趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善，2010年基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境有明显改善。这个目标充分表达了我国经济发展坚定不移走可持续发展的道路，实现环境与经济相协调的决心。目标已经确定，摆在我们面前的问题是如何确保这一目标的实现。笔者认为．首先保证“九五’泪标的实现是关键．“九五”目标实现了，就为后十年打下了基础，带来了…     

企业制度改造对环境保护的影响及立法对策

文章分析了企业经济制度改革对环境保护工作影响、提出通过立法引导企业加强环境保护的建议。