完善《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的几点建议

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》)是我国环境噪声污染防治工作的基础法律依据,自1996年颁布以来,为我国声环境质量改善和解决居民噪声污染投诉等问题提供了政策支持和管理思路。随着我国经济社会迅速发展,环境噪声问题日益增多,噪声扰民案件数量逐年上升,环境噪声污染直接影响居民的生活质量。现行《噪声法》实施20多年,有些方面已经不能满足当前环境噪声管理的需求,不利于进一步改善城市声环境质量。本文通过分析我国现行《噪声法》取得的成绩和存在的不足,并提出建议,为将来《噪声法》的修订提供参考。     

新时期需加快推进《噪声法》新修订

环境噪声法现有的标准体系、管理机制、管理制度等难以满足新时期对环境噪声管理的要求,本文结合《噪声法》存在的问题,提出应尽快开展《噪声法》的修订工作,从理清环境噪声标准体系、完善管理机制、加强环境噪声管理制度建设以及加大处罚力度等方面入手,加强环境噪声污染防治工作。     

环境噪声管理的六大难题

自《中华人民共和国环境噪声法》（以下简称《噪声法》）实施以来，环境噪声污染得到了有效控制，对捍卫有声世界的尊严，净化我们的声环境发挥了重要的作用。但是，我国环境噪声污染依然严重，噪声管理仍处在被动局面，面临的难题颇多。难题之一：“干扰他人”难以界定。现行《噪声法》规定“环境噪声污染”的条件是超标准排放和干扰他人。超标可根据监测结果和环境标准判定，而“干扰他人”，在现行法律、法规及规范性文件中却没有明确规定。首先，噪声污染是一种主观随意性很强的感觉污染，无明确界限。比如：优美动听的歌声，对欣赏者是…     

如何修改《噪声法》第二条

文章分析了现行<噪声法>第二条界定"环境噪声污染"给实际执法带来的不便和依法管理环境噪声污染难的弊端以及不适合新时期环境噪声污染防治工作需要等诸多问题,并提出了修改意见,阐明了修改后具有便于实际依法操作、保护区域声环境质量和体现立法的公正公平性等好处.     

新颁布噪声测量值修正标准解读

在日常噪声监测中,工业企业厂界噪声、建筑施工场界噪声、铁路边界噪声和社会生活环境噪声都会用到噪声监测值的修正,但是以前的相关标准对噪声的修正并没有提出一个比较完善的规范,因此造成在实际监测过程中出现一些问题。为了规范噪声的修正,为环境管理部门提供可靠技术支撑,环保部于2015年1月1日颁布实施了《环境噪声监测技术规范噪声测量值修正》HJ 706-2014,文章将对此标准做一个解读。     

中华人民共和国国家标准 工业企业厂界噪声标准

本标准为贯彻《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》,控制工业企业厂界噪声危害而制订。 1.标准的适用范围本标准适用于工厂及有可能造成噪声污染的企事业单位的边界。 1.1 标准值各类厂界噪声标准值列于下表:     

国家环境保护总局关于环境扰民噪声监测法律适用问题的复函

广西族自治区环境保护局：你局《关于转发桂林市环保局请示文的函》及所转桂林市环保局《关于<环境噪声污染防治法>有关法律适用问题请示》收悉。经研究，现就环境扰民噪声监测的法律适用问题函复如下：一、环境扰民噪声监测必须按照国家有关环境噪声监测规范和标准进行《中华人民共和国环境保护法》第十一条规定：“国务院环境保护行政主管部门建立监测制度，制定监测规范......。”国家环境保护局《环境监测技术规范》（1986年）第三部分第五章对“噪声源监测”作了明确规定。其中第5.5节“扰民噪声监测”部分规定，扰民噪声监测“按照国…     

生活噪声居委会来管,行不行？

当前城市噪声管理问题,凸显出三大矛盾：一是环境行政管理半径与噪声污染微区域性的矛盾。根据《环境噪声污染防治法》,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理,各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督机构,根据各自的职责,对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。     

煤矿扇风机噪声治理及应用研究

以平顶山天安煤业股份有限公司一矿扇风机噪声治理为例,针对煤矿扇风机噪声强度大、衰减慢、治理难度大等特点,提出了一种综合治理措施,把消声、隔声、吸声等有机结合起来,使治理后的扇风机房边界噪声达到了《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中的噪声限定规定,风井口处的噪声满足了《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ 87-85)中的要求,使企业做到了达标排放。     

用社会声学调查方法研究居住区噪声烦恼阈值

针对目前我国城市居住区声环境频率特征有所改变的状况,选取杭州市10 个社区,对其声环境进行监测.结果表明,居住区环境噪声呈现较明显的低频特性.同时用社会声学调查方法,获得居住区居民对环境噪声的烦恼度数据.并使用模糊数学方法处理这些数据,计算居住区噪声烦恼阈值.结果表明,1 类声功能区烦恼阈值与现行标准较为接近,而2、3、4 类声功能区的噪声烦恼阈值要比现行噪声标准限值偏低3~7dB,说明低频噪声的影响要比估计的严重.     

煤矿噪声评价中值得注意的几个问题

一、噪声评价的标准问题目前,我国煤矿企业根据需要进行环境噪声现状评价,其评价标准选用GB3840-83《城市区域环境噪声标准》。这种按功能分区选用相应的噪声标准,有利于定量地分析和评价该区域的环境噪声现状,有利于从总体布局上对区域环境噪声进行有效的控制。但从我国煤炭工业的生产水平、设备状况、评价区域所处的地理位置等具体情况是     

肩挑时代发展之需的《噪声法》修订

1996年颁布的<中华人民共和国环境噪声污染防治法>(以下简称<噪声法>)贯彻了可持续发展的理念,从城乡规划和设备源头进行管理,从根本上预防噪声污染,并将交通运输噪声、社会生活噪声作为重点加强了控制.     

城市区域环境噪声频谱分析

一、前言 目前,国内城市区域环境噪声标准GB3096—82、民用建筑声学设计规范和国际标准化组织环境噪声评价标准ISO 1996等均用A声级作为评价值,在《中华人民共和国建筑物内及建筑构件隔声的评价》和《ISO 717     

乡村噪声“迎向污染”的侵权认定

正由于中国《声环境质量标准》未规定乡村区域有关行政部门划分声环境功能区的强制性义务,在涉及"迎向污染"情形的案件中,法官认定涉案乡村区域所适用的环境噪声排放标准存在困难,从而导致环境噪声污染侵权认定的难题。对此,利益衡量的方法,尤其以美国妨害法的实践为例,能够为中国解决乡村噪声"迎向污染"侵权认定的难题带来启发。     

AWA6218噪声统计分析仪功能与故障排除

ＡＷＡ６２１８型噪声统计分析仪是符合《城市区域环境噪声测量方法（ＧＢ／Ｔ１４６２３—９３）与《工业企业厂界噪声测量方法》（ＧＢ１２３４９—９０）监测要求的２型（普通型）环境噪声自动监测仪器，在我省的环境噪声监测中使用的比较广泛。为使该仪器在环境噪声监测中，充分发挥其特点，本文针对其特点，尤其是能够及时排除的故障，保证仪器始终处于正常的工作状态，延长仪器的使用寿命，提出相应的措施、建议，以使该仪器发挥更好的作用。１ＡＷＡ６２１８仪器的特点与主要功能在环境噪声的常规监测项目中，每次测量所测取的数据是…     

新政

<正>《环境噪声污染防治法》拟重新修订近日,生态环境部召开了《环境噪声污染防治法》修改启动会。生态环境部有关负责人在会上指出,噪声法实施二十多年来,我国经济社会发生了巨大变化,为适应环境噪声管理的新形势、新要求,推进环境治理体系和治理能力现代化,需要及时修改噪声法。下一步在修法过程中,要按照积极稳妥务实的修法原则,确保法律中重要制     

噪声、振动及其控制

X593 9701618空压机房的降噪节能综合治理技术/徐德林(南通市环境工程设计所)//污染防治技术/江苏省镇江市环保局一1996,9(3)一168~170 环信X一n 空压机房的噪声频率以低频脉动噪声为主,其噪声源由进气噪声、机械噪声、电磁动力噪声和排气噪声等四个方面组成,噪声成份比较复杂。研究设计了减振、隔声、吸声、消声与通风散热等一整套综合噪声控制设施。治理后,昼夜环境噪声都达到了《城市区域环境噪声标准》中的一类混合区要求。操作室噪声为65dB(A),低于《工业企业噪声卫生标准》规定。该项技术设计合理、结构紧凑、降噪节能效果明显。图4…     

矿山开发中噪声与振动对自然生态环境的影响

1 前言 由于石灰石矿山多地处山区,环境噪声和振动的本底值低,而爆破环境振动和空气冲击波强度大,传播距离远。自然生态条件下生存的野生动物对噪声和振动较敏感,而目前的环境影响评价只考虑噪声和振动对人和建筑物的影响。本文试图通过理论计算评价爆破噪声和振动影响范围和程度。评价标准按《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)和《城市区域环境振动标准》(GB10070—88)。     

抚顺市商贸区交通噪声现状分析与治理措施

本文通过对抚顺市商贸区实施环境噪声达标区建设进行辖区内12条主要交通干线噪声现状实地监测，综合分析监测结果以及交通噪声对沿线社会环境和居民健康所造成的影响，并就不同种治理措施的利弊进行比较，为环境噪声达标区的建设奠定了理论基础。     

我国选煤厂噪声调查及分析

本文通过对我国40多个选煤厂的噪声调查和测试,总结出了选煤厂噪声的声级分布规律、主要噪声源及其特点,以及各工作场点和厂区环境噪声的污染状况。