2008年雨雪冰冻灾害引发的决策气象服务探讨

本文对2008年低温雨雪冰冻灾害天气的决策气象服务工作进行了分析,总结得出此次决策服务工作的特点：1）服务及时、准确;2）服务产品类别多样、针对性强;3）灾害天气实时监测频次高、信息发布快;4）服务材料涉及面广。同时结合实际服务经历分析了在服务过程中成功的经验及存在的一些问题,指出决策气象服务工作还需要从以下几个方面加强和改进：1）加强应急管理,归口应急任务来源;2）建立和完善分灾种的重大气象灾害应急工作实施方案;3）加强部门联动防御机制建设;4）加强灾害评估,开展灾害预评估工作;5）建立精细化的决策服务系统;6）统一决策服务前端信息产品调阅端口,开发决策服务产品制作、发布平台。     

江西应对低温雨雪冰冻灾害的分析与思考

2008年初我国南方地区出现了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害,给交通运输、电力传输、通讯设施、能源供应、农林业及人民生产生活造成了严重影响,国家经济建设损失巨大。本文通过总结在灾害期问江西采取的应急措施和方法,分析了在应对灾害过程中暴露出的一些问题,提出了今后处置突发性灾害事件的建议和对策。为各级政府部门开展防灾减灾工作提供决策参考。     

湖南2008年特大冰冻灾害分析及反思

本文运用常规的气候评价标准对湖南2008年1月中旬至2月上旬冰冻灾害进行了初步评价,指出这次冰冻灾害具有影响范围广、持续时间长、冰冻强度大、灾害损失重的特点,灾害评定为特大型气象灾害。与历史上的冰冻相比较,此次冰冻是1951年以来最为严重的冰冻灾害。本文还从成因上对特大冰冻进行了初步分析,发现:经向环流维持时间长、副热带高压偏强,这种异常的大气环流是造成特大冰冻的天气原因;冷暖气团持续交汇,下冷、上湿的温湿结构使得冰冻得以维持。从长沙与郴州高空资料进行分析:逆温层的高度、融化层的厚度是造成郴州冰冻灾害比长沙重的主要原因;从长沙与宁乡、郴州与桂阳的气象要素进行分析,可以看出温度的差异导致了冰冻日数的不同。文章对冰冻灾害的出现进行了反思,提出了防御此类灾害的措施。     

管窥新闻联播2008年冰冻灾害报道

2008年我国南方出现了严重的冰冻灾害,《新闻联播》对其进行了大量报道。研究这些报道,发现存在如下三个方面问题：灾害事件的突发性和新闻报道的滞后性;灾害事件的破坏性和新闻报道的趋利性;灾害事件的客观性和新闻报道的主观倾向性。究其原因,《新闻联播》缺乏深入调查的工作作风,新闻敏感和新闻价值的判定失去了独立的地位。所以,新闻报道只有平衡“党群关系”,改变“机关作风”,向草根媒体汲取营养才能促进主流媒体的发展。     

关于南方雨雪冰冻灾害应急机制的探讨

2008年初我国南方的雨雪冰冻灾害暴露出一系列灾害应急机制的问题。例如气象部门对灾害性天气预报的时效性、预警信息发布渠道和手段、政府在事件发生后对整个事件的调控、公众缺乏灾害防御的意识、科研引导对新出现的问题关注不够、一些公共领域管理缺位等加重了灾害的损失和影响。笔者认为政府部门应着重考虑：建立更完善的灾害预报系统,健全不同级别的快速反应体系,建立完备的应对灾害教育体系和完善灾害预警信息发布渠道,避免类似灾害的再次发生。     

冰冻雨雪灾害对江西林业影响的评估技术探讨

2008年初南方发生了持续冰冻雨雪灾害天气,造成了重大的经济损失。论文以江西林业在雪灾中的受损情况为研究实例,基于GIS、RS技术,在多数据源的支持下,阐释灾害评估的新技术研究方法与处理流程,快速地对江西林业受损情况做出相对精确的评估。根据MODIS提取出的雪灾前后的NDVI变化情况,同时利用多源土地利用数据进行融合处理获取江西植被分布数据,进一步结合研究区的DEM数据,利用GIS提供的叠合处理分析工具得出NDVI变化与树种林型、地形高程、坡度、坡向等各个因素的关系。文章最后根据上述分析结果,提出了灾后的重建建议及对GIS、RS技术的结合应用提出展望。     

暴雪灾害中地方政府形象的成功塑造——以2010年新疆暴雪灾害为例

2010年初我国新疆发生了60年一遇的暴雪灾害,在这场暴雪灾害的应急管理中,新疆各级地方政府彰显了一定的应急管理能力和执政水平,成功塑造了政府的正面形象。本文主要分析了其通过信息发布制度塑造公开透明的政府形象,通过积极防范和有效应对塑造管理高效的政府形象,通过"以人为本"的举措塑造亲民服务的政府形象三个方面。     

2008年南方冰冻灾害信息传播流程初探

2008年冰冻灾害业已过去,在灾害事件中,信思的传播对灭情的备观反映、．火舌戳助明顺利丌展、灾区群众心理压力的疏导、社会的稳定都有至关重要的作用和影响。本文描述了灾害信息的传播流程,探究了该流程的基本特点：大众传播、组织传播和群体传播是灾害信息传播流程的主渠道,在这个主渠道中大众传播发挥着枢纽作用,与此同时,其枢纽地位与灾害救助信息需求之间还存在着若干矛盾。在此基础上,本文就如何保障信息传播在灾害救助过程中发挥积极作用提出了一些建议。     

通过南方冰冻灾害对应急对策的几点思考

本文从2008年中国南方冰雪灾害引发的社会现象中总结防灾减灾管理工作中的不足,采用灾害链的研究方法,对规划设计、长周期气象灾害、现代化发展过程中的传统手段备份、应急机制、灾害信息披露等方面,提出一些原则性的建议。     

湖南罕见的一次低温雨雪冰冻灾害天气分析及预警预报

2008年1月中旬至2月初,湖南出现历史上罕见的低温、雨雪、冰冻灾害天气。对此次冰冻灾害进行了分析并与历史同期进行了比较,结果表明：此次冰冻灾害天气的主要特征是影响范围广、持续时间长、灾害强度大。＂拉尼娜＂事件和大气环流异常为此次持续的灾害性天气提供了重要的气候背景,在此背景下欧亚大气环流的持续稳定则是此次湖南持续低温雨雪灾害的直接原因。通过对这次冰冻灾害的成因分析,得出了冰冻预报的着眼点,提出了各级气象台站如何做好预报预警服务的基本思路,为冰冻灾害天气的准确预报、预警服务提供参考,对各级台站重大灾害性天气的预报服务和应急响应,具有重要的指导意义。     

2008年初冰雪灾害对生命线工程的几点启示

2008冰雪灾害对我国生命线工程造成了巨大损失。本文分析了雪灾对生命线工程造成损失的程度、特点、致灾因子、及其生命线工程之间的关联性，对我国生命线工程建设提出了几点建议，呼吁国家要重视防灾减灾工程的人才培养和科技投入。     

2008年南方低温冰雪灾害对农业的影响及对策

结合参加农业部组织的分省灾害评估调查活动,分析了2008年南方低温冰雪灾害的成因,指出是一系列天文、地球物理和大气环流异常因素构成的复杂灾害链所诱发。论述了低温冰雪灾害对南方农业生产的影响,总结了抗灾和补救的对策与措施。反思灾害中的经验教训,提出应健全预警机制和建立救灾物资储备,加强减灾和应急救援的技术储备,积极探索适合国情的农业灾害保险制度,通过提高公众素质和健全法制实现调动全社会的力量减灾。     

“冰冻灾害”过程中长途汽车司机心理安全感与应付方式的初步调查

“春季冰灾”的严重后果无疑是“京珠高速”的瘫痪,而长时间滞留其中的长途汽车司机既是灾害当事人,也是灾害见证人。在灾害持续过程中了解当事人心理活动及其变化过程,在灾害心理学上无疑具有理论意义与实践价值。调查结果表明,灾害持续时间（车辆滞留时间）与当事人的心理活动有着密切的关系,灾害持续一周后,当事人的心理安全感显著下降,应付方式开始从成熟型应对向不成熟型应对退化。看来,灾害持续不仅消解心理健康,而且瓦解应变能力。     

"冰冻灾害"过程中长途汽车司机心理安全感与应付方式的初步调查

“春季冰灾”的严重后果无疑是“京珠高速”的瘫痪,而长时间滞留其中的长途汽车司机既是灾害当事人,也是灾害见证人。在灾害持续过程中了解当事人心理活动及其变化过程,在灾害心理学上无疑具有理论意义与实践价值。调查结果表明,灾害持续时间（车辆滞留时间）与当事人的心理活动有着密切的关系,灾害持续一周后,当事人的心理安全感显著下降,应付方式开始从成熟型应对向不成熟型应对退化。看来,灾害持续不仅消解心理健康,而且瓦解应变能力。     

2008年雪灾的原因及日本应急制度给我国的启发

随着我国经济飞速发展、城市化运动的持续进行,人口集中度和财富集中度进一步增加,也就增加了巨灾风险,2008年1月份,我国南方发生了严重的低温雨雪灾害,造成了严重的损失。本次雪灾影响之大,除了有天气原因外,我国应急管理能力的不足也是一个重要的原因。总体来说,我国的应急能力存在应急资源不足、灾害防御能力不足、应急体制整合能力差等问题。我们的近邻日本在对抗灾害的过程中,积累了很多宝贵的经验,取得了很多的成绩。本文在简析了本次雪灾的主要原因的基础上,又借鉴了日本相关的制度,给出了一些提高我国应急能力的建议。     

图书馆防灾减灾管理制度初探

图书馆是人们获取知识信息的公共场所,它的安全也应该引起我们的重视.本文从编制图书馆灾害应急预案、建立健全各种规章制度、加强对图书馆工作人员应对灾害能力的培训、健全各种应急设备、数字馆藏容灾制度等几个方面论述了图书馆防灾减灾的方法与手段.