推行强制火灾公众责任保险刍议

由中国保监会和国家安全生产监督管理局共同主办的责任保险发展论坛6月5日在北京举办。积极发挥商业保险在安全生产方面的社会管理、风险分散作用，是与会者的共识。长期以来，中国社会存在“业主发财，政府发丧。的不正常现象，对政府压力很大，却无法让业主的安全观有根本的改变，政府如何从善后处理的巨大压力和经济赔偿的责任中转移风险，引起人们思考。保监会主席吴定富在本次论坛上表示，责任险是政府运用经济手段代替行政手段管理社会风险的重要方式，政府将鼓励保险公司在高危行业和公众聚集场所逐步推广责任险，也将争取通过立法建立强制责任保险制度。商业保险介入安全生产领域将给企业、社会、保险公司提出什么样的影响呢?商业保险如何才能更好地改善企业的安全生产状况呢?本刊将邀请各方专家就此问题展开深入讨论，欢迎参与。     

"神耳"的无奈

近日，最高人民法院在一个抄送给保监会的文件中首次明确，今年7月1日以前的第三者责任险性质为商业保险，交通事故损害赔偿纠纷发生后，各地法院应当依照保险合同的约定，确定保险公司承担的赔偿责任。也即是说，在旧商业三责险保单与交强险保单并存的这个时期，一旦被保险车辆出险，应分别执行各自合同约定的赔偿原则、赔偿标准，互不排斥。     

让责任险负更多责任

年初，保监会指定北京、上海、深圳、吉林等9个省市，分别开展火灾、煤矿、公共场所安全等责任险的试点工作。近几个月来，这些试点在上述地方推行的进程各异，有的顺风顺水，有的一波三折。     

法院明确交强检赔付以合同为准

近日,最高人民法院在一个抄送给保监会的文件中首次明确,今年7月1日以前的第三者责任险性质为商业保险,交通事故损害赔偿纠纷发生后,各地法     

对大量进口冶炼尾气硫酸的意见

据《法制日报》报道近日召开的“中国责任保险发展论坛”上,中国保监会官员透露,商业保险将介入安全生产领域,保监会将通过九个试点逐步推广责任险。     

大力推进特种设备第三者责任险构建安全和谐社会

通过分析目前我国特种设备安全形势和特种设备第三者责任险开展情况，并结合西方发达国家特种设备第三者责任险的现状，提出特种设备第三者责任险是特种设备安全监察的必要补充，政府应从建设安全和谐社会的高度，大力推进特种设备第三者责任险，从而促进特种设备使用单位和个人提高安全意识，落实安全生产责任有效防范事故的发生，为事故处理及善后工作提供较好的外部环境。     

对矿难赔偿责任的法律、经济与社会思考

矿难发生后应当由谁来承担责任？这个表面上显而易见的问题其实有其值得思考的多个维度。从目前已经处理的情况来看,矿难的法律责任由矿主来承担,某些政治责任由部分政府官员来承担,而经济责任则出现矿主与政府分担的情况。其中,前两者的责任受到普遍认可,而政府的经济责任分担则引发了法律与其他方面的讨论。例如,据媒体报道,目前山西、河北等省规定,煤矿每工亡1名职工,赔偿不低于20万元;河北省还规定,非煤矿山每工亡1名职工,赔偿不低于15万元,由用人单位承担赔偿责任。在实际操作上,有的煤矿参加了工伤保险,     

河南省环境责任保险试点行业选取及其风险等级划分研究

借鉴相关省份环境责任险开展经验,结合河南省行业发展现状及发展趋势分析,选取煤化工行业作为河南省环境责任险的试点行业.从生产运行、环境、风险管理、人员、事故应急5个方面构建河南省煤化工行业环境风险等级划分的指标体系,划分出5个风险等级,并提出了行业实施环境责任险的若干建议,为河南省环境责任险工作的开展提供科学依据.     

推广安全生产责任险遇到了什么

安全生产责任险好,因为它能分散企业事故风险,不仅减轻企业负担,也缓解政府的财政压力,最终维护业主、从业人员的权益。自2009年7月,国家安全监管总局下发了《关于在高危     

建筑施工安全事故损失内部化分析

当前,安全损失外部化倾向未能从根本上有效调动建筑企业致力于改善安全生产业绩。笔者认为,要从本质上改善我国建筑安全生产状况,必须促使安全损失内部化,该理念不仅有利于落实“企业安全生产责任主体”制度、保护建筑工人及其家庭的权益以及减轻政府负担,而且还能促使整个社会共同致力于改善职业安全与健康状况,从而促进建筑市场的持续健康发展和确保社会的和谐稳定。市场经济条件下,安全损失内部化须借助经济杠杆的调节作用,通过提高赔偿额度、提取安全生产抵押金、制裁或罚款、浮动保险费率、带薪工伤病假以及市场进退机制等手段,加大安全损失内部化力度。安全损失内部化力度的加大,对预防未来的安全事故将起到积极的经济刺激作用,从本质上提高我国建筑业整体安全管理水平。     

推进安全经济政策 提升安全生产本质平台

2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》首次明确了要建立企业提取安全费用制度、要加大企业对伤亡事故的经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金制度等经济政策。2005年,国务院第116次常务会议上,温家宝总理提出了以12项治本之策为主要内容的安全生产政策措施体系,解决影响制约安全生产的深层次、历史性问题,加快建立安全生产的长效机制。温家宝总理指出．实现安全生产,最有效手段是经济政策和法律手段两种,其中以经济手段尤其突出。通过实施有利于安全生产的经济政策,可以更好地实现国家、社会和企业的安全发展。     

如何“押”住风险——煤炭企业推行全员安全风险抵押金制度问题探讨

<正>当前,煤炭企业安全风险保障机制尚不健全,部分从业人员安全意识不强,一直是困扰和制约安全生产深入开展的瓶颈问题。国家一直试图用法律、行政、经济、文化等各种手段,推动煤矿企业落实安全生产责任。尤其在经济调控方面,制定实施了安全费用提取、安全风险抵押、举报奖励、     

论劳动者违纪赔偿责任

劳动者违纪赔偿责任泛指劳动者因违反各项劳动规章制度给用人单位造成经济损失而应承担的一种赔偿责任。用人单位追究劳动者违纪赔偿责任属于其行使惩戒权的行为，不同于追究纯粹的民事赔偿责任。为防止用人单位滥用责令赔偿权，我国劳动立法应细化劳动者违纪赔偿责任的归责要件并完善相关程序机制，以确保被惩戒劳动者的权利能获得法律救济。对于劳动者违纪赔偿责任的具体金额，则应通过适用“比例原则”加以确定。     

试析交通事故三种责任之间的关系

交通事故涉及到三种责任：违法责任、事故责任和经济赔偿责任，这三者之间有一定的联系，但不能等同。     

应实施双轨经济考核

在安全管理中,仅仅依靠行政手段是不够的,企业应采取双轨经济考核的方法。一是按安全生产经济责任制进行月度考核;二是按安全生产经济责任制承包合同进行季度考核年终结算。在安全生产承包合同中要改变粗放式的做法,具体内容包括:①明确发包方的指导、监督、协调以及隐患整改时资金投入等方面的责任,避免工作中出现以包代管的错误行为;②承包单位承担较大的经济风险,必须交纳较为可观的风险抵押金,同时将承包内容和风险抵押金逐一分解到每一个员工身上;③承包考核内容全面化、细化和量化;④发包方———企业大幅度提高承包奖励基金,增加考核…     

建筑业外包用工事故伤害的法律规制探讨

摘要：建筑业业务外包是建筑业分工协作的客观要求。对外包用工发生事故伤害索赔时,现行法律规定存在着交叉、重合,对事故伤害的性质、责任归责原则、责任主体、赔偿项目等所作之规定均存在种种不足之处。因此,将社会保险关系与劳动关系适当分离,扩大现行工伤保险的适用对象,明确规定外包用工的各方之间对劳动者应承担的工伤赔偿责任,比勉强进行劳动关系认定,对劳动者权益的保护更为有利。     

对话陈刚

在实行20万工亡赔偿的省份,极少有雇主因为担心事故赔偿,对安全有预期投入。工伤社会保险是国家强制,商业保险不能强制,雇主责任赔偿须通过民事诉讼来实现。靠着打官司、靠着争议来解决工伤赔偿,是西方国家已经不走的老路,是不足取的。     

保险公司如何应对强制推行的火灾公众责任险

从事生产、经营等活动时,一旦发生火灾、爆炸等事故造成第三者人身伤亡,所引起的医疗费用和抚恤费用,以及依法应由被保险人承担的民事赔偿责任,由保险公司在责任范围内作为赔偿资金的提供者向受害人提供赔偿的险种.     

劳动保护监察行政诉讼讲座 第十讲 劳动保护监察行为侵权赔偿责任

一、劳动保护监察侵权赔偿责任的涵义 劳动保护监察行为侵权责任,是行政机关侵权赔偿责任的一种。即监察行为侵犯公民、法人或其它组织的合法权益,应依法承担赔偿责任。这种责任有以下几个特点。 (一)劳动保护监察机构是侵权赔偿责任的主体 劳动保护监察机构是国家劳动保护监察行政法律关系中的一方主体,行使职权,承担义务。而劳动保护监察员则是具体行政行为者。因此,监察员在实施具体劳动保护监察行为时,若侵犯了公民、法人或其它组织的合法权益,应由所在机构负侵权赔偿责任。这在《行政诉讼法》第68条作了规定。 (二)侵权行为因具体劳动…     

包工头非法用工酿工伤 发包方也要连带赔偿

某建筑公司将自己承包的办公大楼的水磨石地面工程发包给私人包工头赵某,赵某雇用外地来此打工的翟某等人从事这项工作。1999年12月22日晚饭后,赵某安排翟某等人加夜班,翟某不慎从二楼摔下,送往医院抢救无效死亡。事后,死者家属要求包工头赵某对翟某的工亡给予经济赔偿。赵某认为,翟某擅自上二楼,从高处摔下身亡,是他自己不慎造成的后果,与他人无关,况且我还与雇工有口头协议,一切伤亡事故责任自负。因此,我不承担对死者的经济赔偿责任。为此,死者家属到当地人民法院起诉,法院立案后不久,又以“此案属劳动争议,未经劳动仲裁…