矿山企业承担社会责任是矿业环境保护的新途径

矿业开发对生态环境的影响和破坏要比其他行业严重,因此必须要为保护矿业环境寻找新的出路。矿业环境保护市场失灵时依靠政府管制,而政府因经济增长的压力同样会失灵,出路是矿山企业必须要承担社会责任,社会责任是矿山企业的社会功能。本文分析了矿山企业在保护环境中面临社会责任的挑战,指出社区的企业公民身份与利益相关者理论是矿山企业承担社会责任的主要依据,也是提升矿山企业竞争力的需要,矿山企业在为股东谋取利润最大化的经济目的同时,还要为社会的整体发展作出努力。因此,矿山企业应自觉承担矿业环境保护的社会责任,并建立矿山企业内在的自我约束机制,而政府也有必要构建相应的法律制度体系加以规制,以促进矿山企业社会责任的建设。     

中国环境保护财政政策的现状及问题分析

中国现行的财政政策对提供公共产品的激励不够,存在着对环境保护的财政投入偏低、排污收费政策和财政补贴制度设计不合理等各种问题.而作为一种公共产品,政府必须承担起提供和保护环境公共产品的责任.因此,我们必须研究现行的财政政策以及财政政策效应,作出合适的财政政策安排.     

论企业环境保护责任与政府社会性规制的嵌入

随着人类生产活动不断增加,环境污染问题已经严重影响了社会经济活动。而环境保护是企业必须履行的任务和社会责任,更是政府社会性的规划,更是承担企业和环境可持续发展的关键。企业承担环境保护责任不仅有利于资源的重复利用和技术的创新,为企业创造新的竞争环境,而政府规划也为企业的环境保护承责起到了压力与动力。本文就企业环境保护责任的功能、特点展开分析,就企业环境保护责任与政府社会性规制的嵌入进行研究。     

强制责任保险:环境风险管理的一剂“良方”

进入2013年,大气污染、土壤污染、水污染等问题陆续引发舆论关注并走入公众视野。在众多环境污染事故中,由涉重金属企业、石油化工企业等引发的环境事故逐年上升,加强对高环境风险企业的管理、推进环境污染强制责任保险发展成为社会公众和"两会"委员共同关注的话题。环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险,从一开始就调动政府、企业和保险公司共同保护环境的积极性。2007年,原国家环境保护     

论环境保护法律责任制

环境保护法具有规范性和强制性的特征,它明确规定了人们在环境保护中的行为规则和违法者应承担的法律责任,并由国家的强制力保证其有效实施。国家通过环境保护法对环境保护关系的调整,保证调节人和环境的关系,达到保护环境,保障人民健康,促进经济发展。国内外环境保护工作实践证明,建立健全环境法制,用法律管理环境,是整个环境保护措施体系的重要组成部分,是有效保护环境不受侵害的法律保证。在建     

市场经济下环境保护投资体制若干问题探讨

要实现“十五”环境保护目标，就必须尽快建立与社会主义市场经济体制相适应的环保投资体制。计划经济体制下政府独立承担环境保护事权，随着市场经济体制的建立，政府、企业和社会公众将对其进行重新划分，政府将退出企业生产投资和经营决策领域，企业和社会的作用将会加大。为此，本文建议：政府应加大对环境保护的投入，切实承担历史责任；改善投资环境，积极引入民间资本；推进环境保护市场化，培育社会化投资环境。     

南京市公布2000年度重点企业环境行为“绿黑榜”

江苏省南京市环保局在今年“六五”世界环境日首次向社会公布了该市首批企业2000年度环境行为。为了建立和完善环境保护公众参与制度,引导社会各界广泛参与环境监督管理,促使企业树立良好的环境形象,增强企业保护环境的意识和责任,南京市根据国家环保总局和江苏省环保厅的要求,经过近半年时间反复认真评判,将占该市污染物     

绿色浪潮与食品的摇篮——企业责任

传统理论认为企业是一种以盈利为目的的市场主体,它一般只承担社会发展的经济责任、法律责任和一部分社会责任(基本上归入前两大责任内),而环境保护是社会公共事务,应主要由政府来解决。但是我们必须面对这样的事实:据估测目前环境污染问题有70％以上是由企业造成的,企业作为市场的主体,社会的细胞,理应承担其所造成环保问题的后果。绿色时代的到来将会给人类社会带     

重构矿山企业环境民事法律责任

缺乏制度约束而导致矿业环境严重污染和破坏。现行矿业制度未设置矿山企业保护矿业环境的义务,自然也缺乏不履行义务的法律责任。为矿山企业明确私人性环境利用权,行使权利就必须履行保护环境的义务。行使权利的义务,起源于矿产生态价值的平衡、矿业相邻对方成员环境权的维护、企业社会责任的承担。根据矿业环境侵权的特殊性,矿山企业民事法律责任适用无过错责任原则、不以违法性为要件、无实际损害结果的危险状态不免责、承担方式以物权优先为原则等。以分配正义、严格责任和特别注意义务等,驱使矿山企业控制环境侵权行为。     

环保督查制度:推动建立督政问责监管体系

长期以来,地方环境保护主管部门的执法能力偏弱、执法手段偏软,环境执法中信息不对称、地方政府"保护"和环保责任难落实等问题得不到有效解决。环保督查制度成为破解这些问题的重要制度抓手,能为中央政府和国家环境保护主管部门对地方政府开展环境保护履职监督、为加快落实地方政府环境保护主体责任、为进一步优化我国环境管理体制,提供有效的制度保障,有助于推动建立起督政问责监管体系。建议应规范环保督查制度,强化督政问责内容;强化环保督查组织领导,实施监管清单制度;加强环保督查信息公开,深入推进开放式督查,从而加快推进环保督查制度建设。     

论社会主义市场经济条件下的企业环境行为

文章分析了计划经济体制和市场经济体制对企业环境行为的影响和作用，讨论了社会主义市场条件下企业的环境目标、环境政策、环境管理及保投资取向。市场经济条件下企业的环境行为应是主动型、预防型和环境友善型的，企业的发展方式应是低消耗，低污染，低环境风险的持续发展方式，企业的环境管理应是法制管理和全员管理。     

企业改制中的环境管理思考

企业改制带给环境管理新的课题。产生于计划经济时期的环境管理体系须作出发变适应形势的发展，在目前的情况下，应从有序的，合法化的环境管理方法入手，实现企业改制对保护环境和控制污染的正面成效。     

生态文明视域下的乡镇基层环保机制构建一基于成都的实践

伴随着工业化和城市化的推进,农村环境污染形势日趋严峻,但当前农村乡镇基层环境保护机构缺位,管理薄弱,亟待加强。为落实农村环境质量属地监管责任,有效控制和及时处理环境问题,提高基层环境管理的针对性和有效性,促进农村公众环境监督网络体系建设,应强化乡镇一级政府的环境保护责任、设立乡镇基层环境保护机构,配备专职人员,建立健全区（市）县环保部门、乡镇政府及乡镇环保机构、村组环保员三级环保联动机制。切实加强基层环境保护管理,有效改善农村环境．保障农民的环境权益．实现城乡环境协调保护。     

新时期环境宣传教育工作的思考和探索

环境保护是一个复杂的社会系统工程，环境宣传教育具有先导和前驱的重要作用，只有充分认识宣教工作的重要意义，建立良好的宣教体制，加大宣教投入，全面提高宣教队伍素质，积极开展宣传教育研究，进一步唤醒人们环境保护的自觉性和责任心，环境保护的目标才能实现。     

环保产业 亟待整顿

环保产业存在政策不完善、结构不合理、市场混乱、技术含量不高、企业规模效益低下等诸多问题。环保产业健康发展应结合市场经济体制改革,制定和完善产业政策,合理布局产业结构,培育和调控环保产业市场,提高环保产业技术水平和企业规模经济效益,以利于健康、协调、持续和稳定发展。     

论企业发展的环境保护问题

通过对工业企业发展中的环境保护问题的分析,讨论了企业发展和加强企业环境保护的密切关系。针对当前企业普遍存在的技术含量低、资源有效利用率低,缺少污染治理的资金投入等问题。提出了有关环境保护和企业协调发展的几点建议。     

浅谈我国环境标准在环境管理中的作用

简述了我国环境标准的现状,体系和分类,分析了环境标准在环境管理中的作用。指出环境标准是制定环境规划的重要依据;是各级环保部门行使管理职能的基本依据;是企业污染治理是否达标的限定值;是推动环保科技进步的动力;是环境评价的准绳;是开展环境保护工作的基础;是环境保护法规的重要组成部分;具有投资导向作用。     

未来十年我国环境保护面临的压力与走势

未来十年,是我国实施资源节约与环境保护战略的关键时期,应通过环境管理制度创新和技术创新解决中国的环境问题。我国现行环境管理制度存在无法满足公共资源管理目标要求,发展绿色经济有利于促进产业结构的优化升级,提高企业发展的内动力。因此,环境管理转型与环境经济政策相结合、环境资源的公共管理以及发展绿色经济将是中国未来十年的主要发展趋势。     

上海市重点污染企业（国家级）环境保护管理的探讨

以列入国家环保局的全国３０００家重点污染企业名单中，上海１００家重点污染企业为对象，提出在社会主义市场经济下，企业是防治污染的主体，要规范企业自身环境管理行为和环保部门要依法行政，强化监督管理职能的工作内容，据此设想建立重点污染企业专职管理网络的组织结构和社会环境管理的网络框架，并对目前加强重点污染企业环境管理提出７点建议。     

沈阳经济技术开发区管委会建立环境管理体系的环境责任分析

介绍了沈阳经济技术开发区管委会为建立 ISO140 0 0环境管理体系对主要机构的职责和环境责任进行识别的目的 ;概述了管委会各主要机构职责并对照 ISO140 0 1标准分析了其环境责任。本文认为 ,管委会所属职能部门的机构职责、环境责任与 ISO140 0 1标准对照 ,完全可以在此基础上建立一套环境管理体系 ,以规范政府部门的行政管理活动 ,树立政府新形象 ,增强招商引资力度