水源安全应构筑的“三道防线”

正饮用水水源环境安全关系国计民生,党中央、国务院高度重视水源的安全保障工作.2015年4月,国务院印发实施的《水污染防治行动计划》,明确了2020年饮用水水源地水质和规范化建设的目标和具体要求;2017年6月修订的《水污染防治法》要求"我国建立饮用水水源保护区制度",并规定了饮用水水源保护区划定、标志设置要求及保护区内的禁止、限制行为.2018年4月2日,习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上重     

关于饮用水水源地规范化建设的思考

加强饮用水水源地环境保护与管理,对确保水源安全具有重要意义。饮用水水源地规范化建设,是落实《水污染防治法》等相关法规标准要求、提高管理水平和效率的重要手段。本文借鉴国外环境管理经验,结合我国管理和建设需求,提出了水源地规范化建设应涵盖环境保护目标、保护区建设、保护区整治、监测能力建设、风险与应急、管理机构与制度建设六项内容及要求,以期为我国水源地建设和环境监管提供参考依据。     

我国饮用水水源保护制度现状及完善建议

我国有诸多法律法规、部门职能、标准规范和政策涉及饮用水水源保护,制度建设已有相当基础。但是饮用水水源保护仍存在立法不统一、制度不完备、体制不协调、标准不统一、政策不到位等问题。建议通过《水污染防治法》修订和相关立法,落实国务院"从水源到水龙头全过程监管饮用水安全"的要求,对饮用水水源保护相关制度进行完善:立法上,统一饮用水水源保护要求;体制上,统筹饮用水水源保护职责;制度上,健全饮用水水源保护监管制度;标准上,依据水质条件综合适用;政策上,加强饮用水水源保护经济支持。     

关于城市饮用水水源地保护对策探讨

随着我国经济建设步伐的加快,工农业生产也得到了飞速的发展,而经济发展的代价便是环境的破坏,当前城市农村饮用水水源地也受到了不同程度的污染,做好饮用水水源地的监管和保护,科学合理的制定水源地保护措施便成为了环保管理部门的重要工作。作为我国水污染防治工作的关键内容,做好饮用水水源地的保护工作是确保饮用水安全的基础,直接关系到人民群众的身体健康。本文分析了我国城市饮用水水源地的保护现状,并结合笔者实际研究,提出了饮用水水源地的保护对策。     

美国饮用水水源地保护经验及其对我国的启示

新冠肺炎疫情对公众健康造成了极大威胁。针对疫情可能造成的水污染问题,各地生态环境部门均全力加强城市和农村饮用水水源地水质监测预警工作,突出了当前形势下饮用水水源保护工作的重要性。为实现安全饮用水目标,美国在法制体系、组织结构、饮用水水源地风险评估和保护计划等方面积累了丰富的经验,为我国应对疫情、实现饮用水安全保障提供了诸多启示。美国实践经验表明,饮用水水源地保护应建立从废水排放控制到水源地风险防范的全方位、一体化管理体系;完善"从水源地到水龙头"的监测与应急体系;构建分工明确、权责清晰的制度体系;完善公众参与和信息公开,形成多方共治的良好局面。基于美国水源地保护经验,本文研究提出如下建议:加强全国饮用水水源地风险评估,严防医疗污水和城镇生活污水向水源地排放;加强水源地水质监测和预警,提升监测预警水平并制定备用水源等应急响应计划;强化地方政府对水源地的统一监管职能,明确水源地管理部门和水源地水厂的职责分工,加强组织协调和联防联控;完善公众参与和信息公开,增强公众环保意识和"主人翁"意识。     

用法律规范饮用水水源环境管理

为切实保护饮用水水源，保证饮水安全，保障人民身体健康，维护社会稳定，我国先后颁布了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等法规，同时各个省、市、县、地区也都相应制定了饮用水水源保护管理规定、保护条例、污染防治规划等，初步形成了中国饮用水水源管理保护体系。     

广州市饮用水源地安全管理策略研究

饮用水是广州市城市动脉,维护民生健康与安全,具有重大意义。保护饮用水源地环境安全,是保障饮用水安全的关键所在。本研究通过分析广州市水源地安全存在的主要问题,提出前瞻、高效、针对性强的管理策略和规范化的法律法规体系,以缓解饮用水源安全与经济发展的矛盾。     

用法律规范饮用水水源环境管理

为切实保护饮用水水源,保证饮水安全,保障人民身体健康,维护社会稳定,我国先后颁布了Ⅸ中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等法规,同时各个省、市、县、地区也都相应制定了饮用水水源保护管理规定、保护条例、污染防治规划等,初步形成了中国饮用水水源管理保护体系.     

哈尼河水源保护与防治措施研究

哈尼河是通化市50万人口的重要供水水源地,针对哈尼河水源的水质及生态环境质量状况及存在的问题提出水环境整治工程、水土保持工程、生态建设工程、水污染事件防范工程、水库水体监测能力建设等工程措施,结合水源地保护的长效管理机制建设,确保水源地水质安全。     

集中式饮用水源地风险管理及应急监测研究——以靖江市为例

饮用水安全是关系民生的一个重要问题,作为城市饮用水重要供给区的地表水源地,其安全问题直接影响一个城市的正常运行。水源地的风险规划,就要从发现水污染事件、组织人员设备、现场处置、信息发布及后勤保障等方面全部有明确规定,形成一套较完善的水污染突发事件应急监测体系,本文以靖江市集中式饮用水源地风险管理为例,探讨如何将水源地保护工作规范化,防患于未然,一旦发生污染事故时,能指导监测人员立即采取有效措施。     

法国饮用水权保护新进展

为履行法国已经签署的多项国际水公约以及欧盟发布的水相关指令和决议的义务,法国《关于有效落实人类饮用水权和卫生设施权的法令建议》于2016年6月通过一读程序。该法令建议在法国国家立法中明确承认"水权"的人权性质,以区别于"取水权"。法令建议为保障该项基本人权的实施,国家应具有建设清洁、安全水基础设施的义务,并设立预防性水援助基金制度,以家庭收入为基础,对低收入、困难家庭水价补贴。我国《水污染防治法》正在修订中,建议参照法国经验,明确清洁、安全的饮用水水源是国家的一项基本义务,基本饮用水保护应当建立在水源地、水基础设施等全方位保护的基础上;在保护工具方面,进一步建立以价格制度为基础、激励为导向的水资源保护经济调节机制。     

我国饮用水安全保障现状与对策分析

2015年4月2日,国务院正式颁布了《水污染防治行动计划》,任务涉及水污染控制的十大领域,通常被媒体称为"水十条"。正所谓民以食为天,食以水为先,水以净为本,本文根据"水十条"中关于保障饮用水水源安全的任务部署,梳理了现阶段我国饮用水安全保障过程中存在的主要问题,剖析该条任务内涵,概括总结为"保水质、防风险、缩差距、促直饮"的战略方针,提出优先解决水源水质不达标和农村饮水不安全问题,加大水源地依法管理力度和污染治理投入,全面提高水源保护区及其上游区的风险防范水平,大力推进城镇管网延伸和水厂提质增效,加快从水源到龙头的全过程监管体系建设等五项重点工作。此外,还提出要加快建立饮水安全保障综合协调机制,切实履行各部门职责加强沟通合作以及加大资金投入和宣传力度等保障措施,旨为各地在贯彻落实"水十条",进一步强化水源保护,保障群众饮水安全的工作中提供参考。     

论黑龙江省饮用水水源地保护

中国政府高度重视饮水安全问题。保护好饮用水源,加强饮用水安全是时代的重任。本文论述了黑龙江省饮用水水源地保护工作现状和饮用水水源地水质现状,回顾了全省历史上重大环境污染和突发事故,探讨了饮用水源地水环境质量下降因素,提出了饮用水水源地保护建议。     

新丰江水库水源保护与防治措施分析

新丰江水库是河源市的重要饮用水水源地.针对新丰江水库多来的保护工作得到的成果,提出采取库区污染源治理及防范措施,结合水库饮用水水源地保护的长效管理机制建设,确保水库饮用水水源地水质安全.     

京津冀地区饮用水水源地保护问题与策略

京津冀地区是我国经济最具活力的地区之一,京津冀一体化已上升为国家战略。同时,京津冀也是全国水资源供求矛盾最为突出的地区之一,水量不足导致饮用水水源地水质和环境管理面临诸多问题。本文在全面分析京津冀地区城市饮用水水源地基本状况、水质、环境管理现状与问题的基础上,研究提出京津冀一体化背景下京津冀饮用水水源地的安全保障策略,如开展水源地规范化建设、提高水源风险防控和应急能力、建立并完善京津冀地区水环境保护的补偿机制等,以期为京津冀地区饮用水水源环境安全及区域经济快速发展提供参考和借鉴。     

乌兰察布市饮用水水源地现状及管理对策研究

《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求"环保工作要以饮水安全为重点,切实加强水污染防治工作",经济的高速发展对饮用水水源地环境影响的日益严重也使我们对饮用水水源地的管理提出了更高的要求。本文在对乌兰察布市饮用水水源地环境现状进行调查、总结的基础上,分析了乌兰察布市饮用水水源地环境保护管理方面存在的问题,并提出了相应的对策。     

桐城市“千吨万人”水源地存在问题及对策

保护饮用水水源地是饮用水安全的第一道屏障,我国人口众多,饮用水需求量大,经济快速发展的同时,水源地环境也受到一定程度的污染,饮用水水源水质安全保障有待进一步加强。文章以安徽省桐城市“千吨万人”水源地为例,梳理了水源地环境概况,分析了存在的问题及主要原因,并提出了对策与措施。目前,桐城市“千吨万人”饮用水水源地水质总体较好,但少数水源地个别指标偶有超标现象,超标因子主要是总磷。需建立健全饮用水水源巡查监测制度,及时整改存在的问题,制定饮用水水源地长治改善计划,守护饮用水水源安全。     

河流型饮用水水源保护区划分技术方法研究--以淮河淮南段某水厂为例

划定饮用水水源地保护区是保护环境、确保供水质量的有效手段。通过对国内外饮用水水源保护区划分方法的研究进程分析,以HJ/T 338—2007《饮用水水源保护区划分技术规范》为依据,通过实例研究河流型水源保护区划分技术方法。     

唐山市：将关闭二级保护区内排污口

唐山市环保局以确保饮水安全为重点,优先保护饮用水水源地水质,计划在2008年底前,关闭所有饮用水水源二级保护区内的直接排污口,使滦河、陡河水质在较去年有明显好转的情况下得到进一步改善。     

低冲击发展模式下水源地保护的新路径

中国水源地保护与城镇发展矛盾较为突出。在现有水源保护区分级管理制度下,仅对排污口控制,不足以保障水源地安全。在污染物排放破坏水源地环境的表象下,水源地城镇的功能布局和建设方式是影响水源地安全的本质原因,而相关的管控措施十分缺乏。低冲击发展模式是城市与自然和谐相处的一种发展模式,它有利于保障水的健康循环,减轻水污染及保护水源地生态环境,是从根本上保护水源地安全的规划途径之一。因此,水源地保护应在全流域视角下,采取低冲击发展模式对建设进行合理引导。