防范环境风险保障环境安全

20lO年12月16日～17日,全国环境应急管理工作会议在重庆召开,环境保护部副部长张力军在会议上表示,"十一五"以来,在党中央、国务院的正确领导下,各级环保部门恪职尽责,同心协力,积极防范和妥善处置各类突发环境事件,保障国家重大活动环境安全,积极推进了环境应急管理体系建设.     

俄罗斯环境应急管理体系介绍

<正>俄罗斯是灾害多发国家,应急管理工作起步较早。多次经历特别重大突发公共事件后,俄罗斯在处置过程中基本形成了完善的应急法律体系,形成了既有分工又相互协调的综合性应急管理体系。在环境事件应急管理领域,俄罗斯依托完善的综合性突发事件应急体系,在联邦自然资源和生态部、地方环境管理部门的积极参与下,积累了许多成功的经验,值得学习和借鉴。一、俄罗斯环境应急管理体系概况以《俄罗斯联邦紧急状态法》为基础,俄罗斯在     

浅析阿克苏地区环境应急现状及对策

随着阿克苏地区经济的快速发展,各类环境突发性事故逐渐升高,并且突发环境污染事件也呈现出上升之势,尤其是重大突发性环境化学污染事故逐渐增多,环境应急监测面临着重大压力。为了进一步做好阿克苏地区环境应急监测工作,本文结合阿克苏地区的实际情况,阐述环境应急监测在突发事件处置中的重要作用,概述了阿克苏地区环境应急监测现状,分析了阿克苏地区突发事故环境应急监测中存在的问题,有针对性地提出了加强环境应急的对策建议。     

我国进一步加强环境应急管理对策探讨

随着我国社会经济的高速发展,当前我国已进入环境污染事故的高发期,有效防控环境污染突发事故的形势十分严峻,并成为国家"十二五"以及未来中长期环境保护工作的重中之重。尤其2005年松花江重大水污染事故引起了党中央、国务院的高度重视,我国环境应急管理取得了长足的发展。本文从环境应急管理机构、应急制度、应急能力建设和突发环境事件处置成效等几个方面应对简述了我国环境应急管理工作取得的长足进步,并进一步结合当前全国严峻的环境安全形势,分析了当前环境应急工作存在的问题。研究认为应从推进环境应急能力标准化建设、提高应急人员业务水平、加强制度与联动机制建设以及强化环境风险管理为着力点,进一步做好突发环境事件的应对工作。     

海洋突发环境事件应急响应体系:现状及建议

海洋突发环境事件往往会对海洋生态环境造成重大影响,而现有海洋突发环境事件应急响应体系尚存在诸多不足,难以对海洋突发环境事件进行有效应对。本文以应急管理体系、应急技术体系、应急能力与队伍体系等方面为切入点,展示了我国海洋环境应急响应体系的现状,剖析了目前存在的"体系散、支撑弱、预警差、能力低"等主要问题,并对体系建设提出了完善应急响应机制、构建应急响应网络、完善风险源排查和数据共享机制、构建技术保障和标准规范体系等具体建议。     

多措并举重点突破全面推进环境应急能力建设

随着环境保护成为中国可持续发展的重大课题,加强环境管理,推进环境应急能力建设,成为服务科学发展、构建和谐社会的切实需求。推动环境应急能力标准化建设,完善环境应急物资储备体系,加强应急管理、支撑、救援三支队伍建设是未来提升环境应急能力水平的重中之重。     

基层环境应急监测现状及对策研究

环境应急监测工作对于处置环境突发事件意义重大,本文针当前基层环境监测应急中存在的问题分析,有针对性地提出了具体的解决措施,进一步改善基层环境应急监测工作。     

抓住机遇扎实做好2011环境应急管理工作

当前,环境应急管理工作既面临严峻的挑战,又面临难得的机遇.如果说前几年是环境应急管理工作起步奠基、理清思路的阶段,那么今后几年就是夯实基础、大有作为的时期,特别是在"十二五"期间环境应急管理工作将大踏步前进.作为"十二五"的开局之年,2011年的环境应急管理工作可以概括为"定好位、起好步、打基础、重预防、建问责、保安全"六个方面.     

政府:环境应急管理能否有效应对

正当前,我国环境应急管理工作上,仍存在信息公开不及时、环境损害评估鉴定与赔偿不完善等问题。2013年,全国共发生突发环境事件712起;2014年471起;2015年上半年,环保部共调度处置突发环境事件45起,其中重大、较大事件各1起,一般事件43起。"2015年上半年事件总数同比减少18起,重大事件同比减少1起。"环保部有关负责人介绍,当前,从统计数据看,安全生产事故     

加强运城市环境应急管理工作的几点思考

在对运城市环境风险形势和环境应急管理现状分析的基础上,针对环境应急管理工作中存在的问题,提出全面加强基层应急能力建设、推动流域(区域)环境应急体系建设、建立区域环境监管与应急联动机制、强化突发环境事件应急预案管理、加强突发环境事件应急物资储备管理等对策建议。随着我国经济社会的飞速发展,长期积累的环境风险隐患凸显,突发环境污染事件频频发生,造成了生态环境破坏,对人类生活环境和健康造成了极大的威胁。运城市位于晋陕豫黄河金三角地区,与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔黄河而相望,区域地理位置特殊敏感,一旦发生突发环境事件处置不当,有可能发展成跨省重大突发环境事件。因此,分析本区域环境风险形势,梳理环境应急管理工作中存在的问题,完善环境应急管理措施,是非常必要的。     

主导与协同——日本环境应急管理及其启示

日本环境危机管理起步于大规模自然灾害和工业公害的对应处理,20世纪90年代中后期,在一系列重大自然灾害和环境突发事件后,日本吸取政府应急管理反应滞后、处理不当等教训,同时结合西方国家的经验对环境应急管理制度进行了重大调整.     

规范预案编制 强化预案管理——《突发环境事件应急预案管理暂行办法》解读

<正>为规范突发环境事件应急预案(以下简称"环境应急预案")管理,完善环境应急预案体系,增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性,2010年9月28日,环境保护部印发了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发[2010]113号)(以下简称《办法》),对环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、备案、修订等方面提出了明确要求。     

重大环境自然灾害下的电网应急模型设计研究

在重大环境自然灾害下构建电网应急调度模型,确保电网畅通,提出一种基于区域网格分割和功率相关性调制的重大环境自然灾害下的电网应急模型,利用多个独立的网格分布模式进行电网和电力资源调度,采用Small-World模型构建电网应急调度网络结构,结合电网传输电力资源的相关性特征构建电力数据权重分配机制,采用自适应分配方法进行电网输出的网格模块化分区,通过区域网格分割进行电网应急调度的最优化分块设计,根据功率相关性调制方法提高电网的输出增益,避免重大环境自然灾害的影响。仿真结果表明,采用该方法进行重大环境自然灾害下的电网应急调度,能提高电网的连通性,电网的输出增益较好,组网能力较强。     

基于环境地理信息平台的预警系统的构建

随着经济的高速发展,环境污染事故也呈现出上升的势头,环境污染事故不仅造成了环境危害,而且对人民群众的安全产生了重大威胁。鉴于环境污染事故的多发性、危害性,应急处置显然非常重要,而构建强大的应急处置信息系统有助于应急处置和分析决策的顺利进行。本文分析了环境应急处置需求,提出了建立环境污染应急管理信息系统的设计框架。     

企业突发环境事件风险评估及应急预案

随着我国工业的快速发展,我国已经进入了环境突发事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已经成为威胁社会稳定、人们正常生活的重要因素之一。突发环境事件越来越引起重视,相关单位也发布了应对的管理制度和办法,确保突发环境事件的应急预案及备案工作的有效实施。本文总结了环境风险评估和突发环境应急事件的应急预案,并结合案例进行了分析,进一步说明针对突发环境事件的风险评估和应急预案及备案的工作意义重大。     

环境应急,企业能做什么?

突发环境事故是因污染物失控而大量进入公共环境,对人体健康、环境状态和社会安定造成巨大冲击的过程。近年来,环境事故统计表明,90%以上的环境突发事故是由企业的违规生产等各种因素造成的。因此,如何认识企业在环境应急中的地位与作用,有效地从源头解决环境突发事故问题,对保障人民生命财产安全、维护社会的稳定、减少环境应急的投入成本、降低环境突发事故的损失,具有重大的意义。     

化工园区社会化环境应急处置队伍能力建设探索研究

本文论述了社会化环境应急处置队伍在突发环境事件应急处置过程中发挥的积极作用、队伍能力建设需要的各种公共资源、应急资源和技术平台支撑。分别从"事前预防、应急准备、应急处置、事后管理"等四个方面介绍了队伍能力建设的框架内容和要求,并着重介绍了应急准备和应急处置两个关键过程中的工作和具体要求,为高效、科学处置突发环境事件,推进社会化环境应急处置队伍建设规范化提供了有益的思路和参考。     

全面规范突发环境事件应急管理有力维护国家环境安全——《突发环境事件应急管理办法》解读

对《突发环境事件应急管理办法》出台的必要性、可行性进行了分析,并介绍其主要内容,指出《突发环境事件应急管理办法》的主要特点包括:从全过程角度系统规范突发环境事件应急管理工作;构建了突发环境事件应急管理基本制度;突出了企业事业单位的环境安全主体责任;明确了突发环境事件应急管理优先保障顺序;依据部门规章的权限新设了部分罚则。     

“空地一体化”环境应急监测与管理系统设计

在总结我国环境应急管理体系建设现状的基础上,提出了"空地一体化"的环境应急监测与管理体系的框架和功能设计,介绍了引入无人机监测系统对环境应急体系的功能改进。最后从无人机机载传感器、"空地一体化"数据分析处理和通讯保障3个维度对关键技术的选择问题进行了探讨,分析了其现状、技术难点与发展趋势,以期为现代化的环境应急体系建设提供有益的参考。     

基于地理信息平台的环境应急处置系统的构建

环境污染事故不仅造成环境危害,而且对人民群众的安全产生了重大威胁.鉴于此,应急处置显然非常重要,而构建强大的应急处置信息系统有助于应急处置和分析决策的顺利进行.本文分析了环境应急处置需求,提出了建立环境污染应急管理信息系统的设计框架.