浅谈生态文明建设的公众参与

<正>"生态文明"是人与自然、人与人和谐发展的社会文明形态。贵阳市在推进生态文明建设的进程中,始终把"生态文明"看作人类社会最高的文明形态,不断在践行中寻求新的和超越发展的生态文明。构建生态文明示范城市不仅要依靠党和政府,重要的是依靠公众积极、主动、有序的参与。通过公众广泛参与生态文明建设,达到人与自然、社会和谐的可持续发展繁荣。一、要培育公众参与的意识建设生态文明示范城市的实践告知我们:在推进生态文明城市建设中,要充分认识到必须创新公众参与形式,积极培育     

论我国绿色消费公众参与的环境伦理素质提升

公众参与是绿色消费的社会基础,绿色消费水准的提高有赖于公众的参与度。文章通过对我国绿色消费公众参与度现状及其相关调查报告和文献的分析研究,结果表明:我国绿色消费公众参与度低有其内、外两方面因素,公众环境伦理素质普遍不高是内在关键因素。因此,全社会必须携起手来,协调合作,共同推动我国公众环境伦理教育向广度和深度发展,提升我国绿色消费的公众参与度,并由此带动绿色产业,促进低碳经济发展,促使我国绿色文化和生态文明走向成熟和进步     

水生态文明建设中公众参与的现实困境与出路研究——以巢湖生态文明先行示范区为例

水生态文明建设是一项长期且复杂的系统工程,需要全社会的协同努力,尤其需要公众的广泛参与.在剖析水生态文明定义及内涵的基础上,对巢湖生态文明先行示范区水生态文明建设中公众参与的困境进行分析与评估,从完善法律制度;强化宣传教育;渠道及反馈机制的构建;推动非政府组织发展等角度提出完善该地区水生态文明建设中公众参与的机制和对策,为其他地区公众参与水生态文明建设提供借鉴和思路.     

生态文明下城市复合生态管理模式与对策

党的"十八大"明确了以资源节约利用、生态环境保护为基础的生态文明建设的原则,该研究正是基于生态文明的理念下,从城市规划、产业结构、资源政策、环境承载力以及公众参与等5个方面对城市生态管理模式进行了多维性思考,指出只有坚持规划先行、优化升级产业结构、提高资源的政策调控、增强环保意识、探索多元化的公众参与模式,才是实现我国城市生态建设协调健康发展的基础,同时也指出城市复合生态管理才是我国未来城市生态建设的发展趋势,是我国城市生态管理模式发展的现实需求。该研究期望能够正确把握生态文明下城市生态管理的本质内涵,为日益市场化的城市提供高水平的城市生态管理范本,也为实现长久、稳定的可持续发展提供理论依据和指导思想。     

环保社会组织在生态规划中的作用——以防城港市山心岛生态岛礁项目为例

在坚持可持续发展、建设环境友好型社会的导向下,基于生态安全格局考虑的生态规划是建设生态文明社会的规划发展新方向。推行生态规划对传统规划思维的转变、规划工作者和管理者的生态学知识提出了挑战。有影响力的环保社会组织以其学科专业性、权威性,可在生态规划编制期间提供信息咨询、并引导公众参与,共同建设。本文以防城港市山心岛生态岛礁项目为例,从生态规划面临的规划思维、公众参与度等方面的问题,阐述环保社会组织在促进完善生态规划中发挥的作用。     

福建省公众参与生态文明建设的法律机制研究

生态文明战略目标的实现需要公众的广泛参与。福建省在生态文明建设中,积极探索并推进公众参与的法制建设,但仍存在公众参与法律机制不健全、具体制度操作性差等诸多问题。通过对福建省公众参与生态文明法制建设的实践分析,正视公众参与所面临的法律困境,并基于公众参与法律机制的构成要素提出相应的法律对策,切实保障公众全程参与立法-执法-司法的权利。     

论我国环境保护的公众参与问题

公众参与一直是推动世界环境保护事业发展的重要力量 ,而我国公众参与程度较低的状况正制约着环境保护的发展。本文论述了公众参与对我国环境保护的重要作用 ,分析了我国公众参与度低的原因 ,提出了提高公众参与度的建议。     

解决环境问题亟需创建生态文明制度体系

党的十八届三中全会提出要"用制度保护生态环境"。面对公众关心的日益严重的环境问题,使生态环境保护制度化,创建生态文明制度体系十分重要而紧迫,但又不能急于求成。本文从分析生态文明制度特征及其建设障碍入手,提出构建生态文明制度体系的顶层设计、建设方向及优先领域。     

规划视角下的生态环境治理体系和治理能力提升

环境问题源于粗放的发展方式,需要以发展必绿色、绿色即发展的绿色发展理念推动经济发展与生态环境保护相适应,满足公众对生态产品日益增长的诉求。"十三五"期阆,要准确把握、全面理解全面小康环境要求的内涵,以环境质量为核心呼应并解决老百姓身边的生活环境质量问题。从绿色富国角度出发,创新自然资本、自然资产、自然资源的生态价值确认与产权管理制度,增强绿色投资力度。以生态产品为主线全链条设计自然资源及其生态价值的监测、评价、统计、考核、管理体系,完善负债表核算、离任审计、绩效评估、损害赔偿、承载能力监测预警等制度。要以"两山"辩证统一作为新的发展指挥棒,重构以监察督政为主的环境治理基础制度,加强责任追究,全面推进信息公开和社会共治,创新完善形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,依靠制度和法治加强生态环境保护。     

让生态文明理念更加深入人心

正2月20日,环境保护部发布了我国首份《全国生态文明意识调查研究报告》。该报告填补了国内公众生态文明意识研究领域的空白,是一项具有科学性、前瞻性的基础性工程,对有效推进公众参与生态文明建设具有积极意义。特别值得一提的是,据这份历时一年调查研究形成的报告显示,80.9%的受访者对我国整体的环境状况表示十分担忧,其中雾霾、饮用     

建设富裕和谐秀美江西——江西生态文明建设的实践与路径选择

党的十八大报告首次把＂美丽中国＂作为未来生态文明建设的宏伟目标,而《鄱阳湖生态经济区规划》上升为国家战略等是江西生态文明建设的具体实践。江西生态文明建设的路径选择应从江西实际出发,以＂建设富裕和谐秀美江西＂为目标,唤醒公众的生态意识,推动公众积极参与生态文明建设;加快生态立法,全面构建生态经济体系;建立和完善地方政府生态文明绩效考核机制等。     

“两型”社会建设的生态文明视角

生态文明与生态文明建设秉承"以人为本"和"发展是第一要义"思想,强调要不断增强全面、协调和可持续发展能力,因而内在地包含了节约能源资源和保护环境的内容,从而把 "两型"社会建设内容和要求提升到深入贯彻落实科学发展观的高度.因此,建设"两型"社会需要在全社会培育和树立生态文明观念,加快形成促进节约资源、保护环境的政策和机制,完善公众参与制度,实现人与自然、经济与社会的和谐协调与持续发展.     

我国火电建设项目环境影响评价中公众参与要求分析

公众参与在我国创新社会管理,建设生态文明社会中,正发挥着越来越重要的积极作用。新修订通过的《环境保护法》创新性地首次将"信息公开与公众参与"单独成章,成为新法七章之一,说明对公众环境权益的重视。火电建设项目环境影响评价中公众参与虽然已经成为环保部门对于环评质量及项目公信力的重要抓手,但是仍存在很多值得分析的问题,包括公众参与方法、有效性等。在对火电建设项目环评公众参与优缺点分析的基础上,提出了如何提高火电建设项目环评中公众参与有效性建议。     

公共图书馆在公众参与环保中的作用

编者按:环境保护是"公众事业",公众参与在推动环境保护的进程中起着十分重要的作用,作为社会信息存贮与交流中心的图书馆,应发挥其文献信息、文化传播和公众学校功能,在公众参与环境保护的关注度、认知度、参与度上做发挥作用,提高公众参与环境保护的水平.本文分析了环境公众参与的现状,根据图书馆的功能对发挥图书馆在环境公众参与的作用提出了建议.     

关于我国环境保护公众参与的思考和建议

公众参与环境保护是我国环境政策文件与法律法规的明确要求,这有利于、并从根本上改善环境质量。当前,我国环境保护的公众参与状况还存在不足,如参与方式不够丰富、参与度不高、环保NGO作用没有充分发挥等。为此,要进一步完善公众参与环境保护的体制机制,增强公众对环境保护的参与意识和热情,增进公众对环境信息的知情权等环境权利,以及发挥环保NGO的积极影响,提高公众参与在环境管理中的作用,促进环境质量改善。     

程序正义:公众环境权益保障新理念——《环境保护公众参与办法》解读

《环境保护公众参与办法》(以下简称《办法》)已于2015年9月1日正式实施,《办法》主要对公众参与环境治理的各种程序性权利进行了规定,是对《环境保护法》中公众参与原则的贯彻和落实。在推动我国公众广泛参与环境立法、环境决策等活动的同时,《办法》实施的更大意义在于其体现的程序正义反映了我国新时期公众环境权益保障的新理念,为我国生态文明建设事业带来了生机与活力。本文主要立足于《办法》中蕴含的程序正义理念,分析《办法》实施以前我国环境权益保障"重实体轻程序"的根源与困境,并对《办法》体现的程序正义对我国生态文明建设带来的积极影响进行探讨。     

“新型城镇化与城市环境管理”有奖征文活动启事

城市是人类文明的结晶,城镇化是现代化的重要内容。中国的城镇化,是扩大内需、可持续发展的城镇化,是中国经济增长持久的内生动力。人口多、资源相对短缺、环境容量有限是中国的基本国情。加强环境管理是有序推进城镇化、破解资源环境难题的重要抓手,推进城镇化需要走集约利用资源、保护自然生态和文化特征、大中小城市和小城镇发展并举的可持续发展之路。为有序推进城镇化、破解资源环境难题,环境保护部规划财务司现在全国范围内开展"新型城镇化与城市环境管理"有奖征文活动。活动旨在充分展示各级政府、学术界的最新理论研究和实践创新成果,大力弘扬环境生态文化,提高公众的生态文明素质,增强公众参与生态文明建设的使命感和责任感,营造全社会牢固树立生态文明观的舆论氛围。     

环境NGO与公众的关系初探

环境问题公众参与发展的程度,直接体现着一个国家生态文明的发展程度。环境NGO是公众参与环境保护的重要组织形式,探讨环境NGO与公众的关系,对于实现我国环境保护的合力和生态文明建设具有重要的理论意义和实践意义。     

厦门建设生态文明经验谈

如何有效开展环境宣传教育活动,推进生态文明建设,是环境宣传教育工作探索与实践的重点。近年来,厦门环境宣传教育工作以普及生态文明为着眼点,以推动公众参与为抓手,以绿色创建为突破口,形成了政府引导、部门联动、社会参与的环境宣教格局,为建设生态文明营造了良好的社会氛围。     

培育引导环保社会组织参与环境事务的思考

<正>党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,提出大力推进生态文明建设的总目标。十八届三中全会明确提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快生态文明制度建设,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。实现上述目标,离不开公众的广泛参与。环保社会组织(又称环保NGO)作为公众参与环境事务的重要力量,如何培育引导环保NGO有序发展,充分发挥为社会提供优质环境公共服