破坏性地震事件前后的紧急事务处理和震后救急救援

根据我国目前的地震应急现状,提出了破坏性地震事件前后的紧急事务处理和震后紧急救援的有关问题以及二者之间的关系,论述了国际救援在大城市发生特大破坏性地震中的应用。     

沈阳市组建地震灾害紧急救援队

为了适应沈阳市地震灾害现场紧急救援的需要，根据《国务院关于加强防震减灾工作的通知》和《辽宁省人民政府关于加强防震减灾工作的通知》中有关完善地震救援救助体系、进一步做好地震应急工作的要求，2006年5月12日，沈阳市政府批准组建市地震灾害紧急救援队。救援队由市消防局、市地震局、市卫生局、中国网通沈阳市分公司的消防队员、地震专家、医疗救护人员、通讯技术人员．总计136人组成。所有人员的隶属关系、工作职责不变。该队设正、副队长各1人，下设地震专家、通讯保障和医疗救护3个组及搜索、救援、化救3个分队。其主要任务是，破坏性地震发生后，第一时间赶赴灾区实施紧急救援，在最短时间内抢救被压埋人员和重要物资，最大限度减轻人员伤亡和财产损失，同时开展震情监测、震害调查和震后趋势判定工作，为市政府抗震救灾提供决策依据。     

基于ArcSDE的地震紧急救援数据库建设

提出了建设地震紧急救援数据库的必要性,阐述了地震紧急救援数据库的建设目标,分析了ArcSDE的基础原理,以四川省紧急救援队为例,介绍了利用ArcSDE技术构建地震紧急数据库的建设方法。     

地震灾害紧急救援队伍救援行动的规范

介绍了制定地震灾害紧急救援队伍行动规范的背景,阐述了地震灾害紧急救援队伍行动的阶段,给出了地震现场灾害紧急救援队伍行动规范的内容。该规范将有效地规范和协调地震灾害紧急救援队伍的救援行动,提高救援能力与效率,最大限度地减少人员伤亡。     

地震灾害紧急救援问题综述

防震减灾包括三大工作体系，即监测预报，震灾预防和紧急救援，本文根据地震灾害的特点和成灾规律，对目前国内外紧急救援工作中的组织机构，人力物力及专业技术等问题进行了综合论述。     

访欧归来话 救援

去年下半年,中国地震局副局长岳明生同志率11人代表团访问了瑞士、荷兰、德国、法国等欧洲国家,对这些国家在紧急事务管理、灾害紧急救援组织与运作、救援装备的制造与配置及救援培训等方面进行了较为细致的考察。以推进我国地震灾害紧急救援队的建设和完善。 本刊记者就此次考察工作采访了中国地震局地震灾害紧急救援工作协调办公室徐德诗主任。     

2007年中国（北京）国际紧急救援装备及技术展览会暨国际紧急救援合作论坛

在经济与社会高速发展的今天，各种灾害及突发事故不断发生，严重危害了人民生命和财产安全，国家对于应急系统建设以及安全生产应急救援体系的建立，已逐步提上日程。《田家突发公共事件总体应急预案》总则中明确提出“加大公共安全监测、预测、预警，预防和应急处置技术研发的投入，不断改进技术设备”，“注意发挥企业在公共安全领域的研发作用”。可见，紧急救援装备的先进程度与技术水平直接影响到公共安全的监测、预测；预警。预防以及应急处置的效果，在某种程度上代表一个国家紧急救援的发展阶段与进程。     

兰州国家陆地搜寻与救护基地举行大型客车燃爆紧急救援演练

为提高救援队伍应对大型客车燃爆救援能力,兰州国家陆地搜寻与救护基地救援队于2014年7月16日在高温酷暑下开展了一次救援演练。模拟一辆大型客车发生燃爆,车内浓烟弥漫,乘客生命危在旦夕,兰州国家陆地搜寻与救护基地救援队紧急出动,在现场控制火势,紧急营救乘客,     

国家地震灾害紧急救援队开展全员全装拉动演练

2015年5月6-8日,国家地震灾害紧急救援队(以下称“救援队”)全员全装拉动演练在北京-保定两地全面展开.拉动演练以首都圈某地6.6级地震灾害救援为模拟背景,以平原地区地震救援实战为导向,救援队480名队员全部出动,动用车辆60台(部),携带编成内全部救援装备及搜救犬18条,从北京赶赴模拟震中保定市徐水县实施搜索救援行动.全体队员分为指挥组和9个搜救分队,按照救援的准备、机动、运行和撤离四个阶段高效有序实施拉动演练各环节.     

时刻准备着……——记国家地震灾害紧急救援队员训练一日

汶川、玉树、日本．地震、海啸、泥石流,哪里有灾难发生,哪里就有一支身着橘红色衣装的救援队伍第一时间赶到灾害现场．对受灾群众进行救援．而他们就是传说中的中国国际救援队（CISAR）,对内称国家地震灾害紧急救援队。     

1989～2005年中国启动地震应急预案的研究

制定地震应急预案是地震应急的行动纲领。过去重“救”轻“防”,而且“救”的程序也缺少规范。地震应急预案将“防、抗、救一作了规范．对每个职能部门的应急工作都作了部署。全国地区（市）级颁布地震预案267个,县级颁布地震预案1603个。据不完全统计,1989-2005年,全国共计启动地震应急预案56次。其中,1989～1993年年均启动0．8次,1994-1998年2．2次,1999-2003年4．2次,2004～2005年10次。     

城市地震应急救援措施探讨

在分析城市地震灾害及典型震例的基础上,探讨了城市地震应急救援的问题.     

地震类突发事件中公共财政应急机制分析

通过对我国地震应急组织体系及财政应对地震类灾害的流程分析,结合国外应对地震类突发事件的成功经验,分析了我国公共财政应对过程中存在的不足,最后建立了5个应对地震类突发事件的财政应急机制,分别是公共财政日常运行机制、震前预警防范机制、震时响应机制、震后恢复重建机制和财政监督检查机制。     

对城市规划中抗震与应急救灾问题的思考

根据国内外震害教训和抗震经验，从震灾防御和应急救灾诸方面讨论了城市规划建设时应注意的问题及应采取的措施。     

SWDC数字航空摄影仪在特大地震灾害中的应用

我国是一个自然灾害频发的国家,汶川大地震产生的巨大破坏将国家减灾救灾的战略需求提到了更高的地位.利用国产SWDC数字航空摄影仪等航空遥感平台,在灾前预警、灾中应急和灾后重建等不同阶段获取及时、准确、有效的灾害数据,是减灾救灾的重要组成内容.阐述了SWDC在灾中应急与灾后详评估中采用的技术方案,并于2008年5月16日、18日、21日三次获取了北川、平武、安县和青川等县市的航空遥感影像,制作了北川县地质灾害分布图、灾区公路损毁分布图等图件.在此基础上,对SWDC的数据快速获取能力和高精度的灾害详评估进行了着重论述.最后,分析了灾害应急航空遥感数据处理的现状,对各种处理手段进行了对比分析,并对航空遥感的未来发展进行了展望.     

地震现场应急指挥及其标准化研究

介绍了我国严峻的地震灾害形势，论述了制定地震现场工作技术标准的迫切需求；阐述了地震应急、地震现场应急及地震现场应急指挥的定义及关系，给出了地震现场应急指挥及其信息管理系统技术标准的标准化内容。期望该标准能规范地震现场工作的技术行为，提高地震现场的工作效率，有效地减轻地震灾害和维护灾区社会稳定。     

日美地震灾害紧急对应对中国灾害应急体制建立的启示

通过对美国1994年洛杉矶北岭地震反1995年日本阪神大地震时日美政府的地震灾害紧急应对过程,尤其是地震后的24小时内政府的初期对应,分析了日美地震灾害应急体制的特征,并就如何建立和完善中国灾害应急体系做了探讨。日美政府之所以在大地震发生时能有效地进行了紧急应对,在于健全的灾害应急体制。中国正处于经济和社会高度发展时期,面对各种各样的灾害和事故,要真正将灾害的损失降低到最低程度,必须尽快建立和健全以灾害应急规划体系、防灾情报系统、应急救灾指挥系统和专业化灾害援助队伍体系等为主的灾害应急管理体制。     

城市避难场所的规划建设和管理

城市避难场所是城市抗震防灾体系的重要组成部分,分析我国避难场所实施过程中出现的一些问题,提出科学规划避难场所,规范有序推进避难场所建设,做好避难场所维护管理,提高城市综合防灾能力,最大限度减少地震等突发灾害造成的人员伤亡和财产损失。     

地震类突发事件中的公共财政应急机制

通过对我国地震应急组织体系及财政应对地震类灾害的流程分析,结合国外应对地震类突发事件的成功经验,分析了我国公共财政应对地震类灾害事件中存在的不足,最后通过对应急管理主体机理特征的分析,提出了公共财政应对地震类突发事件的五大机制,即公共财政日常运行机制、震前预警防范机制、震时响应机制、震后恢复重建机制和财政监督检查机制.