每月动态

《大气污染法(修订)》、《环境监测管理条例》等列入《国务院2009年立法计划》国务院印发了《国务院2009年立法工作计划》(以下简称《工作计划》)。按照《工作计划》,今年,《大气污染法(修订)》、《环境监测管理条例》、《畜禽养殖污染防治条例》等与节约能源资源、保护生态环境有关的法律、法规将制定、修订,或提请全国人大委员会审议。按照《工作计划》,为了规范能源开发利用和管理行为,保障能源安全,提高能源利用效率,今年将提请审议《能源法(草案)》。为了加强对消耗臭氧层物质的管理,保护生态环境,今年将制定《消耗臭氧层物质管理条例》。按照《工作计划》,国务院今年还将制定、修订一些与能源、资源和环境有关的法律、法规,或提请全国人大委员会审议。其中包括,《煤炭法(修订)》、《矿产资源法(修订)》、《节约用水条例》、《太湖管理条例》、《湿地保护条例》、《排污许可证条例》、《城镇排水和污水处理条例》、《气象探测环境和设施保护条例》、《报废汽车回收管理办法》和《极地活动管理条例》等。     

中国共有14处世界级名胜古迹

中国共有１４处世界级名胜古迹到目前为止，中国共有１４处名胜古迹和自然风景区被联合国教科文组织《保护世界文化与自然遗产公约》世界遗产委员会列入《世界遗产名录》它们是：（１）长城；（２）北京故宫；（３）敦煌莫高窟；（４）秦始皇陵（包括兵马俑坑）；（５）周...     

敦煌研究院副院长王旭东指出——绿化湿气破坏敦煌壁画报道不实

本刊讯(记者师源)4月18日,敦煌研究院副院长王旭东在接受本刊记者采访时指出,近来某报转载的关于“湿气威胁敦煌壁画”的报道不准确。这篇标题为《敦煌壁画在沙漠中哭泣》的外电报道称,因湿气上升,莫高窟壁画正陷入一种迅速恶化的困境;而湿气一方面来自周围地带的绿化,一方面来自游客。王旭东解释道,敦煌壁画的破坏由来已久,明代时,沙子和雨水已经损坏了一部分的洞窟。是否是绿化带造成的破坏,现在还没有准确结论,也没有明显的表现。事实上,石窟周围的绿化带不仅对城市有益处,对敦煌莫高窟也有保护作用。近5年,敦煌石窟周围绿化带的灌溉已从…     

国务院出台2009年立法计划 《大气污染法(修订)》、《环境监测管理条例》等列入计划

国务院近日印发了《国务院2009年立法工作计划》（以下简称《工作计划》）。按照《工作计划》,今年,《大气污染法（修订）》、《环境监测管理条例》、《畜禽养殖污染防治条例》等与节约能源资源、保护生态环境有关的法律、法规将制定、修订,或提请全国人大委员会审议。     

国务院出台2009年立法计划

国务院近日印发了《国务院2009年立法工作计划》（以下简称《工作计划》）。按照《工作计划》,今年,《大气污染法（修订）》、《环境监测管理条例》、《畜禽养殖污染防治条例》等与节约能源资源、保护生态环境有关的法律、法规将制定、修订,或提请全国人大委员会审议。     

美国有关危险废物管理的若干法律制度简述

美国关于危险废物管理的法律包括联邦级和地方级（州、市。县和其他地方自治体）的法律、法规。在联邦一级，除《国家环境政策法人《资源保护回收法》（RCRA）、《环境反应、补偿和责任法》（CERCLA）等国会立法外，联邦环境保护局（EPA）还制定了上百个关于固体废物、危险废物的收集、贮存、分离、运输、处理、处置、回收利用的条例、规则、规范、标准、指南等。这些法律、法规中对危险废物管理，规定了若干法律制度。1、危险废物申报登记制度EPA制定的《危险废物鉴别条例》规定，所有危险废物的经营者，包括生产者、运输、处理、贮…     

突出地方特色 搞好环境立法

地方环境保护立法是国家环境保护立法的重要补充。近年来,我们山西省十分重视环境保护法制基础工作,不断加强地方环境保护立法步伐,山西省根据国家已经出台的《环境保护法》等6部环保法律和《自然保护区条例》、《废物进口环境保护管理暂行规定》等17部环保行政法规,经过科学论证,认真选题,周密部署,制定了《山西省环境保护条例》、《山西省工业固体废物污染防治条例》、《山西省农业环境保护条例》、《山西省汾河流域水污染防治条例》、《山西省丹河流域水污染防治条例》、《山西省大气污染防治条例》、《山西省五台山风景名胜区环…     

《大气污染法（修订）》、《环境监测管理条例》等列入《国务院2009年立法计划》

国务院印发孤国务院2009年立法工作计划》（以下简称《工作计划》）。按照《工作计划》,今年,《大气污染法（修订）》、《环境监测管理条例》、《畜禽养殖污染防治条例》等与节约能源资源、保护生态环境有关的法律、法规将制定、修订,或提请全国人大委员会审议。按照《工作计划》,为了规范能源开发利用和管理行为,保障能源安全,提高能源利用效率,     

都来保护“健康之水”

正《安徽省饮用水水源环境保护条例》(以下简称新《条例》)将于2016年12月1日施行。较2001年颁布施行的《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》覆盖更全面、条款更完善、处罚力度更大,是一部长"牙"的保护城乡人民群众"大水缸"安全的地方性法规,将保障广大居(农)民用上更加清澈干     

立法护航“放心水”

2016年9月30日,安徽省十二届人大常委会第三十三次会议表决通过《安徽省饮用水水源环境保护条例》,新条例将饮用水水源保护区域从城镇扩展到农村地区,并加大了对违法行为的处罚力度。较2001年颁布施行的《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》,这部将于今年12月1日施行的新条例覆盖更全面、条款更完善、处罚力度更大,是一部真正武装到"牙齿"的环境保护地方性法规,这次法规升级版的出台实施,为保护全省人民"大水缸"的安全加了道"安全阀"。     

“十二五”安徽环保在法治中成长

正在"十二五"安徽环保表情包中,环境法治的进步是一大亮点。环境保护,立法先行。在环境立法层面,安徽省人大及其常委会在"十二五"期间为环保提腰打气,先后修订、出台了《巢湖流域水污染防治条例》、《安徽省大气污染防治条例》、《安徽省湿地保护条例》等一系列地方性环境法规,形成了有安     

《环境保护法》的基本原则和法律制度

《中华人民共和国环境保护法》(以下简称环境保护法)已于1989年12月26日经第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,由国家主席令第二十二号公布,自公布之日起施行。它的颁布,是我国社会经济生活和环境保护事业的一件大事,为落实基本国策,保护和改善环境加强我国的环境管理提供了重要的法律依据,也是我国环境法制建设的新标志。这部基本法律与已颁布的《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》一起.构成了我国的环境保护法律体系。     

《畜禽规模养殖污染防治条例》正式生效实施

正依据国务院2013年11月11日第643号令,由环境保护部联合农业部起草的《畜禽规模养殖污染防治条例》(简称《条例》)2014年1月1日起正式生效实施。该《条例》是我国农业环境保护领域第一部国家级的法规,《条例》的颁布实施是我国农村环保领域法制建设和生态文明制度建设的一件大事,是我国农村环保事业的里程碑。《条例》将推动畜禽养殖业优化升级、保障畜禽养殖业可持续发展作为解决畜禽养殖环境问题的基本方针,     

拉丁美洲和加勒比地区部分国家环境教育及相关立法

环境教育的法制化是规范和保障环境教育、提升和强化环境教育法律地位、实现公众参与制度、保障公民环境权的需要，也是完善环境保护法、建设和谐社会和法制化国家的需要。目前，国际上已有10多个国家对环境教育进行了专门立法，我国台湾地区也已公布了环境教育法草案。而在尚未对环境教育立法的国家中，也有一些通过各种方式对环境教育进行了法律约束和保障。可见已有不少成型经验值得我们借鉴。我国宁夏回族自治区也已经公布了《宁夏回族自治区环境教育条例》。我国宁夏回族自治区也已经公布了《宁夏回族自治区环境教育条例》（草案）。     

中华人民共和国野生动物保护法

为了保护和拯救我国珍稀、频危的野生动物,发展和合理利用野生动物资源,维护生态平衡,1988年11月8日,由全国人大常委会四次会议审议并正式通过了我国第一部野生动物保护法。它包括总则、野生动物保护、野生动物管理、法律责任和附则等共五章四十二条,本法将于1989年3月1日起施行。《中华人民共和国野生动物保护法》是继《环境保护法》,《森林法》、《草原法》、《矿产资源保护法》等之后公布的又一部保护自然资源和生态环境,制止乱捕滥猎,特别是珍、稀野生动物资源,促进野生动物资源的保护、驯养科学研究及合理开发将是一部重要的法律武器。四川是全国最大的省自然保护区较多,特别是闻名世界的珍、稀频危野生动物国家一级保护的大熊猫、金丝猴、中华鲟等是人类开展科学研究、文化交流、经济开发等重要的物质资源。本刊这期为扩大宣传这一重要法律的目的、意义和内容,全文刊载,希望环保、林业、水利、渔业等行政主管部门积极重视广为宣传,身体力行,并建议四川省人大常委会尽快根据本法精神和我省野生动物资源情况制定完善、有力、可行的具体实施办法,以保证本法律的有效实施。     

美国雾霾防治公共服务政策与启示

归纳出美国雾霾防治公共服务政策的主要做法和成功经验,包括及时出台与清洁空气相关的法案、制定《区域雾霾防治条例》和《跨州空气污染条例》等雾霾防治的专门条例、修改大气环境信息公开制度、优化人类大气健康风险评估制度、完善环境影响评价制度体系,分析得出美国雾霾防治公共服务政策有起步早、持续时间长、政策内容全面、方法技术先进且便民等特点,给出我国雾霾防治应该建立健全相关法律法规、采取区域共同行动、重点限制机动车污染、加强环保信息公开和完善环境影响评价制度等众多启示。     

云贵川三省共同立法保护赤水河

正6月18日,云贵川三省共同立法保护赤水河流域集体采访在全国人大机关代表接待室举行。全国人大相关负责同志及云南、贵州、四川三省人大常委会负责同志以现场及视频连线形式出席会议并回答记者提问。云、贵、川三省人大常委会联动,近期以《决定》加《条例》的方式,共同立法保护赤水河流域。目前,三省有关《决定》和《条例》均已出台,将于7月1日起同步施行。     

国外遗址保护与利用的启示

我国遗址在保护管理体系和保护利用模式上存在许多问题,致使遗址不能得到有效的保护.国外的遗址保护起步较早,在遗址管理上,以欧洲模式和美国模式比较典型,引入了私人或者企业参与遗址的管理与经营;在遗址保护利用上,欧洲、美洲和亚洲发达国家的保护模式比较成熟,遗址的整体保护引入了遗址公园和遗产廊道的模式,遗址的局部保护引入了原貌保存、局部展示、遗址博物馆等模式.     

构筑起最严密的环境法体系

正党的十八大以来,通过对《环境保护法》等一批重要立法的修改,以及细化和完善环境公益诉讼等一系列新的制度的立法探索,使我国保护生态、环境的法律制度不断严格、不断严密,但目前已经取得的环境立法成就,仍与习近平总书记所期望的"最严密"存在一定差距,急需转变立法思维,根据我国目前的客观情况,对现行环境、资源法律规范进行系统整合。而以制定《环境法典》为抓手,是未来建成最严格最严密生态、环境保护法律制度的攻坚重器。     

关于加强我国臭氧层保护立法的思考

我们生活的地球上空,有一层脆弱的遮盖物保护着地球生存环境不受太阳紫外线的袭击,这就是臭氧层。然而,本世纪以来,臭氧层在人类活动的影响下逐渐耗损,甚至在南极和北极出现了臭氧空洞。面对日益严重的臭氧层耗损,国际社会于１９８５年制定了《维也纳保护臭氧层公约》,１９８７年通过了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》。１９９０年、１９９２年、１９９５和１９９７年又对《议定书》作了４次重大修正,形成了较为完善而严格的国际臭氧层保护法律体制。很多国家也相继建立起本国的臭氧层保护法律体系。中国分别于１９８９年和１９９１…