高标准排污费促企业自主减排

20世纪70年代末,为促进环境保护,我国开始探索建立排污收费制度。2003年,国务院颁布《排污费征收使用管理条例》,明确了排污费的征收使用方式等问题。排污收费制度实施十多年来,取得了良好的环境保护成效,对促进企业加强污染治理、节约和综合利用资源、控制环境恶化趋势、提高环境保护监管能力都发挥了重要作用,同时客观上弥补了环境管理经费的不足。但这过程中也存在很多问题,如排污费征收标准偏低,未对企业排污形成有效约束;没有实行差别化排污收费政策,不     

污染物排放收费涨15倍为全国最高 京治污见成效

正自2014年1月1日起,北京在全国率先大幅提高二氧化硫等4项主要污染物收费标准,调整后的标准为原来的14~15倍左右.受此影响,第一季度北京部分排污大户加强了环境管理和投入,二氧化硫排放浓度均稳定低于排放标准50%以下.记者今天(5月6日)从北京市环保局获悉,根据4种主要污染物的社会治理平均成本,二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮分别由原来的0.63,0.63,0.7,0.875元/kg,提高到10,10,10,12元/kg.同时,为鼓励在达标情况下进一步     

建立和完善我国环境保护税收制度的构想

我国采取的与环境保护有关的税费政策 实行排污收费制度 排污收费制度是一项重要的环境管理制度．在我国经历了试行、实施和不断完善与发展的过程。按照“污染者付费”原则．我国从1982年开始实行排污收费制度，2003年又进行了重大改革，颁布了《排污费征收使用管理条例》．规定向大气、海洋、水体排放污染物的应按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费．其中向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的．要加倍缴纳排污费，对固体废弃物以及超标排放的噪声也要缴纳排污费。     

调整污水超标排污费标准是环境管理的需要

本文从目前我国水污染现状、污水超标收费现状以及现行收费标准的缺陷出发,论述了调整污水超标排污费标准的必要性以及调整收费标准是以制定收费标准五项原则为依据,经过科学计算,多方案选优及优化分配各污染物征收负荷后提出了推荐收费标准,对推荐的收费标准作了经济分析;对推荐收费标准实施的意义作了说明。      

浅谈如何确定总量排污收费试点征收标准

通过一年的总量排污收费实际征收，本文用实践经验，从确定征收标准的原则、 测算样本、数据的统计分析三方面，结合郑州市的实际情况，对水污染物和大气污染物征收标准的确定进行了探讨， 特别是在数据的统计分析方面，通过不同的统计方法计算出不同的统计结果，说明了制定统计方法的重要性，提出了科学合理的统计分析方法。同时简述了确定试点征收标准时应注意的一些问题。     

宁晋县治污减排已见成效

减排目标,该县狠抓重点项目和重点流域的污染治理,有效推进了减排工作。一是通过治理抓减排。环保部门认真谋划,采取措施,狠抓落实,大幅度减少了COD和SO2的排放。通过执法督导和技术指导,完成了河北淀粉糖业有限公司、邢台三鹿乳业有限公司等5家老企业的废水治理设施建设工程;对河北泥坑酒业有限责任公司酒精车间,高庄造纸厂、邢台市恒洗水洗厂水洗车间等20家COD排放不达标的企业进行了关停;取缔了河北晶龙集团等企业的5台锅炉,加强对企业治理设施的监管,实现了削减COD250吨、SO2 512吨,完成了省市下达的总量消减任务目标。二是通过治污促减排。     

“用信息公开撬动企业治污”——访北京公众与环境研究中心主任马军

正信息公开不仅能够激发企业治污动力,而且还能够克服环保执法不严的痼疾。马军,北京公众与环境研究中心主任。他早年从事媒体工作,曾著书《中国水危机》讨论中国七大水域的污染问题。2006年,他创立公众环境研究中心,其间主持开发了中国水污染地图和中国空气污染地图,建立了国内首个公益性的水污染和空气污染数据库,希望通过信息公开的方式推动中国污染治     

国内

国务院法制办就大气污染防治法公开征求意见国务院法制办就《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出,我国将建立重污染天气监测预警体系,实施排污许可制度,同时突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。《征求意见稿》强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制及违法排污行     

2012减排:如何交出满意答卷

2012年是第七次环保大会精神和国务院节能减排工作部署的贯彻落实年,7月上旬,环境保护部在京召开2012年上半年主要污染物总量减排核查核算视频会议。环境保护部副部长张力军在视频会议上针对2012年上半年污染物总量减排进展、总体减排形势以及污染减排核查核算等问题发表了重要讲话。本刊记者在此次视频会议上了解到,2012年上半年环保部门会同其他相关部门和地方省市一直在采取综合措施持续推进减排,但目前全国污染减排形势依然较为严峻,需要各部门和各地政府切实采取积极的污染减排措施,以实现2012年的总体污染减排目标。     

对我国大气污染物排放标准制订思路的分析与思考

我国大气污染物排放标准作为污染控制的基本手段、环境管理的有效工具,随着不同社会发展阶段面临的环境问题不同、环境管理思想不同,其制订思路也因时而异,但"服务于环境管理需要"的宗旨始终不变。本研究通过回顾我国大气污染物排放标准制订思路的演变过程,结合排放标准原理与制订方法,探讨了国家和地方排放标准的未来发展趋势,以及与空气质量达标计划、排污许可证制度的衔接,希望能为我国进一步完善排放标准制订理论和方法,提高环境管理的科学性、有效性,提供有益借鉴。     

国内

国务院办公厅下发《关于加强环境监管执法的通知》为贯彻落实党的十八届四中全会精神和党中央、国务院有关决策部署,加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善,近日,国务院办公厅下发《关于加强环境监管执法的通知》,就加强环境监管执法提出要求。一、严格依法保护环境,推动监管执法全覆盖;二、对各类环境违法行为零容忍,     

污染防治,排污收费制度功不可没

目前,尽管离"十一五"时期结束还有一年的时间,但不少地方已经或接近完成"十一五"污染物减排任务.这是几代环保人努力践行环保法律法规和政策制度的结果,其中排污收费制度功不可没. 排污收费是我国环境管理的一项基本制度,是污染防治的经济手段.从20世纪70年代末期起,我国就着手研究并提出实施排污收费制度战略.     

我国工业行业年限制排放标准制订工作近况

1983年以来,我国先后颁布了多个行业标准,目的在于弥补“三废”排放标准的不足、克服指标值一刀切,与生产特点脱节等问题。但是制定的工业行业排放标准,由于存在与排污收费标准不配套,与质量标准功能区不相对应,与综合排放标准实施界限不清,在行业生产过程中控制污染的特点不够突出      

不同排污收费情景下的发电企业减排模型研究

考虑未来多种污染物排污收费情景及区域电力需求的固有随机特性,建立了2阶段电源规划优化模型,分析了不同排污收费情景、不同电力需求水平下的区域电力结构变化以及污染物和CO2减排策略.在同时征收SO2排污费和CO2排放费的情景(情景3)下,清洁能源发电在发电系统中的比重增加,以煤电为主的火电比重下降;系统减排CO2 8.438′106t,同时协同减排SO2 5202t、NOx 7854t、颗粒物17.42t,但系统费用会显著增加.在同时征收SO2、NOx排污费和CO2排放费的情景下,系统减排SO2 8515t、NOx 13878t、颗粒物23.52t、CO2 12.988′106t,同时系统费用也会进一步增加.在目前征收SO2排污费的基础上征收CO2排放费或同时征收NOx排放费和CO2排放费,可以提高清洁发电方式在发电系统中的比重,降低SO2、NOx和CO2的排放量.     

江苏排污费征收连续七年全国第一

从江苏省环保厅获悉,2007年江苏省排污费年度征收解缴入库额达17．2亿元,再创历史新高,连续7年获得全国第一。江苏省充分发挥排污费的价格杠杆作用,将高效能、高排放、高占地的工厂疏散出去,将占用环境资源少的产业置换进来,用更多的环境空间和容量保证城市和人居。该省还在全国率先将废气排污费征收标准由0．6元／污染当量提高到1．2元／污染当量,污水排污费征收标准由0．7元／污染当量提高到0．9元／污染当量,进一步明确了排放污水超过国家或地方规定标准另外所需缴纳超标排污费。     

钢铁企业水系统实现节能减排的技术措施

很多钢铁企业面临着工业污水量远大于回用水量,处理后的工业污水因缺少用户只能外排而同时还需引入大量的工业新水的尴尬局面。节能减排不只是减少工业新水用水量和全部工业污水处理回用,更重要的是要实现工业污水排放量和回用水量之间的平衡。结合某钢铁公司的实际情况,就钢铁企业水系统实现节能减排的技术措施进行了探讨,作为工程实践的一种参考。     

非主要污染因子超标排放现象不容忽视——以某城市污水处理厂超排判罚案为例

【案例提供单位】福建省龙岩市环境监察支队【案例点评人】郭湧健福建省龙岩市环境监察支队王然然福建省黄石市环保局【案例类型】示范类【案例名称】某城市污水处理厂超排判罚始末【主要违法行为】超标排污【污染类型】水污染【违法企业所属行业】城市污水处理厂【处罚及执行情况】处应缴排污费三倍罚款,执行完毕【关键词】非主要污染因子、超标排放、罚款基数、自由裁量【案例概要】龙岩市环境监察执法人员在对某污水处理公司进行现场检查时对该公司总排放口外排废水     

违法成本低困局有望被打破——“新环保法”配套办法征求意见

正目前,《环境保护按日连续处罚暂行办法》,《实施环境保护查封、扣押暂行办法》,《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》,《企业事业单位环境信息公开暂行办法》等4个配套文件已经基本制定完成,进入向全社会公开征求意见阶段,预计年内正式印发实施。新环保法实施在即,相关配套办法、细则等制定工作正在紧张有序地开展。这一系列配套措施预计有54项之多,由环境保护部相关职能部门分别制定,发布实施后,将共同形成一套     

用信用之手扼住高污染企业之喉

7月底,中山市三角镇一家企业擅自增加电镀生产线,并将未经处理的电镀废水直接排到厂外的橡胶地.根据国务院2003年颁布的<排污费征收使用管理条例>,这种违法排污行为将会视情节轻重,处以10万元以下的处罚.     

汽车排污费别只见收费不见减排

近日,国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军透露,政府正在酝酿对汽车征收排污费,目前处于论证阶段,预计十八大后实施.政策很可能先以北上广深等城市作为试点,逐步推广到全国.同时,也有舆论认为汽车排污费不能起到降低机动车使用强度的作用.