职责所在 不奖有理

四川省内江市威远县八田煤矿"11·21"透水事故中29名被困人员全部获救后,据悉内江市将对"有功人员"进行奖励。姑且先心平气和地接受对两位带班下井的副矿长的奖励,再设身处地地分析奖励之由。     

媒体声音

广西壮族自治区河池市朝阳煤矿突击提拔了7名矿长助理下井带班,而包括矿长、副矿长在内的5名主要领导却稳坐在办公室里。突击提拔是为了应付国务院要求煤矿和非煤矿山领导带班并与工人同时下井、升井的23号文件。(《新京报》9月20日报道)"替身下井"是"上有政策,下有对策"的又一典型事例。任何一种制度如果没有了监督,难免会成为一纸空文,如何通过监督,将制度落到实处,是目前亟需解决的问题。     

让带班下井变成领导的自觉行动

2011年11月10日,云南师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成43人遇难,其中8人至今被埋井下,搜寻工作仍在进行。据有关媒体报道,云南师宗矿难,当天的私庄煤矿值班领导并未带班下井。事发后,这位副矿长     

这个煤矿的做法是错误的——赵铁锤就广西一煤矿提拔矿长助理下井带班问题答记者问

近期有媒体反映广西壮族自治区河池市朝阳煤矿突击提拔7名矿长助理,作为矿领导下井带班,矿长和副矿长强调工作繁忙没有时间下井监督。日前,国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤针对这一问题,回答了记者的提问。     

四川肖家湾煤矿“8·29”事故启示

2012年,全国煤矿共发生各类事故779起,死亡1 384人.其中重特大事故16起,死亡273人,特别是四川省肖家湾煤矿发生死亡48人的特别重大瓦斯爆炸事故,伤亡惨重.目前,虽然事故已经调查完毕,但由此带来的思考和启示,并没有结束. 突然发生的爆炸 2012年8月29日,四川省攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿各采煤队分别召开班前会后,153名工人于1 5时至17时30分陆续入井,到主平硐以下非法违法区域作业.至事故发生时,早班有16人未升井,中班有4人提前出井,井下共有165人.应带班的安全副矿长阳益友,未按规定下井带班.     

“人祸”酿成的矿难何时不再重演

2011年11月10日．云南省曲靖市师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成43名矿工遇难。这是云南省15年来最大的生产事故,也是2011年以来我国煤矿发生的第一起特别重大事故．面对“煤矿领导必须带班下井”的规定,私庄煤矿上演了一幕伪装井下逃生的闹剧。实际上,类似的拙劣演出时常上演。比如,2011牟朝阳煤矿突击提拔了7名矿长助理下井带班,而矿长、副矿长等5名主要领导却稳坐办公室．矿领导带班下井不意味着矿难就不会发生,但是,多数矿难均系人祸的事实。强有力地提醒我们按制度规范执行的重要性。为了安全,任何细节都不能忽视!     

奖励合情又合法

2010年11月22日,四川内江市八田煤矿透水事故29人被困井下全部获救。内江市安监局张爱民副局长说,这次29名矿工被成功营救,八田煤矿生产副矿长程荣辉和张洪良等人起到了关键作用,内江市将对"有功人员"进行奖励。     

这个矿长该不该奖励

编者按:2010年11月22日,四川内江市八田煤矿透水事故29人被困井下全部获救。内江市安全监管局张爱民副局长说,这次29名矿工被成功营救,八田煤矿生产副矿长程荣辉和张洪良等人起到了关键作用,内江市将对"有功人员"进行奖励。     

近期话题征稿

这个矿长该不该奖励2010年11月22日,四川内江市八田煤矿透水事故29人被困井下全部获救。内江市安全监管局副局长张爱民说,这次29名矿工被成功营救,八田煤矿生产副矿长程荣辉和张洪良等人起到了关键作用,内江市将对"有功人员"进行奖励。     

近期话题征稿

<正>2010年11月22日,四川内江市八田煤矿透水事故29人被困井下全部获救。内江市安监局张爱民副局长说,这次29名矿工被成功营救,八田煤矿生产副矿长程荣辉和张洪良等人起到了关键作用,内江市将对"有功人员"进行奖励。     

《煤矿企业法定代表人(实际控制人)每月带班下井检查安全规定》出台

为进一步加强煤矿安全生产工作,有效落实煤矿企业安全生产主体责任及法定代表人(实际控制人)第一责任人责任,切实延长煤矿安全时段,近日省安委会制定出台《煤矿企业法定代表人(实际控制人)每月带班下井检查安全规定》。规定提出八条明确要求。一是各煤矿企业法定代表人、实际出资人、控股单位负责人等每月必须带班下井检查安全次。二是带班下井检查安全要深入到采1掘工作面,重点检查安全投入落实情况、安全设施装     

朱仙庄煤矿强化领导人员带班管理

<正>本刊讯2015年8月10日,安徽淮北矿业朱仙庄煤矿举办了副总以上领导值班带班承诺宣誓仪式,共同对模范落实下井带班、值班制度作出七项公开承诺,这是朱仙庄煤矿强化领导干部带班管理的一个缩影。朱仙庄煤矿以严格领导人员带班为切入点,进一步细化副总以上领导下井带班"班次、内容、质量、考核"四位一体控制措施,充分利用人员定位、可视化、信息平台三大系统,实行领导带班全过程监督,闭合控制,有效提高了带班质量,促进了干部队伍作风持续转变。朱仙庄煤矿明确干部带班班次。领导班子成员和副总依照总值班表顺序,值班前两天带两个夜班,值班后第一天带早班,值班后第二天带中     

保障矿工话语权迫在眉睫

"矿领导带班下井"的规定本身并非让领导和矿工一起"殉难",而是为了约束矿主,倒逼其改进生产条件、提高安全系数。但是,从目前针对"带班下井"的种种逃避手法可以看出,安全生产仍是我们良好的愿望。这里的     

八年无事故的镇办小矿

谁能相信,一个生 产条件差,开采技术落 后的镇办小矿,会连续 八年安全无事故。然而, 这却是事实,它就是山 西省襄垣县后堡镇常隆 煤矿。 常隆煤矿地质条件 差,水多、煤层坡大, 顶层坡大、顶层破碎, 开采比较困难。就此,这个矿的领导始终把抓安全生产当作企业生存的命脉。一名副矿长专门负责抓安全工作,领导干部每日带班下井已形成制度。他们组建了7人安全检查组,使安全工作深入到各个角落。与每一个矿工签订了安全生产合同书,矿工下井全部经过了安全培训,全矿有50名矿工参加了省、市、县安全培训。这样,就奠定了安全生产的群众基础。 乡镇煤…     

读者之声

为矿工的人身安全护航近日,辽宁省十一届人大常委会第二十六次会议审议通过了《辽宁省煤矿安全生产监督管理条例》。这个将于2012年2月1日实施的地方法规,制定了一系列防止和减少煤矿安全事故的新规。对于备受关注的"领导带班下井"制度,条例明确要求,带班负责人应按照规定次数带班下井,并与当班职工同时下井,同时升     

这个矿长该不该奖励——“将功补过”岂能重奖

2010年11月22日,四川内江市八田煤矿透水事故29人被困井下全部获救。内江市安全监管局张爱民副局长说,这次29名矿工被成功营救,八田煤矿生产副矿长程荣辉和张洪良等人起到了关键作用,内江市将对“有功人员”进行奖励。     

这样的榜样该奖励

这两个矿长究竟该不该奖励?很多人认为这样的"有功人员"不应该受到奖励,因为政府部门早就下发了有关文件,明确规定了矿领导带班下井和积极组织救援的责任,这次抢救成功实属职责所在。笔者认为,此观点有失偏颇。     

孙华山一行到广西调研安全生产工作

<正>11月22日至26日,国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山一行6人到广西开展安全生产调研工作。调研内容主要包括:贯彻落实国务院23号文件情况、领导带班制度(特别是煤矿领导带班下井制度)落实     

如何落实领导现场带班制度

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。领导干部轮流现场带班制度的实施范围由煤矿扩大到非煤矿山,作为《通知》中的"十大创新"之一,引起了强烈的反响。本刊邀请安监部门、煤矿企业等多位监督管理者,就领导现场带班制度在落实中存在的现实问题以及解决这些问题的有效办法发表看法,希望能为这项制度的落实提供帮助。     

规范领导带班制度标准

分析国内外生产安全事故,普遍存在纟R织管理不规范,主体责任落实不到位等原因。领导带班值班制度不完善,带班值班期间安全生产责任和工作标准未明确等情况,造成现场管理缺位,“三违”行为得不到及时制止,异常工况得不到正确处置,早期事故得不到有效救援,甚至还存在盲目施救、错误施救的情况。