区域性“减灾十年初步规划”的编制原则

本文简要介绍区域性“减灾十年初步规划”编制的一般原则，包括规划编制的意义、目的、编制顺序和规划应注意的几个方面，并提出规划成果的实施意见。可供各地编制规划时参考。     

中国综合减灾“十二五”规划编制思考

2009年10月1日是新中国成立60周年的日子,中国正面临多方位的检视,其核心问题之厂是未来中国安全发展的途径。2009年5月26日,由本人出任课题组长的北京减灾协会完成了北京市发展与改革委员会下达的“十二五”期间北京市提升城市综合减灾应急管理水平的重点、思路及对策研究》项目申报书,     

防灾减灾规划与灾后重建规划的反思——由舟曲泥石流灾害想到的

通过对灾后重建规划的反思,强调坚持安全第一的灾后重建选址原则,强化灾害评估机制的程序,提倡坚持科学发展观,树立与自然和谐共生的规划理念;针对我国人地矛盾突出的特点,提出了城镇发展要规模适度及实施迁村并点的具体措施等预防和减轻灾害的规划途径;并提出了建设高效的应急体系,以应对超标准自然灾害的建议。     

论中国“国际减灾十年”形势发展和进程

根据《国际减轻自然灾害十年》的宗旨和目的要求,以及我国国情和灾情的实际,中国“国际减灾十年”活动大体上应包括4个阶段: (1)减灾知识宣传普及,提高全社会减灾意识为主的阶段(1989～1991). (2)政府领导下制定减灾预案为主的阶段(1991～1992). (3)工程性与非工程性减灾措施全面实施的阶段(1992～1995). (4)灾害管理法制建设阶段(1996～)。     

绿地规划：城市防灾减灾的“柔性”空间

在人口稠密、工业集中的大巾城市,城市绿地系统是城市规划和建设中的重要组成部分,不仅具有改善城市生态环境、美化城市景观、为城市居民提供休憩游乐场所的作用,还具有防震、防火、防洪、减轻灾害的功能。     

美国地质灾害防治的经验总结及启示——灾害防治的“规划软措施”

美国是国际上开展以城市规划和土地利用政策作为防灾减灾手段研究较早的国家之一,美国减灾实践证明土地利用政策的防灾减灾效果十分明显。通过文献梳理、归纳和总结,美国防灾减灾"规划软措施"的经验主要为:①从制度上把防灾减灾作为各级政府的一项日常任务确定下来,并对减灾责任进行明确的划分;②地质灾害防治"规划软措施"在法律法规中得到了确立和强化,重视灾前减灾和防灾规划;③重视地质调查局、规划协会等职能部门的联合防灾机制的建设,确保地质灾害信息有效服务于土地利用防灾政策;④注重GIS、监测、通讯等先进技术的应用,构建地质灾害信息数据库,实现信息共享。文中最后提出了对我国地质灾害防治的几点启示。     

在中国“国际减灾十年”委员会成立会议上的讲话

中国“国际减灾十年”委员会经过半年多的酝酿和筹备,在国务院的重视和领导下,在各部委的支持下,胜利地完成了各项筹备工作,现在正式宣告成立。这是我国救灾工作的一件大事,它将推动和促进我国防灾救灾事业的发展。现在,我就中国的自然灾害情况和中国“国际减灾十年”委员会今后的工作设想谈点意见。     

一保险公司提出可能参与“国际减灾十年”活动的主要项目

德国慕尼黑再保险公司地学研究室主任Gerhard Berz最近在《STOP Disasters》第15期发表文章,论述保险业与“国际减灾十年”。 文中指出最近30年来自然灾害损失负担在增加。如果把最近10年的损失和60年代的损失相比,不计价格上涨因素,重大自然灾害造成的经济损失已增加了5倍,保险损失增加了13倍。自然灾害造成的损失剧增,是由诸多因素造成的,其中最重要的因素是人口及资产增长的速度,并且集中在大城市和易发生重大灾害的地区,尤其是沿海地区。除此以外,由于潜在的气候和环境变化使人们越来越感觉到,极端情况,尤其是风暴和降水量的明显增多导     

田纪云副总理在中国“国际减灾十年”委员会成立会议上的讲话

响应联合国关于在世界范围内开展国际减轻自然灾害活动的号召,我国“国际减灾十年”委员会经过几个月积极紧张的筹备,今天正式成立了。会后,大家将分头进行工作。现在我就委员会的工作讲几点意见。第一,要把减灾活动纳入国民经济发展的战略规划中去。自然灾害从古就有,从某种意义上讲,人类历史就是同灾害进行斗争的历史,人类改造客观世界的过程,也是防灾、抗灾、救灾的过程。现在,我们进行社会主义建设,归根结底是要发展生产力,增加社会财富,提     

确立灾害评估标准是我国“国际减灾十年”目标的重要问题

本文通过许多实例.从测、报、抗、防、救等几个方面论述灾害评估标准的重要性,进而说明了灾害评估与减灾管理以及灾情统计的密切关系.文中还根据我国近几年灾害经济损失的情况对90年代的减灾目标提出了看法.     

第46届联合国大会关于“国际减轻自然灾害十年”的46/149号决议

大会,回顾了1987年12月11日第42/169号决议、1988年12月20日第42/202号决议、宣布实行“国际减轻自然灾害十年”的1989年12月22日第44/236号决议以及1990年12月21日45/185号决议。     

减轻自然灾害是人类的共同要求——写在“国际减轻自然灾害十年”开始之前

一、 1987年12月11日第42届联合国大会一致通过了第169号决议。决议确定从1990年至2000年亦即本世纪最后十年在全世界范围开展一个“国际减轻自然灾害十年”(International Decade for Natural Disaster Reduction简称IDNDR)的国际活动。其宗旨是通过国际上的一致努力,将当前世界上各种自然灾害造成的损失,特别是发展中国家因自然灾害造成的损失减轻到最低程度。这种基于共同减灾目的建立起来的广泛协作,简要地说,就是要求