中国城市综合灾害风险管理现状与对策

世界性城市灾害的加剧已成为城市化进程中的一大障碍，它也是城市化过程的产物。如何协调城市化过程与城市综合灾害风险管理，已成为当今世界、特别是像中国这样的发展中国家可持续发展的一大难题。在综述了中国城市灾害及其风险管理现状的基础上，通过对其薄弱环节的综合分析，依据作者提出的综合灾害风险管理模式，就中国城市综合灾害风险管理对策提出了3条政策建议：即完善城市灾害风险管理的信息保障机制，特别是灾害预警体系、信息共享体系和信息公开机制；加强城市综合减灾能力的建设，特别是明确城市建设中减灾工程与非工程设施投入的固定比例，完善减灾教育宣传体系和综合灾害应急响应的科技平台体系；建立城市综合灾害风险管理范式，特别是高度重视城市规划中综合减灾规划的改进和完善，加快拓展城市企业灾害保险与再保险和发展适应城市灾害风险的“安全社区”范式。     

城市灾害应急能力评价研究

城市灾害应急能力评价是城市灾害管理的重要内容，建立城市灾害应急能力评价体系对增强城市灾害管理能力和提高政府部门对灾害的应急响应能力有极其重要的意义。文章从系统理论的角度出发，运用层次分析法（AHP）和专家词查法合理地确定了各个评价指标的权重，建立起城市灾害应急能力评价模型。该方法将定量和定性相结合，很好地解决了城市应急能力的定量评价问题，同时，还可以克服主观随意性，从而提高对城市灾害应急能力评价的可靠性、准确性和客观性，为城市安全减灾提供科学依据。     

澳大利亚城市灾害应急反应规划研究

初步分析和整理了澳大利亚灾害学者们对城市灾害应急反应规划编制的一般认识，然后纲要性地介绍了澳大利亚某城市灾害应急反应的总体规划及分项规划．籍以借鉴国外城市灾害管理的有益经验，提高我国灾害应急反应规划的编制水平．     

澳大利亚城市害应急反应规划研究

初步分析和整理了澳大利亚灾害学者们对城市灾害应急反应规划编制的一般认识，然后纲要性地介绍了澳大利亚某城市灾害应急反应的总体规划及项规划，籍以借鉴国外城市灾害管理的有益经验，提高我国灾害应急反应规划的编制水平。     

城市防灾救灾计算机集成管理系统初论

本文通过分析现代城市灾害的特点和城市灾害管理的原则，提出了城市减灾集成管理的思想，并按此思想初步分析和设计了一个城市防灾救灾计算机集成管理系统。     

城市衍生污染灾害分析及防治管理对策

城市是由多个系统组成的复杂的有机体，在城市化高速发展的今天，不少灾害已经威胁着城市的生存和发展。阐述了城市建设所带来的人为的衍生污染灾害现状，并从城市管理的角度简单剖析了我国城市衍生污染灾害产生的原因，在此基础上，提出了相应的管理对策。     

城市灾害风险的基本构成要素

对城市灾害风险管理以及城市灾害和城市灾害风险的构成要素进行了分析研究,从构成要素角度解析了城市灾害的形成和城市灾害风险的形成。     

城市灾害对城市土地利用的影响

随着城市的不断扩张，对城市土地利用的需求量也在不断增加。地震、火灾、风灾、地质破坏是现代城市的主要灾害，城市灾害在一定程度上制约着土地利用的类型。充分运用GIS的空间分析功能，研究了城市灾害对城市土地利用的影响，所得结果可为城市土地利用规划提供辅助决策参考。     

中国智慧城市灾害应急管理能力成熟度评价研究

现阶段，我国的大部分智慧城市仍沿用传统城市灾害应急管理能力评估模型，导致智慧城市灾害应急管理的问题难以得到精准识别和有效解决。针对这一问题，该文运用层次分析法构建了智慧城市灾害应急管理能力成熟度评估模型，并对陕西省西安市的智慧城市应急管理能力成熟度进行评价，以证明该模型的合理性和可行性。研究结果表明，我国大部分智慧城市的灾害应急管理能力成熟度等级尚未达到智慧级，未来应该从加强智慧城市应急技术的发展投入、构建多元主体参与的智慧应急网格化管理模式以及优化智慧应急管理的安全防范能力等方面进行努力。     

城市灾害应急管理体制研究

城市是人类赖以生存和发展的物质基础,城市灾害是个全球性的问题.当前城市灾害形势依然严峻,仍面临着来自多方面的挑战.首先阐述了城市灾害应急管理的定义,针对目前城市灾害的严峻形势和灾害损失现状,分析了城市灾害应急的重要性;通过对城市灾害应急管理体制的系统分析,指出了存在的主要问题,进而提出了可行性对策:必须构建统一的城市灾害应急管理体制,建立健全的应急管理机构,充分发挥各级政府的职能,完善应急预警.同时,提出要建立城市灾害管理信息系统和灾害应急指挥决策系统,完善我国城市灾害法律法规与标准体系,建成一个科学、系统、全面的城市灾害应急管理体制.     

论城市气象灾害及防治对策

依据国内外城市气候的观测资料和分析研究文献，从合理利用城市气候资源和防灾减灾角度，首次论述了城市气象灾害种类（公共、特定和相关三大类9种）以及防治对策。     

国内外大城市防灾减灾管理模式的比较研究

城市综合防灾减灾管理是城市管理的一个重要组成部分。上海综合减灾体系目前尚不够完善，城市抗灾能力仍较薄弱。本文通过对国外大城市减灾管理模式的比较和研究，分析了目前上海市减灾管理模式的现状和问题，提出了改进目前上海市灾害管理模式的措施建议。     

江苏省风电场的气象灾害风险评估

在分析江苏省风电场气象灾害特征的基础上,建立了以江苏省为例的风电场气象灾害风险性评价模型,确定台风密度、龙卷风密度、雷暴密度、风机密度、单机发电功率、人均GDP这6个因子作为评估指标。结合GIS技术和层次分析法对江苏省长江以北各县市风电产气象灾害风险度进行了区划。结果表明,江苏省长江以北的沿海城市:南通和盐城区域为风电场气象灾害的极高风险区和高风险区,而同样为沿海城市的连云港与苏中地区的泰州市、扬州市和苏北地区的淮安为风电场气象灾害的中风险区,宿迁和徐州均为风电场气象灾害的低风险区。     

广西沿江重镇洪灾特点及减灾对策

阐述了广西沿江重镇洪灾的主要特点：暴雨强度大、洪水灾发性强、抗灾能力低，探讨了致灾的成因；指出了防洪减灾的主要对策是强调工程与非工程防洪措施相结合，建立全流域综合防洪体系及根据各城市的具体情况采取针对性的措施。     

城市自然灾害的社会因素及防治对策研究

以社会、经济意义作标准,抑减自然灾害的重点应在城市、因而研究城市自然灾害的社会因素是当务之急.本文列出并分析了十大社会因素,它们是:1)城市地生态;2)城市的灾害文化背景;3)政策导向的正负效应;4)城市规划与建设;5)城市公共设施状况;6)人口和财富的集中程度;7)城市资源的开发利用;8)科技对城市减灾的贡献率;9)防灾减灾的误区;10)灾害应急.本文还认为以上十大因素对城市自然灾害的作用至少包括五个方面,它们是:1)诱发作用;2)放大作用;3)连接灾害链;4)承受灾害;5)抑减灾害.在以上基础上,本文提出了充分利用城市社会因素抗灾减灾的八条对策,即1)建立统一管理城市自然灾害工作的综合性政府机构势在必行;2)强化防灾减灾的背景工作;3)防灾减灾工作的立法;4)认清和摆正发展与灾害的关系;5)尊重科学、尊重知识,建立一套灾害顾问系统;6)建立一支快速救灾的专业队伍;7)加强保险事业与灾害研究和抑减工作的联系;8)城市间的协凋必须要有全局对策.     

21世纪东京都的地震问题分析及其防震防灾对策思考

在广泛收集资料的基础上 ,对日本关东、阪神二次大地震作了概述 ,并将其灾情作了比较与分析。进而提出了日本首都的地震危险性问题 ,针对东京这样的政治、经济、文化、人口等高度集中的大都市的特点 ,提出几点防震减灾建议。并希望以上分析工作能对中国大城市的防震减灾工作有一点启示。     

唐山市灾害源分布、综合成灾模型及对策管理程序框图

本文对编制唐山市灾害源分布、综合成灾模型及对策管理程序的功能和总框图给予了简要说明,并结合唐山市各种灾害的情况阐述了该程序建立各部分的子框图的重要性和关键技术。     

从阪神震害看沈阳市的防震减灾对策

通过对日本阪神震害的主灾区神户市与中国沈阳市在人口、经济发展状况及地震背景等方面的对比，指出了沈阳市潜在的地震灾害危险，并参考神户在防震灾规划中所存在的失误，提出了沈阳市应采取的防震减灾措施和对策．     

城市灾害学研究及科学建议

无论从哪个角度来看,２０世纪都是历史发展最快,发生事件最多的一个世纪。城市由于是对时代脉搏最敏感空间地域,所以,时时处处反映出时代的特点。城市灾害作为现代及未来灾害的集中反映,越来越成为严峻的话题。无论承认与否,城市化发展进程中将始终伴随着灾情。笔者认为,惟有直面灾情,全面关注城市灾害及其在中国减灾中的地位与作用,才有希望走向未来,并创造城市安全“时空”。     

2004年主汛期我国强对流天气灾害统计特征

运用全国各省、市、县气象部门直接上报国家气象局的气象灾害数据,对全国各地2004年主汛期(6-8月)对流性天气造成的灾害分布特征和人员死亡情况进行了统计分析,结果表明,主汛期内强对流天气在全国31个省市都有发生,其中黄淮、江淮、江南、西南地区东部为强对流天气灾害死亡人数多发区,且在主汛期内,以7月份强对流天气发生频次最高;在年度所有气象灾害中,除了暴雨洪涝灾害造成人员死亡最多外,雷击事件造成的死亡人数占气象灾害死亡人数的第二位;各大城市均遭遇到强对流天气袭击,造成了严重的交通瘫痪,城市应急响应系统建设亟待加强。