如何依修改后的《职业病防治法》调整完善工作？——做好“认”“知”“行”

主持人语：2011年12月31日第11届全国人民代表大会常务委员会第24次会议通过关于修改《中华人民共和国职业病防治法》（简称《职防法》）的决定。那么,按照修改后的《职防法》,监管部门应如何开展工作,履行好监管职责？企业又应如何做好职防工作？本期就让我们从监管部门、企业2个方面来探讨一下如何依修正法调整完善职防工作。     

道路交通 建筑 消防 综合监管管什么

<正>综合监管是安全生产监管领域的难点,如何站在安全监管人员的角度,做好这项工作?如何处理与行业监管部门、行业企业的监督管理关系?国家安全监管总局监管二司司长唐琮沅提出了一些思路。2017年3月17日,在国家安全监管总局,监管二司司长唐琮沅重点讲解了大家关注的安全生产综合监管管什么的诸多问题。"综合监管"="综合"+"监管"唐琮沅认为,《安全生产法》第九条内容将综合监管的特点归为3点:一是监管内容不同,安监部门     

贯彻新安法 履行企业主体责任

<正>2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议,表决通过了全国人大常委会关于修改《安全生产法》的决定。国家主席习近平签署第13号主席令予以公布。此次修法历时有两年多时间,新法由97条变到114条,增加了17条,修改了69款。其中突出的修改是,在各方面强化了企业安全生产工作中的主体责任。此次《安全生产法》的修正,在第一条立法目的,修改增加了"安全生产工作应当以人为本"的规定,体现了安全生产的终极目的,是把保护人的生命安全放在首要位置,是一切工作的根本。     

山东扎实推进“三同时”落实

<正>地方贯彻落实建设项目职业病防护设施"三同时"情况如何?面对问题又将做出哪些积极应对?且看山东省在落实"三同时"工作中如何强化宣贯,稳步推进。按照中央关于全面深化改革、加快转变政府职能的决策部署,2016年7月2日修改实施的《职业病防治法》取消了安全监管部门对建设项目职业病防护设施"三同时"行政审批事项,保留了建设单位履行建设项目职业病防护设施"三同     

人大代表执法检查感言：构建和谐社会的生产安全网

安全生产工作事关重大，中央和各级党委、政府对安全生产工作高度重视。《安全生产法》颁布实施两三年以来，全国各地安全生产形势大有好转。但安全生产事故及其隐患仍然较多，《安全生产法》的许多规定并未落到实处。企业和单位安全生产状况是安全执法监管部门工作的一面镜子。     

贯彻《职业病防治法》10项措施

2011年12月31日,十一届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》.国家主席胡锦涛于当日签署第52号主席令予以公布施行.此次修法进一步明确了相关监管部门的监管职责.修改后的《职业病防治法》将原来规定的"国务院卫生行政部门统一负责全国职业病防治的监督管理工作"修改为由国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障部门依据本法和国务院确定的职责,负责全国职业病防治的监督管理工作,并依据中央编办发[2010]104号文件规定的职责分工对相应条款进行了修改.     

《安全生产法》修改并重新公布

<正>中华人民共和国主席第十三号令于近日公布,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法)的决定》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过,自2014年12月1日起施行,《安全生产法》根据该决定进行修改并重新公布。新《安全生产法》的公布是我     

国家安全监管总局召开安全生产法修改座谈会

<正>为配合做好《安全生产法》修正案草案在全国人大常委会的第一次审议工作,2014年2月24日,国家安全监管总局副局长杨元元组织召开安全生产法修改座谈会。全国人大法工委社会法室有关负责人参加会议。国家安监总局对安全生产法修改主要集中在四个方面,强调要在安全生产工作的摆位、强化企业主体责任、进一步明确安全监管和加强基层执法力量、事故责任追究四个方面做好安法修改工作。     

31个省（区、市）职业卫生监管职能划转全部完成监管体制基本理顺

2010年10月中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》下发以来,特别是2011年12月底,《职业病防治法》修改后,总局和各省级安全监管部门采取多种形式,积极推动职业卫生监管职能划转工作。     

《安全生产法》 修改背景 总体思路 修法历程

<正>2014年8月31日,十二届全国人大常委会第10次会议表决通过了全国人大常委会关于修改《安全生产法》的决定。新《安全生产法》比原法增加17条,修改58条。这是我国安全生产领域的大事,对于进一步加强安全生产工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,意义重大,影响深远。修改背景1.安全生产的极端重要,必须通过修法做到警钟长鸣、常抓不懈。     

公安部关于修改《消防监督检查规定》的决定

为进一步规范消防监督检查工作,完善消防监督检查的内容和程序,贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》,公安部决定对《消防监督检查规定》作如下修改：一、将第八条第一款第四项修改为：“消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图”。将第六项修改为：“法律、行政法规规定的其他材料。”     

以宣传促监管 加强职业病防治

<正>"赚钱虽然很重要,但健康的身体更加重要。预防粉尘危害,关键是要采取有效的控制尘源,防尘、降尘。除了预防粉尘,陶瓷行业还要做好噪声、高温的职业病防护……"4月21日,在闽清豪业陶瓷有限公司进行职业病防护宣传时,福建省安监局职安处领导语重心长地对公司高管们说道。今年是《中华人民共和国职业病防治法》实施十三周年,也是新修改的《职业病防治法》实施第四年。在2015年《职业病防治法》宣传周来临之际,4月21日,福建省安监局职安处工作人员一早就奔赴闽清,吹响《职业病防     

风险管理之屏障思维的应用探索

正根据国务院安委会办公室2016年4月印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号)的指导思想,要求"把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面"。对此"要求"应如何落实?到底什么是安全风险管控?安全风险管控和隐患排查治理是什么关系?企业和政府监管部门在安全风险管控方面分别应做些什么?针对以上问题,本文作者认真梳理了当前国内外风险管理     

六大亮点解读新安法

2014年8月31日,中华人民共和国主席习近平签署第十三号主席令,公布了《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》,修改决定自2014年12月1日起施行。新修改的安全生产法（以下简称“新安法”）的公布,标志着我国安全生产工作向科学化、法制化方向又迈进了一大步。     

中国要有一部《安全生产法》

１１月２１日，朱镕基总理主持第４８次国务院常务会议，原则通过《安全生产法》（草案），并决定经修改后提交全国人大常委会审议。最近，许多读者对《安全生产法》的出台十分关注，并向本刊询问有关《安全生产法》的问题。为此，记者走访了国家安全生产监督管理局《安全生产法》起草工作小组组长、政策法规司司长吴晓煜同志。     

安科院所如何提升职业卫生科研水平和服务能力

<正>目前,我国职业病防治形势十分严峻。2010年,中央编办发布《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》,进一步明确了各政府相关部门的职能。2011年底,新修订的《职业病防治法》颁布,标志着职业卫生工作已成为我国构建和谐社会的重要部分。作为安科院所,如何加强职业卫生研究,全面服务安全生产,不断满足群众、企业和政府的需要,是一项重大任务。     

《生产安全事故应急预案管理办法》修订解读

<正>2019年7月,《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》(应急管理部令第2号)公布,自2019年9月1日起施行。实施至今,对《办法》的理解尚存哪些不足?该如何落实好《办法》中的要求?本文约请参与《办法》起草的专家、中国安全生产科学研究院工业安全研究所负责人时训先博士详细介绍。     

最忧“好景不长”

<正>《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)下发后,在矿山工作了30年的我,心潮澎湃。然而,令人担忧的是,惟恐落实中存在"雷声大,雨点小""好景不长"等诸多问题,如何理性分析和尽快有效地解决问题?笔者谈下自己的担忧。     

以人为本 以法治安

<正>十二届全国人大常委会第十次会议2014年8月31日表决通过了全国人大常委会关于修改《安全生产法》的决定。国家主席习近平签署第13号主席令予以公布。关于修改《安全生产法》的决定自2014年12月1日起施行。这是现行的《安全生产法》施行12年以来首次修改,自然是安全生产法制建设的一件大事。针对此次修改,国家安全生产监管总局新闻发言人黄毅表示,第一,进一步确     

对建立特种设备安全运行保证体系的探讨

由于国内特种设备逐年递增,使用状况复杂,管理水平参差不齐,所以,特种设备安全监督管理工作如何寻求防患于未然,最大化减少事故发生,提高企业自身安全管理水平,降低政府监管部门难度,是一个比较紧迫的问题。笔者根据最近国内事故案例和检验工作经验,结合新颁布《中华人民共和国特种设备安全法》(简称《特种设备法》)、《锅炉使用管理规则》(TSG G5004—2014)中内容,研讨建立特种设备安全运行保证体系的重要性和基本思路,同时提出有关政策建议。