新政

正《PM_(2.5)防护口罩》标准发布1月18日,《PM_(2.5)防护口罩》团体标准(TAJ1001—2015)在北京正式发布。这是我国第一次针对PM_(2.5)防护口罩发布团体标准,也是我国第一个正式向社会发布的可以有效防护雾霾危害的口罩标准。●环保部将设环境监测数据作假黑名单环保部制定的《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》于2016年1月1日开始实施。按照办法,环保部将对地方环境监测数据特别是空气质量检测数据造假行为进行严查,并设立"黑名单",对于出现伪造篡改的企业,企业和相关负责部门都将被列入不良名单。     

社会环境监测机构的“危”与“机”

<正>社会环境监测机构弄虚作假,伪造、篡改环境监测数据或出具虚假监测报告的,可由环境保护主管部门建议取消监测机构资质,对造成环境污染和生态破坏负有责任的,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任……近日,广东省环境保护厅就《广东省社会环境监测机构数据弄虚作假调查处理工作程序(试行)》公开征求意见,对社会监测机构数据造假问题祭出又一记重拳。社会环境监测机构数据造假问题此前备受社会关注,尽管主     

如何对生态环境质量监测弄虚作假的第三方运维企业实施严惩重罚?

山西省临汾市国控环境空气自动监测数据造假事件中,第三方运维企业河北先河环保科技股份有限公司未被认定为违法,未受到行政处罚、资格处罚以及联合惩戒,也未被追究单位犯罪。长期来看,处罚个人不处罚单位、处罚办事人员不处罚领导、追究违约责任不追究法律责任,依然无法遏制第三方运维企业作假,需要在现有法律规定基础上进一步完善严惩重罚制度。建议完善以下规定,落实对运维企业的违法违规行为进行严惩重罚:一是修改《环境保护法》,改变环境质量监测运维机构不属于"环境监测机构"、不需要对监测数据的真实性和准确性负责的悖论;二是修改《大气污染防治法》第100条,将本条立法解释针对重点排污单位的要求拓展至第三方运维企业,增加对干扰环境质量监测行为的行政处罚;三是修改《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》,去掉"弄虚作假""故意"等容易导致主观过错认定难、门槛高的用词;四是将环境质量监测违法纳入联合惩戒备忘录,强化惩戒措施;五是在制定《生态环境监测管理条例》时规定"从业禁止";六是作假严重的,适用行政处罚"双罚制";七是探索"按件计罚"。     

环境监测数据异常数据处理研究

准确、可靠的环境监测数据是环境管理的重要现实依据,本文在分析环境监测异常数据产生的原因基础上,提出了从代表性、完整性、精密性、准确性以及可比性等方面做好环境监测审核工作,以保证环境监测数据的质量,并提出了异常数据的判断及处理办法。     

守护绿水青山 环境监测需添“钢牙利齿”

正环境监测是环境保护的"眼睛",环境监测数据是评价环境质量、实施环境管理与决策的基本依据。如果说环境监测数据出了问题,那么一切环保工作都将无从进行。近年来,党中央、国务院高度重视环境监测,接连出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》系列文件。近日,中办、国办又印发《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》(以下简称《意见》),对今后加强环境监测数据质量管理作出全面规划部署。     

顺应时代发展要求 强化环境监测管理——《环境监测管理办法》解读

2007年7月25日,国家环保总局颁布了《环境监测管理办法》（总局令第39号,以下简称《办法》）,并将于9月1日实施。这是中国环境监测事业30年发展历史中的一件大事,是树立环境监测权威的一次重要的立法活动,是环境监测法制化的重要转折点。     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南

辐射环境委托监测服务一、辐射环境委托监测的法律法规依据《中华人民共和国环境保护法》、省物价局《江苏省环境监测专业服务收费管理办法》、《电磁辐射环境保护管理办法》、《放射环境管理办法》、国家环保总局《辐射环境监测技术规范》、《电磁辐射监测仪器和方法》等。二、辐射环境委托监测的范围和内容1.电磁辐射;2.环境X-γ辐射;3.总α、总β比活度;4.放射性核素分析;5.空气中氡;6.α、β沾污;7.噪声。三、委托方需提供的资料和信息1.辐射污染源资料;2.污染物排放的种类、数量;3.污染处理设施的操作、运行和管理情况;4.与污染有关的…     

浅谈环境监测档案管理

环境监测档案是环保档案的重要组成部分 ,它在环境监测、信息积累、环境科技研究中起着十分重要的作用 ,尤其能够为辖区政府环境管理及经济建设提供可靠的决策依据。怎样收集、管理、利用好环境监测档案呢？下面谈点粗浅的认识和做法。１环境监测档案管理依据近几年 ,各级环保部门按照《中华人民共和国档案法》、《环境保护档案管理办法》、《环境保护档案管理暂行规定》及《全国环境监测管理条例》等各项规定 ,都做了大量工作 ,监测档案管理逐渐步入正轨。我局成立了综合档案室 ,由专职人员负责监测档案的收集 ,整理管理工作。２界定环境监…     

环境监测实验室质量控制用微机系统

本文从交通系统各级环境监测站实际情况出发，以《环境监测技术规范》为基础，研究设计了一个环境监测实验室质量控制的微机应用系统。利用微机可对环境质控样品的分析数据统一输入、修改、编辑、统计分析处理和绘制出各种质控图，实现了环境监测质控工作的自动化操作。     

郑州拟分五个等级评定幼儿园

<正>近日,《郑州市幼儿园等级评定办法》出台,今后该市幼儿园要分五个等级,幼儿园的收费标准将与幼儿园等级挂钩。《办法》规定,全市幼儿园等级评定由低到高分别为市合格幼儿园、市二级幼儿园、市一级幼儿园、市示范幼儿园和省示范幼儿园。经郑州市教育行政部门注册、审批,取得办园许可证且办园满两年的幼儿园,均可参评。在幼儿园等级申报工作中有弄虚作假行为者,取消其参评资格,且两年内不得重新申报,并进行通报批评。     

搞好计量认证,扩大监测领域,提高监测质量

环境监测是一项政府行为。各级环境监测站作为一个面向社会提供环境监测数据的职能部门，其测试能力、可靠性和公证性能否被社会承认并接受，必须由国家特定机关考核合格并给予证明，从而取得提供公证数据的资格认可。这种“考核并给予证明”的行为，即是我们所谓的环境监测机构的计量认证。随着商品经济的发展，环境管理科学化、规范化、定量化程度的不断提高，环境监测机构的计量认证势在必行。为此，国家环保局和国家技术监督局于1991年9月联合发出了《关于成立国家计量认证环保评审组及其有关工作的通知》。接着国家环保局于次年3月发出…     

深圳宝安:探索“数据保真”新模式

<正>近日,西安当地环保部门涉嫌环境监测数据造假案开庭审理,再度引起大家对监测数据质量的关注。环境监测是环境管理的顶梁柱,数据质量又是监测工作的生命线。作为全国首个获得国家认可委实验室认可资质的区级环境监测站,深圳市宝安区环境监测站从现场采样、样品保存、样品分析等方面,探索全过程"数据保真"做法,值得环保部门充分借鉴。     

环境监测在节能减排中实效发挥探究

"十二五"节能减排迎来了收官之年,2015年是节能减排目标能否实现的最为关键之年,当前我国环境污染现状不容乐观,需要发挥环境监测在推动节能减排中的积极作用,通过提高监测质量、严格执行《环境监测管理办法》、强化环境监测重点来推动节能减排目标的实现。     

环保“亮剑”严打监测数据造假

<正>头条将监测探头拔出、人为干扰采样装置、将监测导线接入办公室随意篡改数据……环保部近日首次披露了中国水泥厂有限公司等7家企业对监测数据弄虚作假的违法行为。这7起监测数据造假事件的11名责任人被行政拘留。(《人民日报》6月15日)近年来,公众的环保意识日益增强,环保监测网络逐步完善,一些违法排污已"习惯成自然"的污染大户,日子越来越难过。因此,一些企业为了逃脱法律的惩处,转而开始在监测数据上动脑筋,企图以伪造、篡改数据来蒙混过关。环保部     

广州石化对不安全行为设置“高压线”

6月1日，广州石化全面实施了《广州石化职工安全管理禁令》和《广州石化承包商安全管理禁令》，对不安全行为设置了“高压线”。职工办理作业许可证弄虚作假、作业监护过程擅自离岗、违章指挥等十种行为第一次将给予记过处分。     

试论作为司法证据的环境监测数据认可审核

作为环境污染刑事案件证据的环境监测数据报告与一般的环境监测报告相比有其特殊性,需在合法性、合规性、质量保证有效性、数据逻辑性和评价标准合理性等方面重点核查。草拟了《监测报告技术审核意见签发单》供日后此类工作借鉴,并对作为司法证据的环境监测数据的认可审核提出建议。     

关于环境监测数据管理系统开发研究的思考

文章通过对环境监测信息管理系统的历史运用分析、现实分析和发展趋势的展望,提出了环境监测信息管理系统改进、完善的必要性和现实性,并通过典型个案的调查研究,找出了现有环境监测数据管理系统的弊端,提出改进环境监测数据管理系统的具体建议,使环境监测数据管理系统能更有效地存储和处理环境监测数据,实现信息资源的共享,并且以图表和图形的形式反映区域环境状况的变化,为环境监测管理走向科学化、系统化和网络化进行有益的探索。     

让“环评公众参与”不掺假

正环评是遏止环境污染的第一道防线,是一个规划或项目能否通过审批的准入门槛,关系到建设项目投产后带来的环境质量变化。我国虽然已有相对完整的环评机制,但环评却因为种种原因问题不断,"放水"、流于形式等做法层出不穷,没有起到应有的风险防范作用,污染问题频频发生。要确保环评真实有效、防止弄虚作假,就必须让公众参与真正落实,不掺假!为完善公众参与办法,严格环评机制,生态环境部近日印发了《环境影响评价公众参与办法》(以下简称《公参办法》),     

深化生态环境监测改革 做好生态环境管理的“顶梁柱”

正生态环境监测是生态环境保护的基础工作,是打好污染防治攻坚战的重要抓手和支撑。党中央、国务院高度重视生态环境监测工作,尤其是党的十八大以来连续出台《生态环境监测网络建设方案》《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》等系列重要文件,环境监测管理和制度体系已基本搭建形成。     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南

建设项目竣工环保验收监测一、验收监测的法律法规依据《中华人民共和国环境保护法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》、国家环保总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、江苏省物价局《江苏省环境监测专业服务收费管理办法》。二、验收监测的范围和内容废水、废气、噪声、固体废弃物。三、委托方需提供的资料1.项目环境影响评价报告书或表、项目环评批复、项目初步设计的环保篇;2.污染物排放的种类、数量;3.污染物处理设施的操作、运行和管理情况;4.与污染有关的生产工艺、原材料使用方面的资料;5.其他与污染及防治有关的…