健全清洁生产法规 助推绿色发展之路——《清洁生产审核办法》解读

随着清洁生产审核制度的深度推进及2012年《清洁生产促进法》的修改,清洁生产审核制度在诸多方面表现出创新和调整的需求。2016年5月16日,国家发改委和环境保护部发布了《清洁生产审核办法》(38号令)。本文针对《清洁生产审核办法》的修订背景、总体框架和内容及主要亮点进行了分析,同时结合有效贯彻实施办法,提出了进一步做好清洁生产审核制度实施技术支撑的相关建议。     

油田企业清洁生产审核的标准化探讨

针对油田企业开展清洁生产自我审核,从标准化角度探讨了《油田企业能源审计方法》对清洁生产审核的借鉴作用、审核程序、审核内容,归纳了几种审核技术方法,旨在以标准化手段为油田单位提供技术服务.     

突发环境事件应急管理和清洁生产审核

2015年6月5日公布施行《突发环境事件应急管理办法》对清洁生产审核尤其是重点企业清洁生产审核有了新的要求,即突发环境事件应急管理工作要纳入企业的日常管理,同时也要纳入清洁生产审核中,使审核企业不仅摸清家底、促进节能减排,还要完成突发环境事件应急管理预案。     

油田企业清洁生产存在的问题与建议

自《清洁生产促进法》颁布实施以来,中石油、中石化两大石油公司所属的油田企业开始推行清洁生产,也开展了清洁生产审核工作.先后有物探、钻井、修井、采油等多个二级单位通过了行业清洁生产审核,企业的系统效率、单位能耗、管理和技术水平得到稳步提升,清洁生产工作取得明显成效.通过一个阶段的审核,也暴露出一些问题,有必要作一总结讨论.     

江苏省重点企业清洁生产管理体系的构建

自2003年《中华人民共和国清洁生产促进法》颁布实施至2010年底,江苏省依法公布了六批共957家需开展清洁生产审核的重点企业名单,2011年,根据《关于全面推进重点企业清洁生产的通知》(环发[2010]54号)的要求,江苏省又公布了1008家需开展清洁生产审核的重点企业名单,2012年增幅还会进一步加大.     

辽宁省清洁生产周转金

正帮助企业解决资金难题背景1998年6月,中国对外贸易经济合作部和欧洲联盟委员会签署了《欧盟—中国辽宁综合环境项目财务协议》,决定由欧盟和辽宁省政府共同建立清洁生产周转金,通过向辽宁省境内的企业提供贷款,支持通过清洁生产审核项目投资,促进清洁生产在辽宁省持续开展。资金支持范围(1)重点支持通过清洁生产审核项目。主要用于审核后产生的中、高费清洁生产方案项目。     

辽宁省清洁生产周转金

正帮助企业解决资金难题背景1998年6月,中国对外贸易经济合作部和欧洲联盟委员会签署了《欧盟——中国辽宁综合环境项目财务协议》,决定由欧盟和辽宁省政府共同建立清洁生产周转金,通过向辽宁省境内的企业提供贷款,支持通过清洁生产审核项目投资,促进清洁生产在辽宁省持续开展。资金支持范围(1)重点支持通过清洁生产审核项目。主要用于审核后产生的中、高费清洁生产方案项目。     

浙江省余姚市电镀企业清洁生产审核绩效后评估的思考

2010年颁布的环保部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求电镀企业开展两年一轮的清洁生产审核,针对清洁生产审核取得的成绩进行再次验证和评估管理的过程,通过该工作的实施,可检验清洁生产方案实施的绩效,巩固电镀企业污染整治成效,对余姚市电镀行业的可持续发展具有重要的意义。     

强制性清洁生产审核制度实施与企业环境信息强制公开的创新

《中华人民共和国清洁生产促进法》关于强制性清洁生产审核制度的要求是我国企业环境信息强制公开制度体系建立的重要法律依据,本文以《清洁生产促进法》条款为法律依据,通过分析欧盟和美国企业环境信息强制公开制度的特点,结合我国强制性清洁生产审核制度实践,提出我国强制性清洁生产审核制度实施中的企业环境信息强制公开的政策建议。     

杭州市将对污染严重企业强制清洁生产审核

为深入贯彻实施《清洁生产促进法》，杭州市今年将实行工业企业清洁生产审核分类管理。对污染物浓度、总量已稳定达标，且无危险废物产生和排放的单位，企业按自愿的原则开展清洁生产审核；对污染物排放量大、浓度或排污总量超标，生产中使用有毒有害材料、产生和排放危险废物的单位列入强制清洁生产审核。清洁生产审核情况定期向媒体公布，以监督和制约企业的环境行为。对已通过清洁生产审核的单位定期复核，建立动态数据库。该市还将设立清洁生产基金，加大对清洁生产项目的技改贴息和环保补助力度。（杭州市环保局） …     

国家环境保护总局关于印发《重点企业清洁生产审核程序规定》的通知

重点企业清洁生产审核程序的规定第一条为规范清洁生产审核工作,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家环保总局令第16号令)的规定制定本规定。第二条本规定所称重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第28条第二、第三款规定应当实施清洁生产审核的企业,包括:(一)污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业(以下简称“第一类重点企业”)。(二)生产中使用或排放有毒有害物质的企业(有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》(GB12268)、《危险化学品名录》…     

清洁生产审核过程中确定锅炉房用水量的几种方法

我国清洁生产审核工作起步较晚,之前各个企业均采取生产第一管理落后的经营模式,总体资源能源消耗较大,单位产值的能耗居高不下。在正式颁布《中华人民共和国清洁生产促进法》后,各企业才把清洁生产这种理念引入到其生产经营活动中,很多企业也积极的开展了企业清洁生产审核工作。但因企业长期以来的粗放管理,部门分类用水没有计量、用水量无从考证,因此,就导致了清洁生产审核的基础数据资料收集工作面临巨大困难。本文主要分类介绍在基础调查阶段如何确定“企业锅炉房”用水量的几种方法,以有效解决、突破审核工作开展的“阶段瓶颈”。     

某精细化工企业清洁生产审核实践研究

以某企业的清洁生产审核为例,阐述分析精细化工行业开展清洁生产审核的必要性及实践意义.针对该企业存在的八方面问题,提出切实可行的无低费及中高费清洁生产方案共计28项,经核算各方案的经济、环境、社会效益,指出企业开展清洁生产审核的实际价值,为企业节能减排、低碳发展指明方向.本次审核初步探讨了清洁生产在精细化工行业的具体实践,对该行业清洁生产的践行具有一定的指导意义.     

清洁生产企业自行审核与外部机构审核的比较研究

企业开展清洁生产审核的方式可分为企业自行审核和外部机构审核两种.本文通过对两种方式优缺点的分析和评述,进而提出企业确定审核方式的原则,为企业依据自身实际正确选择清洁生产审核方式提供科学的参考和借鉴.     

浅谈对新修订《清洁生产促进法》的几点认识

新修订的《清洁生产促进法》已于2012年7月1日正式实施.本文对新修订的《清洁生产促进法》条款内容进行了剖析和解读,分别从国家建立清洁生产推行规划制度、清洁生产财政资金、强制性清洁生产审核概念、企业清洁生产审核制度、法律责任、增强法律可操作性和主管部门及职责的调整七个方面进行了阐述,以利于读者更好理解该法修改的相关内容.     

100万吨级大型乙烯企业的清洁生产审核工作

中沙(天津)石化有限公司为落实天津市政府关于企业开展清洁生产审核工作的要求,启动了以"清洁生产绿色发展"为主题的清洁生产审核工作。本文详细介绍了中沙石化开展清洁生产审核各阶段的具体工作,比较分析审核周期内各项指标的完成情况,汇总清洁生产方案的实施绩效,总结出大型乙烯企业在清洁生产审核过程中值得关注及改进的关键点,为同类型企业开展清洁生产审核提供借鉴。     

企业清洁生产审核技术要点浅析

根据清洁生产审核工作内容,结合清洁生产审核工作实践,分析了企业开展清洁生产审核过程中的若干技术要点,即强化宣传培训、明确审核重点及设置适当的清洁生产目标、进行准确的物料衡算、深挖清洁生产潜力、持续落实改进,从而为企业开展清洁生产审核提供借鉴。     

环境保护部关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,新疆生产建设兵团环境保护局： 当前,全国污染减排任务十分艰巨。国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》对推行清洁生产工作提出明确要求,原国家环保总局印发的《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》和《主要污染物总量减排核查细则（试行）》,明确规定了通过清洁生产核算化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）总量减排量的办法。为进一步发挥清洁生产在污染减排工作中的重要作用,加强重点企业的清洁生产审核工作,现通知如下：     

黑龙江省重点企业清洁生产审核的探讨

自清洁生产在中国推行以来,中国的清洁生产工作取得了很大的成效,中国被国际上公认为清洁生产搞得最好的发展中国家。近几年,随着重点企业清洁生产审核的实施,中国有越来越多的重点企业实施了重点企业清洁生产审核。黑龙江省的清洁生产工作已开展十多年,随着黑龙江省环保厅2006年和2007年重点企业名单的公布,黑龙江省有涉及十多个行业的上百家企业开展了重点企业的清洁生产审核工作。在此,通过对重点企业审核工作的探索和实践,阐述黑龙江省进行重点企业清洁生产审核遇到的问题,企业自愿清洁生产与重点企业清洁生产的相同点和不同点,以及重点企业清洁生产时审核重点的确定,清洁生产目标的设置,数据的收集和实施方案的产生、筛选等方面应注意的问题。     

行业清洁生产标准应用现状浅析

随着清洁生产审核在企业的广泛开展,国家和地方相关部门相继建立了部分行业清洁生产标准.系列标准的建立为企业开展清洁生产审核工作和环境管理部门的清洁生产监管工作起到了积极的促进作用,同时也存在有待进一步改进和完善的方面.