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风险抵押承包在安全管理中的应用南昌柴油机厂张安石随着经济体制改革的不断深入，政府管理职能也在发生变化，逐步放权给企业自主管理。安全生产管理体制已由过去的“国家监察、行政管理、群众监督”，改为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”。... 相似文献
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企业是安全生产工作的主体栾柯，盛登杰，秦广武，费春申为了适应市场经济的要求，我国的安全生产管理体制已由“国家监察、行政管理、群众监督”的管理模式转变为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵规守纪”的新型管理模式。现行的安全生产管理体制与改... 相似文献
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为了适应市场经济发展的需要,我国的安全生产管理体制由“国家监察,行政管理,群众监督”的管理模式转变为“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督和劳动者遵章守纪”的新型管理模式。在新形势下,在新的管理模式中,如何加强林业安全生产管理,我们认为应注意以下几点: 1 牢固树立“安全第一”思想,提高全员劳动生产安全意识 众所周知,安全意识的薄弱足最大的事故隐患。事故的发生相当复杂,有多种多样的原 相似文献
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1 问题的提出 "国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪"是我国现行的安全管理体制,凝结了全国各行业数十年安全工作的经验和教训,为全面落实安全生产责任制,保障劳动者的健康和国家财产的安全起到了巨大的推动作用。当前,我国国有企业的改革正处于攻坚阶段,经济体制改革也正逐步推向深入,转轨时期出现的种种矛盾不可避免地影响到安全生产领域,对安全管理体制造成一些冲击：随着政府机构改革、部门管理职能的转变,"国家监察"体系有待于健全和完善,垂直关系也须进一步理顺,特别是"国家监察"的力量还远不能满足现实经济生活的实际需求,"国家监察"对事故的预防功能也没能得到应有的发挥。 相似文献
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转机之七：安全生产新体制
2004年1月9日，国务院发出《关于进一步加强安全生产工作的决定》，《决定》对中国安全生产管理新体制的提法是：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。在此之前，1993年7月12日，国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中，对我国安全生产体制的表述为：“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的安全生产管理体制”，随后几年中央负责同志又加上了“劳动者遵章守纪”。1983年5月18日，国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知中对当时的安全生产体制的表述是：国家监察、企业管理、群众监督。而在这之前大量的表述又是：国家监察、行政管理、群众监督。 相似文献
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１９９５年大兴安岭地区认真贯彻执行“安全第一，预防为主”方针，积极推行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产工作体制，在加大“国家监察”力度的同时，建立健全了企业内部的管理机制，依法治理，并采取有效的教育、培训、奖惩等保障措施，１９９５年事故频率降至０．０３４％，杜绝了重大恶性事故，是建区３２年来伤亡事故最少的一年。具体措施如下：一、加强了劳动安全监察机构和干部队伍建设。年初，在面临机构改革、人员合流的形势下，地委、行署、林管局调整了劳动安全监察局、处的领导班子，并对组织机构建设提… 相似文献
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陈克燕 《中国安全生产科学技术》1997,(5)
新形势下安全生产行业管理发展的设想陈克燕（安庆石化总厂，安庆２４６００１）“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”是我国安全生产管理的体制。过去在计划经济指导下，政府各行业主管部门在不违背国家宪法、法律和劳动、公安、卫生等部门安全生... 相似文献
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1 市场经济呼唤新的职业安全健康管理体制
"国家监察,行业管理,企业负责,群众监督,劳动者遵章守纪"是我国多年来在计划经济条件下形成的安全管理工作体制,改革开放以来已不能适应市场经济发展的需要. 相似文献
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1996年是我国实施“九五”计划的开局起步之年。全省各级劳动部门在各级党委和政府的领导下，紧紧围绕劳动安全卫生监察方针开展工作，坚持常规监察和重点监察相结合、强化现场监察，促进我省企业安全生产形势的好转。1997年安全生产有着极其特殊的重要意义，各地劳动安全监察部门从讲政治、保稳定的高度、做好安全生产工作。总的要求是，以江总书记：“责任重于泰山”，从严强化安全生产重要讲话为动力，进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针和“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的管理体制，坚持发展生产力与… 相似文献
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建立新体制的配套改革思考与实践株洲市劳动局副局长胡万峰国务院确定安全生产实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的新体制，授权劳动部门综合管理安全生产，行使国家监察职权。与此新体制相配套的改革如何跟上？安全监察权威怎样确立？企业负责怎样落实？强... 相似文献
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广深准高速铁路安全管理模式探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
葛闻安 《中国安全科学学报》1995,5(4):7-9
广深准高速铁路的开通运营，以及广深铁路公司股份制改造，从客观上要求改革与优化铁路安全管理体制，建工新的铁路安全管理模式。本文构造了广深铁路安全管理模式，满足国家确定的“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全工作体制要求，引入风险管理，实行事故保险，提出应该以安全文化作为新模式的软件，优化新的安全管理体制。 相似文献
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自主管理自我约束自负责任在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了＂企业负责、行业管理、国家监察、群众监督＂这一新的安全生产管理体制。新体制把企业放在安全生产主体和基础的位置上，加重了企业对安全生产的责任，要求企业负责安全生产，并明确规定了企业... 相似文献
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1 安全生产行业管理是政府赋予行业的职能 党中央、国务院的领导十分重视和关心安全生产工作。近年来,多次召开了安全生产电视电话会议,发了很多文件,国务院国发[1993]50号文件明确提出了“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵 相似文献
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在建立社会主义市场经济条件下,国家调整我国安全生产管理体制为“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”。这十六个字是一个整体。本文从工矿企业的实际出发,谈谈对贯彻落实“企业负责”的一些看法。 企业是搞好安全生产的基础和首要条件。 相似文献
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1．前言在建立社会主义市场经济的新形势下，企业逐步成为自主经营，自负盈亏，自我约束，自我发展的市场竞争主体。效益是企业生存和发展的根本，而安全生产是直接和间接增加企业效益的重要因素。国家规定的“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的管理 相似文献
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当前，我国劳动安全卫生工作实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督和劳动者遵章守纪”的管理体制。其中行业管理因其具有专业性和延续性，在现行的安全生产工作中起着重要的作用。改革开放以来，市场经济的发展走在完善各种法律法规的前面，在实际生产活动中产生了许多新矛盾，出现了一系列新问题，给劳动安全卫生工作的行业管理带来了不少困难。1行业管理存在的主要问题1．1现行的行业管理办法是在计k］经济中发展起来的，已经不适应市场经济发展的需要随着市场经济的发展，当本行业企业中出现了外行业的生产经营活动时，这部分的… 相似文献
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保护劳动者在生产过程中的生命安全与健康,是经济建设的保障条件,也是社会发展的目标之一。党和国家十分重视安全生产工作,江泽民等党中央和国务院的领导同志对安全生产王作多次作出重要指示,强调了在社会主义市场经济条件下加强安全生产工作的重要意义,明确提出了做好这项工作的要求。按照企业负责、行业管理、国家监察和群众监督的安全生产管理体制,工会组织在监督企业安全生产和维护职工安全健康权益方面负有重要职 相似文献
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