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分析了当前基层环保部门依法行政的误区,结合工作实践提出了开展环保执法工作的基本定位、行为规范和监督措施。 相似文献
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陈兰章 《中国环境管理干部学院学报》1999,(4)
加强环境行政执法,是当前环境法制工作的重点,是推动环保各项工作开展的关键环节。本文从辛集市环境执法工作中,提出实施执法责任制是依法行政的根本所在。 相似文献
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排污许可证制度是我国现行的环境管理制度之一,全面实施排污必须许可、无证排污违法的的排污许可证制度,逐步建立和完善环保行政许可新机制,是不断提高环境保护执法部门依法行政水平的重要保障。 相似文献
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环境保护行政执法规范化建设,是山东省“十五”期间环境法制工作的重点,是促进各级环境保护机关依法行政的重要形式和内容。本文从山东省滨州市环境保护行政执法规范化建设情况调研入手,对这项工作开展以来存在的问题及原因进行了认真的分析,并提出了相应的对策。 相似文献
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开展跨区域联合执法是解决长三角跨界环境问题的重要途径。长三角区域环境联合执法的实质在于打破传统属地管辖模式,在一定程度上实现行政管辖权的共享。目前,长三角区域在建立区域合作机构、开展环境合作活动、统一环境执法依据等方面已经进行了积极探索,但依然存在执法主体不规范、执法权限不充分、执法依据不统一等问题。长三角区域环境联合执法所采取的横向府际协同模式以及统一执法与联合执法相结合的模式具有一定优势,需要在此基础上加以改进。未来需要规范联合执法队伍的组建,通过区域合作和中央批准的方式建立联合执法队伍并对执法主体进行明确授权,充分发挥现有机构的监督协调作用,以及通过分区域、分行业、分时段的方式逐渐统一执法依据。 相似文献
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环保部门是执法监督管理部门,环保法规是监督管理的依据,依法监督行政是国家法律对环保部门的基本要求,因此,敢于执法,善于执法不仅是保护环境的重要任务,而且是搞好环保队伍自身建设的重要内容,真正把环境保护的监督管理纳入环保法制建设的轨道,建立环保工作新秩序的根本保证。一、明确环保行政执法程序法定程序是保证行政机关依法行政,作出正确合法的具体行政行为的必要条件,程序一旦被法律、规章所规定,成为法定程序,就同实体法一样,都是法律所必须保护的。违反法定程序,同样损害相对人的合法权益,产生不良的法律后果。要较好地克服以言… 相似文献
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现行的《环境保护法》在立法和执法方面均存在很多问题。在立法上过时,与其他法律存在重复或冲突;在执法上很多时候环保行政机关难以获得法律授权,环保行政机关的地位也比较尴尬。《环境保护法》修订的目标和方向应该是定位为环境保护领域中的基本法或是母法,从一部执行法转变到政策法,从侧重污染防治转向污染防治与自然(资源)保护并重,从调整管理相对人的角度来转向调整行政管理者本身,把一些在中国已经比较成熟的、并且国际上也比较通行的制度和理念吸纳进去。 相似文献
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国家环保总局全面启动组建11个地方派出执法监督机构(包括五个环保督查中心和六个核与辐射安全监督站),这是我国环保体制创新的重要举措。这些“千里眼”的设立,不仅有利于遏制地方保护主义,有利于协调解决区域和流域重大环境问题和环境污染事件,更有利于提升环保工作的地位,对我国环保事业的发展,无疑有着重要的作用。然而,如果没有一定刚性的法律授权,没有一套具有时效性的督查办法和强制性的执法手段,没有广泛的监察网络和坚实的执法基础,这11个地方环境执法监督机构便很难真正发挥作用。单凭“思想政治工作”做“说客”的方式,这些“千… 相似文献
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新时期基层环境监察执法理念转变的探讨 总被引:3,自引:0,他引:3
通过对广元市环境监察执法工作从传统环境监察执法向新时期环境监察执法转变的思考,认识到新时期基层环境监察执法应从接受新思想、新事物、新监察手段、新执法范围和新执法模式上转变,使新的执法理念满足新时期经济发展要求。 相似文献
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生态环境执法是生态环境治理的核心内容,随着我国综合行政执法的推进,环境领域也步入综合执法改革阶段。生态环境综合执法改革仍处于改革的初期,需要逐步调整和完善。本文以《生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)》列出的相关法律文本为研究对象,构建基于生态环境执法内容、执法阶段和执法方式的分析框架。通过对生态环境综合执法法律文本的编码和量化分析,发现生态环境综合执法涉及的内容较为全面,执法方式涵盖面广,但是存在法律法规不健全、生态保护执法不足、全过程执法欠缺、执法方式较为单调等问题。后续需要完善相关法律条目,增加生态保护领域的执法,加强全过程管控阶段的执法,丰富除罚款外的执法方式。 相似文献
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江苏省泰兴市环境保护局不断强化制度建设,加强队伍教育,完善监督机制,创新监管方式,着力推进依法行政工作,取得显著成效。自2009年被确认省级依法行政示范点以来,江苏省泰兴市环境保护局大力落实科学发展观,全面贯彻落实国务院、省政府有关规定,不断强化制度建设,加强队伍教育,完善监督机制,创新监管方式,着力推进依法行政工作,取得显著成效。 相似文献
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通过实证考察可知,目前我国环境监察执法体制有自身的特点,同时也存在一些缺陷,制约了生态环境执法的有效性。独立环境监察执法体制是应对执法困境的良药,该体制具有特殊的内涵,其既具有理论基础也具有政策依据。在分析域外环境执法的经验基础上,针对我国环境执法体制存在的问题,独立环境监察执法体制与机制的建构应当遵循以下路径。首先,独立环境监察执法体制与机制的建构应当遵循合法、效能与环境执法特殊性相契合的原则。其次,建议通过保障组织机构的独立,扩充环保部门的权力,加强环境执法的财政保障以及确立环境执法的独立责任等措施构建起独立环境监察执法体制。再次,通过规范的程序机制、确立综合协调机制、强化责任追究机制、协调激励和制约机制、优化公众参与机制、探索建立环保警察制度等措施完善环境监察执法机制。最后,独立环境监察执法体制与机制需要法律保障。 相似文献
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环境行政执法存在的问题及应对措施 总被引:3,自引:0,他引:3
肖丽娜 《中国环境管理干部学院学报》2006,16(2):33-35
环境保护执法不到位、行政不作为、执法难、执法软等现象,不仅损害了环境法律的严肃性和环保部门的形象,在一定程度上纵容了环境违法行为,地方保护主义等因素的存在,又使环境执法难成为各地的普遍存在的问题。因此环保部门应尽快制定措施,完善法规、健全机制、强化执法力量、加大宣传力度。 相似文献
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《中国环境管理干部学院学报》2020,(2)
通过对派拉格斯公海保护区的管理机构以及管理计划进行研究,发现其采取的建立毒理学生物模型以研究污染物种类、对海上人类活动进行合规数据监测的管理措施卓有成效,但由于其执行机构缺乏缔约国的权力支持,拉低了保护区鲸类动物保护的整体效果。因此,建议我国在公海保护区的设立初期建立一个有充分政治授权的执行机构,在管理过程中对易受侵害的海洋生物进行模拟生态分析,对违法者进行合规数据监测并完善执法队伍。 相似文献