执法服务两手抓 基层基础双着眼——南安市安监工作侧记

“安监执法不能总是冷面孔，生硬粗暴，那样只能是适得其反。安监工作要寓监管于服务，以服务促监管。不仅要耐心细致摆政策、讲道理，多做说服工作，以情服人，以情动人，以情感人，同时还要想办法解决企业的实际困难，并通过安全监管工作推进企业产业升级和发展，这样才能事半功倍。”接受记者采访时，南安市安监局副局长黄种良对如何处理监察执法中的具体问题深有感触。     

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。     

执法服务两手抓 基层基础双着眼——南安市安监工作侧记

“安监执法不能总是冷面孔,生硬粗暴,那样只能是适得其反。安监工作要寓监管于服务,以服务促监管。不仅要耐心细致摆政策、讲道理,多做说服工作,以情服人,以情动人,以情感人,同时还要想办法解决企业的实际困难,并通过安全监管工作推进企业产业升级和发展,这样才能事半功倍。”接受记者采访时,南安市安监局副局长黄种良对如何处理监察执法中的具体问题深有感触。南安市是我省的人口最多的一个县级市,也是辖区面积最大的县级市之一。面积2036平方公里,人口148.1万人。下辖3个街道办事处、21个镇、2个乡和1个经济开发区。近年来南安市得改革开…     

即墨：搭建三大平台 打造安监品牌

即墨市地处青岛近郊，是一个工商贸较发达的县级市。近年来，即墨市委、市政府转变工作思路，以服务为导向，以促进企业全面落实主体责任为主线，积极创新工作机制，搭建三大平台，寓热情服务于严格执法中，努力打造“执法=服务”的安监品牌，保证了执法服务的质量。     

践行群众路线基层安监执法在行动

在开展党的群众路线教育实践活动中,我省基层安监局进一步增强责任感和服务意识,将活动贯穿于安监执法过程中,并制定切实可行的执法方案,力求执法工作与时俱进,取得实效。 江宁安监局以教育实践活动为契机促执法“两个转变”     

基于移动互联网及云服务的安监执法与隐患排查系统研究

安全生产信息化建设是安全生产工作的重要技术支撑,是实现安全生产监督管理业务快速、准确、高效管理的根本保障。安监执法与隐患排查是我国各级安全监管部门和各类企业安全生产工作的重点。阐述了安监执法与隐患排查系统研制的背景,给出了系统的整体功能架构和网络拓扑结构,重点研究了安监执法和隐患排查治理系统的政府端、企业端以及移动端APP各功能的设计和开发,总结了系统的特点和性能。充分利用最新的移动互联网和云服务等信息技术,开发安监执法与隐患排查治理移动智能终端与系统,对于创新安全监管模式,提高安全监管监察效能和隐患排查治理能力具有重要意义。     

规范执法 服务企业

正2016年,浙江省湖州市安吉县安监局加强安全生产执法规范化建设,从加强理论、实践水平入手加速科学建设,深化执法联动机制落实,更好地服务企业安全生产工作。"更好地服务企业,是安监执法的初心。"这是安吉县安监局的执法理念。浙江省湖州市安吉县安监局以企业主体责任为主线,以贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》为抓手,进一步狠抓落实,加强安全生产执法规范化建设,健全     

苏州市企业职业病危害项日网十申报情况调查

企业职业病危害项目网上申报是安监部门履行职业卫生监管职责的重要抓手。开展职业病危害项目申报．有助于安监部门掌握辖区内职业病危害的分布情况。有针对性地开展监管执法工作。为了解苏州市职业病危害现状和职业病危害网上申报情况．我们对截至到2012年底苏州市进行职业病危害网上申报的4062家企业的资料进行了统计分析。     

弥补基层安全监管执法力量不足能几点思考

执法力量不单纯指人,它是执法机关综合能力和综合素质的集中体现,应该涵盖执法人员、执法理念、执法装备、执法监管机制等多个方面的内容。由于部门机构编制的限制,目前,安监部门还不可能大规模的扩充执法队伍,要解决执法力量不足的问题,必须坚持多管齐下,立足内部挖潜,不断增强执法队伍的综合素质,全面提升监管能力和水平,     

解决执法不严的“七个依靠”

依靠全系统安监执法人员安监部门首先要做好自己的工作从上到下都要理直气壮,加大执法力度,做到公正执法,严格执法,廉洁执法,用好经济手段、法律手段和必要的行政手段。要研究法律,运用好现有法律。依靠企业自觉遵章守法企业是安全责任主体,企业法定代表人是第一责任者,企业的规章制度是法律的延伸,严格执行厂内的规章制度就是严格执法。努力减少和避免事故,出了事故要做到“四不放过”,要举一反三,从根上减少事故的发生。依靠各部门开展联合执法首先抓好煤矿的联合执法,国土资源部、发改委、工商总局以及高检院、财政部、司法部参加。联合执法适应现有国家政府的体制,是有效的办法,一定要把     

“安卫通”实现现场快速规范执法

为提高安全生产监管执法水平和企业隐患自查能力,北京中安科创科技发展有限公司在总结各地安监执法以及中国安全生产科学研究院多年研究成果的基础上,开发了具有自主知识产权的适用于安全生产现场快速规范执法的软硬件一体设备——安监移动执法终端与系统（简称“安卫通”）。     

松原市前郭县安监局探索执法监察新思路 开工复工别慌张 安监过来帮您忙

为确保安全生产行政执法公平、公正,防止违法执法行为发生,松原市前郭县安监局以制度建设为重点,注重执法创新,转变执法理念,严格规范行政执法行为,推动执法监察到位、企业隐患整改到位"双赢",行政执法工作再上新台阶。通过对近几年全县安全监管工作的总结,研究探索执法监察新思路,前郭县安监局对监管部门实施提醒执法,前位执法,推进执法服务工作落到实处。4月中旬是企业开     

统一着装 提升安监形象

为进一步提升安监形象,展现安监风采,体现执法威严,更好地履行江都市安全生产监管职能,经上级批准,2003年10月16日,江都市安监局举行了庄重、简朴的安全生产监察制服着装仪式,全体安监人员正式着装上岗。扬州市安监局局长,江都市委,市政府领导到会祝贺,一并提出明确要求:安监人员着装上岗,从表面上看是标志,实际是权威的象征,说明安监工作更重要了,市委、市政府对安全工作更重视了,行政执法更规范了、监管要求更高了、肩上责任更大了。全体人员要进一步加强“内强素质,外塑形象”的建设,以崭新的面貌强化安全监管,服务经济发展,做到恪尽职守、执法     

我省进一步强化煤矿安全监管工作

<正>近期,福建煤监局、省经信委、省国土资源厅、省安监局联合印发通知(闽煤安监明电[2017]7号),就进一步强化全省煤矿安全监管工作作出部署。一是要求各级各有关部门提高监管频次,重心前移、关口下移,把所有监管执法力量转移到一线开展监管执法,设区市级有关部门要加大监管频次,县级有关部门对辖区内所有煤矿(含生产、建设、停产关闭煤矿)原则上每周要至少全覆盖监管检查一次。二是突出风险预控,重点检查煤矿企业是否     

帮企业排忧解难 促企业安全发展——常州市安监系统支持服务企业发展取得实效

近年来,常州市委市政府一再强调要进一步转变政府职能,努力建设法洽政府、服务政府、责任政府和效能政府。全市安监系统从服务改革发展大局的高度．强化安监职能,创新监管理念和监管方式,大胆实践安全监管与提高服务水平、支持企业发展的新举措、新办法,支持和服务企业的更好发展。我们的主要工作是：     

一分付出一分收获——记普陀区安监局执法大队教导员谢坚

<正>普陀区安监局执法大队副大队长、大队教导员谢坚,从事安监执法工作已经9个年头,谢坚在执法检查和事故调查时,寓服务于执法之中,他主办查处的案件,没有一起因处理不当引起行政复议或行政诉讼。2014年,谢坚被国家安全监管总局评为全国安全监管系统先进个人。2014年12月2日,在普陀区举办的船舶修造企业协作交流会上,普陀区安监局执法大队副大队长、大队教导员谢坚,向各位船舶修造企业负责人传达了普陀区在船舶修造企业职业健康监管方面将开展的10项重点工作。谢坚在会上依据法律法规传达工作要求时掷地有声,颇有执法者的威严。但是在会     

执法与服务并重 发展与创新同行 泉州市鲤城区安监局优化发展环境纪实

严格执法与优化环境历来被人们视为一对矛盾,如何使这对矛盾"化干戈为玉帛",使其和谐统一?今年以来,泉州市鲤城区安监局创新执法理念,坚持刚性执法与柔性服务相结合,不断强化服务意识,改善执法环境,消除执法障碍,以实际行动助力企业发展,赢得监管对象的交口称赞,取得良好效果,受到社会各界的好评。以执法为载体,创新服务举措为找准执法过程中存在的问题和不足,鲤城区安监局开门纳谏、上门走访、     

安监执法与隐患排查利器——“安卫通”

<正>安卫通——权威的安监移动执法终端专业的企业隐患自查利器完善的隐患排查治理系统安监移动执法与隐患排查治理终端与系统(简称安卫通)是北京中安科创科技发展有限公司在总结各地安监执法和企业隐患排查经验以及中国安科院多年研究成果的基础上,以安监执法和安全生产事故隐患排查治理体系建设为基础,研发的一款专业、实用、高效、方便的移动执法、隐患排查治理设备及基于WEB端的整体操作管理系统。     

安监行政处罚应注重细节管理

行政处罚是安全生产监察工作的重要组成部分,在当前严峻的安全生产形势和相对紧张的执法环境下,如何将每起行政处罚案件打造成既符合《行政处罚法》及其配套法规与规章,又能够得到企业负责人理解的的精品案例,既是安监人员做好执法工作的客观需要,又是摆在每一名基层安监执法人员面前的难题.某些行政处罚案件之所以出现反复,是由于在安全生产违法行为一般程序案件办理中,不注重细节管理.要解决好这一难题,笔者建议应从以下细节入手.     

安监执法：关键在“规范”

近几年来,各级安监部门注重在执法管理、执法程序、执法责任上下功夫,努力提高安监执法质量,有效促进了安监法制建设。但是,在具体的行政执法过程中,由于多种因素的影响,在安监行政执法过程中,特别是县、乡镇基层,执法管理虚位、执法程序缺位、执法处罚错位等现象十分突出,严重制约了安