关于西部开发中的环境保护问题

实施西部大开发战略,是逐步缩小地区发展差距、促进各地共同繁荣发展,推动社会全面进步的必然要求,也是改善西部地区生态环境,保障国家环境安全的迫切需要。西部是我国重要水源发源地,也是各种自然资源极为丰富的地区。但是,西部的生态环境十分脆弱,环境容量极为有限,环境问题关系到下游乃至全国的生态安全。从保护和改善生态环境入手,实施科学的开发与建设,是实现西部可持续发展的重要保证。党中央、国务院高瞻远瞩,把治理和改善生态环境作为西部开发必须首先解决好的前提条件和根本切入点。加强环境保护已成为西部大开发的重要…     

西部大开发要重视生态环境保护和建设

实施西部大开发,是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策。在西部地区开发进程中,对原本生态环境十分脆弱的状况必须予以重视,按着中央的布署采取有效措施,要加强生态环境保护和建设,作为环境保护部门应发挥其应有的作用。     

关于西部开发中生态环境保护的调查与思考

一、西部开发给生态环境保护既带来了机遇又提出了挑战实施西部大开发战略,是党中央加速我国现代化建设的一项重大战略决策;是缩小地区发展差距,改善西部生态环境,促进东西部共同繁荣的迫切需要。从榆林、延安先期开发的情况看,实施西部大开发战略,必将给环境保护带来历史性机遇。一是大开发带来的经济社会大发展,为环境保护工作提供了难得的发展机遇。陕北是我国西部开发较早的地区,１９８５年神府东胜煤田开始建设,１９９３年陕北油气田开始勘探开发。以此为龙头,带动了当地交通、管道、通讯等一大批基础设施建设,加速了陕北社会经济的发…     

发挥地域资源优势—以东胜市为例

西部大开发战略是我国社会主义现代化建设具有划时代意义的里程碑。占国土面积８６％、全国人口６０％的西部地区的发展和振兴是我国实现现代化的基础,如何抓住机遇加快发展,已成为西部地区需要认真研究和解决的课题。顺应潮流,在西部开发中抓机遇首先,随着西部大开发的实施,国家一系列优惠、扶持政策将实施,部分资金将投入西部,这些都将给西部城市的发展带来较大的拉动效应,带动地区生态环境、基础设施、科技教育等方面的大发展,从而为各项事业发展提供良好的物质基础。第二,由于开发政策的实施,西部的交通、通讯等设施将得到较…     

西部开发中的累积环境影响

本文首先分析了西部地区生态环境现状，指出西部生态环境十分脆弱，破坏严重。然后在介绍累积影响概念的基础上，结合累积影响的发生过程，对西部地区的开发建设项目以及它们对环境可能产生的累积影响进行具体分析，指出累积影响问题在西部大开发过程中是客观存在的，西部开发过程中必须重视累积影响的作用。最后文章提出了一系列对策和建议，包括加强对累积影响的研究、对开发项目进行累积影响评价（CIA）、强化环境管理和法律监督，以及加强关于生态环境的宣传教育等，以促进西部地区的可持续发展。     

关于“西部开发与机电设备环境适应性研讨会”的预通知和征文要求

西部大开发是党中央和国务院为加快西部地区经济发展、全面实现我国现代化建设作出的重大决策 ,具有非常重要的经济和战略意义。西部地区地域辽阔 ,有广大的高原、干热、干热沙漠、寒冷等区域 ,气候环境条件十分严酷 ,对机电设备的耐久可靠使用造成了极严重的影响。在该地区使用的机电设备 ,从设备选型、设计、制造、选材、试验评价等方面都必须充分考虑到这种气候环境条件的特殊性。为了进一步提高机电设备在西部地区的使用可靠性和寿命 ,促进西部大开发和国民经济的全面发展 ,中国电工技术学会环境技术专业委员会和机械工业环境技术研究中…     

建设西部生态农业县的几点建议

江总书记指出 :“改善生态环境 ,是西部地区开发建设必须首先研究和解决的一个问题。如果不从现在起努力使生态环境有一个明显的改善 ,在西部地区实现可持续发展战略就会落空”。实施西部大开发的１１个省市区是我国少数民族最多的地区 ,全国（除台湾省外）共有１１９个少数民族自治县 ,其中西部地区有８７个 ,占７０ %以上 ;西部地区的少数民族人口数量占全国的７０%～８０ % ;全国５６个民族 ,西部地区就有５０个左右 ,可以说 ,西部大开发也就是我国少数民族地区经济的大开发。在我国 ,大多数贫困地区都处于生态脆弱地带 ,它们是西南石山…     

抓住西部大开发机遇致力建设生态大省

保护生态环境,实施可持续发展战略,是我国一项基本国策。在世纪之交,党中央做出了西部大开发的战略部署,确定把加强生态环境建设和保护作为西部开发的根本。这次省人大召开环境与资源保护工作座谈会,研究在西部大开发的新形势下如何贯彻和落实中央的精神,进一步加强环境与资源保护工作。会议开得非常及时,对于政府明确工作思路,更好地做好环境与资源工作具有重要的指导意义。下面,我就如何抓住西部大开发机遇,建设生态大省的问题谈一些意见,与同志们一同研讨。一、青海省生态环境建设与资源保护的现状青海是长江、黄河、澜沧江的发源地,有“…     

试述我国草业的现况与前景

本文阐述了我国草业科学研究与草业产业的现状,发展草业具有良好的经济、环境、社会效益,是实施西部大开发战略,改善自然与人类居住生态环境,促进畜牧业良性循环,实现西部农民小康目标的一条必由之路,更是国家生态安全的一项救国之策。草业科学研究与草业产业化发展将成为我国一个新的经济增长点。     

加强环境保护坚持走可持续发展道路

党中央、国务院把实施西部大开发作为重大战略决策。面对西部大开发的历史大潮 ,环顾我省的生态环境和环境保护现状 ,倍感形势喜人 ,形势逼人 !喜的是西部大开发为把四川建成西部经济强省和长江上游生态屏障带来了大好机遇 ,为推动我省生态环境建设和环境保护工作注入了强大的推动力 ,环境保护事业将步入一个崭新的历程。忧的是我省生态环境脆弱 ,环境污染严重 ,环境保护工作还很不适应西部大开发中经济发展和社会进步形势的需要 ,形势十分严峻。首先 ,是我省生态环境非常脆弱截止 1998年全省水土流失面积达 2 2万平方公里 ,占全省国土面积…     

对干旱区可持续发展的思考

随着国家产业政策向西部地区的发展，环境问题日益突出，为此，根据干旱区环境特点，环境问题和形势，提出了保护环境的措施。旨在干旱区大开发、大时期有效地保护环境，实施可持续发展战略。     

什么是国家的退耕还林还草政策

实施西部大开发战略,是中国政府实现跨世纪发展战略目标的一项重大战略部署。改善西部地区生态环境,是西部大开发中的关键。国家为了尽快扭转西部地区生态环境恶化的局面,加快西部地区生态环境建设步伐,针对退耕还林还草制定了一系列政策措施。 1.国家向退耕户无偿提供粮食。 　　粮食补助的标准,长江上游平均每年每亩补助原粮 300斤,黄河上中游平均每年每亩补助原粮 200斤。粮食补助的期限,现行政策是先按经济林补助 5年,生态林补助 8年计算,并根据实际情况需要几年就补几年,直到农民形成新的生计为止。补助要按照有关规定直接兑…     

生态环境治理与西部大开发

中央提出“西部大开发”战略,旨在把西部地区丰富的自然资源从潜在优势变成经济优势,进而变成商品优势和竞争优势,提高人民的物质文化生活水平,推进整个国家。民族的繁荣昌盛和整个社会的安定团结与现代化进程。在“西部大开发”进程中,遇到的困难和问题也有不少,如人口增长过快、基础薄弱。制度僵化、观念落后等,但生态环境治理是一个不容忽视的重大问题,这不仅因为它是防灾治灾的根本,生态环境的恶化直接威胁人民的生存,而且还是投资环境的重要评价指标,影响着工农业生产的正常进行和经济社会的可持续发展。 “西部大开发”需…     

西部生态环境治理的路径选择——以生态文明为视角

生态文明是人类社会发展进步的重要标志。生态环境治理是直接关系西部开发中经济社会可持续发展的基础工程。西部开发10年来,在国家政策、法律、财力和物力等多方面巨大支持下取得了巨大成就,但西部生态环境依然面临着严峻形势。解决之策是以生态文明为理念,以政府为主导、以市场为基础、以公众为推动力,完善西部生态环境治理体系,实现西部经济社会与环境的协调可持续发展。     

西气东输——浩大的"绿色"动脉

西气东输工程是国家“十五”重点基础设施建设工程之一,管道干线全长3838千米,支干线和支线长353千米。西气东输工程,是国家西部大开发的标志性工程,对促进西部地区经济、调整我国能源结构、改善东部地区生态环境、提高人民生活质量,意义重大。生态类型多样,防治难度大西气东输     

西部地区第三产业发展透视

我国实施西部大开发关键的一环就是产业结构调整，而第三产业具有发展潜力大、经济地位日趋重要的特点，是经济发展和实现西部产业结构合理化的突破口。文章在剖析西部地区第三产业发展现状并简要说明原因的基础上，提出应从改善西部第三产业的硬件和软件环境入手，合理调整内部结构，加强对劳动者的职业培训，因地制宜地发展西部第三产业的四点建议。     

支持西部开发的税收优惠政策

据《中国商报》王涌、肖瑞报道，我国将对西部实行税收优惠政策，设在西部地区的国家鼓励类的内资企业和外商投资企业，在一定期限内，以减免15％的税率征收企业所得税。国家计委副主任王春正10月21日在成都向中外记者介绍了我国政府支持西部大开发的一系列优惠政策。对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业，企业所得税实行两年免征三年减半征收。对在西部地区新办高新技术企业，经国家有关部门认定后，企业所得税实行两年免征、三年减半征收。对为保护生态环境，退耕还林、草的特产品收入，在十年内免征农业特产税。土地…     

西部地区环境公共治理的转向及法律分析

我国西部地区的生态环境十分脆弱,并且环境污染的跨区域转移给西部地区的环境治理带来了挑战。缺乏多元主体互动的传统管制性环境治理模式在西部地区环境治理中有较大局限,静态法律规则下的单向管控之治难以适应动态社会的发展,使传统管制性环境治理模式在西部地区难以达到预期。通过对环境公共治理的理论分析,从自上而下的国家政策与自下而上的公众参与两方面入手,提出环境公共治理在我国西部地区的运行模式。     

西部开发与新疆生态环境保护

开发西部地区已经成为我国一项跨世纪的战略任务,搞好西部地区的生态环境保护是西部大开发的首要任务。新疆地处内陆地区,以典型的绿洲经济为主体,生态环境比较脆弱,人口承载能力比较低;多年来不合理的经济开发活动导致生态环境严重恶化。本文针对新疆生态环境的的现状和主要问题,提出生态环境保护中应遵循的三个主要原则,并提出新疆生态环境保护的八条具体对策。     

李鹏指出西部开发要实现资源开发和生态保护的良性循环

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏在全国人大环境与资源保护委员会举行的2000年“6·5世界环境日”西部开发生态建设座谈会上强调,西部大开发要处理好经济发展与环境保护的关系,实现资源开发和生态保护的良性循环,为子孙后代留下一个可持续发展的空间。李鹏指出,改革开放20年来西部地区发生了翻天覆地的巨大变化,但由于自然条件和历史等原因,与东部地区还存在很大的差距。西部大开发要抓紧进行,但必须有规划、循序渐进,要正确处理好经济发展与环境保护的关系,不能以破坏生态环境为代价。把西部地区自然资源优势转变为…