对完善总量控制法律制度有关问题的探讨

为了实现党中央在十四届三中全会《建议》中提出的“到本世纪末，力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善；2010年基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境有比较明显的改善”的宏伟目标，根据国务院的要求，国家已确定在“九五”期间，对全国环境质量影响最大的12种主要污染物实行总量控制。这是基本控制环境污染和生态破坏加剧趋势、实现“九五”环坑保护目标的关键性重大举措，标志着我国环境宏观管理方式的重大改革。但是，我们应当认识到，实行污染物排放总量控制是我国环境管理思想和管理制度…     

以两个根本性转变为契机 实行污染物排放总量控制

党的十四庙五中全会为我国社会主义现代化事业规划了跨世纪的宏伟蓝图，对环保工作提出了明确的目标和要求；即“到本世纪末，力争环境污染和生态破坏加剧趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善；2010年基本改变生态环境恶化的状况，城乡环境有比较明显的改善。”为了实现这一目标，促进国民经济和社会持续。快速、健康发展，在1996年全国环境保护厅局长会议上推出了两项根本性措施。“实行污染物排放总量控制，使2000年主要污染物排放总量控制在1995年的水平，确保环境污染加剧趋势得到基本控制；实施《中国跨世纪绿色工程计划…     

干部问责+公众参与:应对中国环境危机

在粗放式生产方式下,我国污染物排放总量和排放强度不断加大,主要污染物远远超过环境容量,环境不断恶化,生态系统功能退化,民众健康状况堪忧。改变之道,需打破传统的惟GDP主义经济发展模式,发展循环经济,为此需改变现有政绩考核模式,加大环保责任制,并推动公众的环保参与。     

土壤污染修复技术筛选方法

随着我国经济的快速发展,环境污染损害问题日益突出。环境污染直接危害着水体、空气、土壤、生物等环境要素,不仅破坏了生态平衡,造成其服务功能下降,而且以环境为媒介威胁着人们的健康和生命安全。目前发现的受污染场地类型多样,既有仅含某种重金属污染物或某种持久性有机污染物等性质较为单一的污染场地,也有多种污染物并存的复合型污染场地。     

环境保护形势与战略

经过长期努力,我国环境污染加剧趋势得到基本控制,部分地区和城市环境质量有所改善,但污染物排放总量依然很大,环境污染依然很严重,防治的任务仍很艰巨;生态保护工作得到加强,但生态恶化的趋势尚未有效遏制,部分地区生态破坏程度还在加剧;放射性污染存在风险;传统的环境问题尚未有效解决,新的环境问题又不断出现;全球环境问题压力不断加大.总之,我国环境保护工作取得很大成绩,但环境形势仍很严峻,而且随着经济高速发展,人民生活水平不断提高,环保工作压力越来越大.新世纪初我国环保总体战略为"总体控制,重点改善,严防灾害,保障安全".     

环境监测必须为环境监督管理服务

随着我国经济的发展和人口的剧增,废水、废气和废渣的排放量逐渐增大,虽然局部有所控制,但污染物的总量还在不断增加,总体的环境质量仍在继续恶化,前景令人担忧。而国务院第三次全国环保工作会议通过的5项制度,即环境保护目标责任制、城市综合整治定量考核、污染限期治理、排放污染物许可证、污染治理集中控制制度是使我国环境管理进入一个新阶段     

实行污染物排放总量控制给我国环境保护工作带来的变革

党的十四庙五中全会决议中对我国“九五”至2010年环境保护工作提出了明确的目标和要求，“到本世纪末，力争环境污染和生态破坏加剧趋势得到基本控制，部分城市和地区环境质量有所改善；2010年基本改变生态环境恶化的状况；城乡环境有比较明显的改善”。为确保这一目标的实现，1994年底召开的全国环保厅局长会议推出了两项根本性措施──实行污染物排放总量控制，使2000年主要污染物排放总量控制在1995年的水平；实施《中国跨世纪绿色工程计划》，重点治理水和大气污染，使部分城市和地区环境质量有所改善。这是我国“九五”期间环保工作的…     

绿洲城市化的生态环境影响与对策

随着西部大开发的不断深入，新疆的城市化进程不断加快，城市化水平不断提高，新疆城市所处的绿洲区域的资源、环境、生态也将面临前所未有的巨大压力，城市化正在或即将对绿洲生态环境造成现实的破坏和潜在的威胁。因此，正确认识城市化给绿洲生态环境所带来的影响并提出消除不利影响的对策，合理规划和发展绿洲城市是关系到新疆绿洲可持续发展的重要问题。     

揭阳市经济可持续发展所面临的环境问题

环境保护在国民经济和社会发展中具有十分重要的作用。环境资源是社会生产力的重要因素，环境污染和资源破坏将直接危及经济发展的物质基础，任何不重视环境保护、以牺牲环境为代价追求经济高速发展的观念和做法都是十分有害的。实施可持续发展战略，对促进揭阳市经济与环境的协调发展，预防和减少工业高速发展给环境带来的负面影响，对实现揭阳市经济和社会的全面进步具有重大的意义。 一、揭阳市经济可持续发展面临的主要环境问题 １９９２年揭阳建市以来，在环境资源和保护方面做了大量的工作，但是一些潜在的因素仍威胁着揭阳市环境的安…     

博斯腾湖排污现状和污染物总量控制

近 4 0年来 ,随着人类社会经济活动强度的不断加大 ,博斯腾湖由于受到高矿化度农田排水和工、矿企业污水的污染 ,水质不断恶化 ,并由此带来一系列严重的环境问题 ,如 :土地盐渍化、湿地退化、芦苇长势退化和水产减产等。本文通过一年多在博斯腾湖 2 6个主要排污口的水质动态监测 ,结合当地的实际情况 ,对博斯腾湖水污染进行了污染物总量计算。结果显示 :监测的 2 6个排污口中有 2 3个排污口需进行排污控制 ,每年需削减 5 8 8× 10 4t污染物的排放 ,并据此计算了各排污口相应的削减量。     

青藏铁路运营后的西藏旅游业:机遇、威胁与发展对策

近年来西藏旅游业得到较快发展，但仍存在基础设施建设不足、环境破坏日益严重、旅游成本过高等一系列问题。我国对西藏旅游业的发展给予了高度重视，青藏铁路的全线运营给西藏旅游业发展带来了前所未有的机遇和动力，同时也对西藏的社会环境、生态环境构成了潜在的威胁，作者对此作了简要剖析并提出了对策建议。     

昌吉州“十一五”工业污染状况与趋势分析

对昌吉州＂十一五＂期间工业污染状况进行了调查研究,重点探讨昌吉州污染源分布,工业能源消耗以及主要污染物排放特征和发展趋势。由分析得知,在昌吉州主要工业污染源分布,污染物总量排放水平等都存在较大的地区性差异,污染物排放总量分布不均。随着昌吉州社会经济的快速发展以及经济总量的不断增加,工业污染物排放总量亦将随之增大,为适应这种变化。通过研究,制定有效措施,为政府部门提供管理决策依据。     

关于县域总量控制计划制定与实施对策思考

国务院决定“九五”期间，在全国对环境危害较大的12种污染物实行总量控制（以下简称总量控制），这是基本控制我国环境恶化加剧趋势的重大举措，也为实现我国“九五”环境目标提供了～项根本性措施。但是应当指出，实行总量控制，在技术上还有相当大的难度．管理上尚有不适应的地方。特别是县域实施总量控制，从规划部署、计划制定、总量指标分解、监督管理、技术政策处理诸多方面，都要做深入细致地工作，调整和改革与总量控制不适应的地方，避免总量控制目标实现的负面影响。因此，结合县级环保工作实际，就总量控制计划的实施提出如下思…     

四川省2013年度主要污染物排放形势分析

近年来,随着四川省经济持续快速发展的同时,四川省作为我国西部省份,经济欠发达、人口稠密。人口的急剧增多、资源的大量消费,排放的污染物已经造成了环境质量的恶化,给四川省经济社会、人民的生产生活带来了严重影响。以四川省2013年环境统计数据为基础数据,通过对现状分析、排放趋势以及选用万元工业增加值下的资源环境特征污染物的排放强度进行分析,绘制各种污染物的曲线,列出水污染物、气污染物的重点行业,再选取出具有重点行业中的典型污染行业,对全省工业结构性污染问题进行了分析,并由此提出了强化总量减排、优化产业结构、建立区域大气联防联控机制等措施和建议。     

珠江实施污染物总量控制的意义及运作机制

实施水污染物总量控制是改善水环境质量的重要措施，在环境管理工作中将发挥巨大作用。本文通过分析珠江流域实施污染物总量控制的重要意义及其运作机制，为珠江水资源保护管理提供了一定的参考。     

《空气中的微量有害气体》(第二部分:卤化污染物选译)

污染物在对流层中产生臭氧,但在平流层中却破坏臭氧。在上月发表的一篇文章中,讨论了光化学烟雾——一种对流层现象,在这篇文章中,讨论第二部分——有关大气臭氧的人为扰动问题:卤化污染物与臭氧的反应。当含有氟氢溴和碘的空气污染物不断增加时,这些污染物对人类健康和福利的影响的关心也在增长。在最近三年中,全世界关心卤化污染物可能使平流层的自然失去化学     

中国环境保护：‘96蓬勃发展,’97扎实推进

1996年是“九五”开局第一年，也是我国环境保护事业取得重大进展的一年。——1996年3月召开的全国人大八届四次会议通过的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，明确了我国跨世纪的环保工作目标：到2000年，力争使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制．部分城市和地区环境质量有所改善；2010年．基本改变环境恶化的状况．城乡环境有比较明显的改善。——1996年9月3日·国务院批准了帼家环境保护“九五”计划和2010年远景目标》和实施“九五”环境保护的两大举措：《全国主要污染物排放总量控制计划办件国跨…     

强化总量控制完善八项制度

浓度控制在我国的环境管理工作中‘对于控制环境污染，改善环境质量发挥了积极作用。但随着环境问题的增多和复杂化，浓度控制已不能适应新形势的需要，为此．我国环境管理工作采取了总量控制和浓度控制相结合的方法。实行污染物的总量控制制度·给我国的环境管理工作注入了新鲜血液．带来了深刻的变化．特别是在强化八项制度方面起到了积极作用。一、丰富和发展了“老三项”环境管理制度实行总量控制有利于全面、足额征收超标排污费。我国目前征收的排污费主要是指超标排污费．且采用单因子的浓度值作为测算超标排污费的依据。加之缴纳的排…     

关于“总量控制”的几个问题之我见

“九五”以来,实行污染物排放总量控制已提到我国环境保护的重要议事日程,在环境管理的各方面都加大了“总量控制”的工作力度,有效地遏制了环境恶化的趋势,使重点区域和流域的环境质量有所改善。但随着“总量控制”的全面铺开及其工作的深入发展,有几个突出的问题需...     

湖南省碳排放总量测算及土地承载碳排放效应分析

碳排放引起的温室效应给全球环境带来了巨大威胁,测算碳排放总量并分析相关效应是实现碳减排的重要工作。分析了湖南省历年碳排放结构和总量变化特征,根据土地承载与碳排放的对应关系研究不同土地利用类型的碳排放强度与结构特征。结果显示,湖南省碳排放持续增加且增速不断加快,城镇居民点及工矿用地是承载碳排放最多的用地类型。因此,湖南省应着重从产业结构优化、推广新能源、创新农业科技等方面减少碳排放,推动绿色增长。