黑龙江省农业资源环境可持续发展对策研究

黑龙江省面对农业资源持续供应能力下降和农业生态环境日趋恶化等问题,必须提升发展理念、合理利用资源、改善生态环境、推动科技创新、坚持试点示范、强化政策扶持、创新体制机制,协力推进农业资源环境可持续发展。     

农业发展与环境协调性评价及其影响因素分析

利用中国1997~2009年间省际面板数据,在方向性距离函数模型的框架下测度农业环境技术效率,评价农业发展与环境的协调程度,并考察其演变的时空特征和驱动机制.结果表明:农业发展与环境协调性整体偏低,并且研究期内呈现波动状态;不同省(市)环境与农业发展协调性差异较大,其空间分布与经济发展水平、农业生产条件存在着对应关系;经济发展水平、农业结构变动、农业基础设施投资、农业资源禀赋和农业环境管理政策等因素对农业发展-环境协调性产生重要影响,这应是农业环境管理政策创新的重点.     

突破局限 构建农村环境建设长效机制

由于长期以来政府在环境治理资源的分配和投放上较少考虑农村需求,导致现行环境政策在农村环境问题上并不具有普遍性及适用性.因此,必须寻求变革与创新,重塑农村环境政策体系,构建适合农村生态环境建设的长效机制.     

农业资源环境保护研究

在新农村建设中,农业资源是否能够得到可持续利用是非常关键的。当前,我国农业资源环境面临着立法欠缺和制度缺位、政策不足等难题。如何大力发展循环经济,这是保护农业资源环境的关键点。这跟我国国情是息息相关的。本文对农业资源环境保护进行了研究。     

我国农业资源环境保护体系亟待建立

目前我国农业资源环境面临着立法缺失、主体桎梏、制度缺位和政策不足等多维困境,把大力发展农业循环经济作为保护农业资源环境的立足点,是由我国的国情和农业生产方式等现实状况决定的,对于有效利用农业资源、提高农业产业化水平、改善农业生产环境都具有重要的现实意义。     

中国农业农村环境保护政策四十年回顾与展望

随着中国农业农村环境问题不断演变,人们的认知层次以及政府采取的农业农村环境保护政策行动也不断发展完善。尤其是改革开放至今,中国农村地区逐渐由城市和工业污染的受纳场,转变为绿色发展的主战场。本文基于不同时期农业农村主要环境问题特征和相关政策方向的变化,将中国农业农村环境保护政策的演变分成四个阶段;通过对不同阶段中国农业农村环境问题演变和相关政策调整变化的回顾和分析,从历史中探寻规律、分析原因;明确新时代背景下农业农村环境保护的目标和定位,并提出新时代农业农村环境保护的政策手段建议和政策行动方向。     

新发展方式与中国环境政策创新

新发展方式要求在人类发展的各个领域进行创新，环境政策是这种创新的重点领域之一。本文总结了环境政策的基本特征，认为强调政府管制是主要特征。     

西方国家可持续能源政策创新实践及经验启示

环境能源政策是政府用于实现经济建设与环境保护可持续发展的手段。本文重新界定了可持续能源政策范围,介绍了西方发达国家创新政策的典型案例,评估了我国可持续能源政策的创新政策,并针对我国能源政策创新系统的不足提出相应的建议。     

论我国现行排污收费制度

环境保护经济政策是指政府有关部门为促进资源合理配置和生态环境保护而采取的各种经济手段和措施。世界各国实行的环境经济政策有多种多样，主要有：污染税、资源税、地租级差税、排污费、环境（资源）补偿费、优惠贷款、商业贷款、环境基金等。我国现行的环境经济主要有：收费政策；财税政策；金融信息政策；环境保护投入政策。     

基于生态环境资源红线的京津冀生态环境共同体发展路径

京津冀地区生态系统保障能力不足、环境污染严重、资源消费过度、生态关系模糊,对此,要以环境空间优化区域发展格局;以生态保护红线调控发展规模;以机制政策创新协调区域关系。明确环境功能区定位,建立以环境功能分区为引导的三省市空间用途管控;建立生态保护红线体系,构建以生态环境资源红线为约束的最严格保护制度;创新生态环境联动管理的体制机制,促进区域协调可持续发展。     

新发展方式与中国环境政策创新

新发展方式要求在人类发展的各个领域进行创新 ,环境政策是这种创新的重点领域之一。本文总结了中国环境政策的基本特征 ,认为强调政府管制是其主要特征。中国环境政策取得了很大的成效 ,同时也面临着结构性改革的任务。改革的基本方向是强化对经济决策过程的参与和发展社会制衡机制     

沙尘暴产生的环境管理体制根源分析及对策研究

以在内蒙古锡林郭勒盟和浑善达克沙地所做的实地调研为基础,对沙尘暴产生及治理环节中的政策和体制问题进行了探讨.分析表明,政策和体制问题才是沙尘暴问题的根源所在:以"自给自足"为核心目标的农业政策与环境政策的不协调和草地资源的公共产权是造成草地退化的诱因,在沙尘暴的治理中存在的责任机制不当、生态建设投资机制不当、草原建设管理缺位以及草原生态环境监管低效等政策和体制中存在的缺陷是沙尘暴无法得到有效控制的根本阻力.提出首先要通过协调农业和环保政策、实施可持续贸易,从源头上减少对资源的需求,从而预防沙尘暴的产生;其次要重点从明确职责和加强基层环保力量入手,提升沙尘暴的治理能力.     

论中国资源环境产权制度的架构

政府是资源环境的供给者而不是资源环境的生产者，厂商才是资源环境的生产者，产权交易是厂商显示意愿的动力源泉。中国资源环境的改善最终取决于资源环境产权交易制度的创新，为此现行资源环境法律制度必须作出抉择。     

荷兰农村环保合作社实践经验和意义

推进农业生态环境自治是我国环保领域的一项创新举措,但以农民专业合作社为组织载体的农业生态环境治理模式仍处于理论研究阶段。本文以荷兰农村环保合作社实践为例,归纳分析了农村环保合作社治理农业生态环境中的政策基础、政府支持及其他参与主体的积极合作,并对我国农民专业合作社参与农业生态环境治理提出相关建议。     

矿产资源利用的循环经济分析

矿产资源是不可再生资源,我国人均资源占有量相对偏少。为了建设资源节约、环境友好型社会,必须大力发展循环经济。江西铜业公司坚持制度创新和技术创新,大力发展循环经济,在铜矿采掘、分洗和铜冶炼等各个环节,把生产中的废弃物加工成有市场需求的产品,使资源得到充分利用,能量有效地转换,取得了显著的经济、社会和生态环境效益。案例研究的结果表明,发展循环经济,企业必须树立建设节约型社会的使命感和责任心,遵循市场规律,大力开展科技创新,研究开发废弃物再利用的关键技术,尽可能将污染物在企业内部转变为产品,形成循环经济产品链或产品网,提高经济效益。政府要创新机制,完善政策、健全法制、加强宏观管理,营造发展循环经济的良好制度框架和政策环境。     

基于环境污染约束视角的农业技术效率测度

以中国1997—2009年间省际面板数据为基础,在方向性距离函数的框架下测度环境污染影响下的农业技术效率,并探讨农业环境技术效率的时空分异特征及其演变的影响因素。主要的结论如下:①1997—2009年间全国农业环境技术效率的平均值为0.692,总体上呈现增加—减少—增加的变化趋势;②农业环境技术效率的空间分布和区域经济发展水平、农业生产条件存在着对应关系,经济发展水平较高的东部地区农业环境技术效率较高,经济发展水平较低的中部和西部地区环境技术效率普遍较低;③影响农业环境技术效率的因素是多方面的。经济发展水平的提高使人们对农业环境质量需求进一步提高,也有更大能力和意愿进行农业环境污染治理,从而促进农业环境技术效率提高;种植业结构和农业产值结构的变动都会对农业环境技术效率产生影响;农业基础设施投资有利于农业环境技术效率的提高;而农业资源禀赋和农业环境管理政策对农业环境技术效率的作用不明显。     

影响经济与环境协调发展的经济根源

环境污染作为一种经济行为,必然受到经济运行规律的制约,它的产生有着深刻的经济根源。影响经济环境协调的因素有市场失效、政策失效等。市场在分配和有效利用环境资源上失效,使得政府通过经济政策进行干预成为必要,但政府政策有强化环境资源市场失真而非纠正的趋势。只有采取各项政策和手段的组合运用才可能促进经济与环境持续发展。     

荷兰农村环保合作社实践经验和意义

推进农业生态环境自治是我国环保领域的一项创新举措,但以农民专业合作社为组织载体的农业生态环境治理模式仍处于理论研究阶段.本文以荷兰农村环保合作社实践为例,归纳分析了农村环保合作社治理农业生态环境中的政策基础、政府支持及其他参与主体的积极合作,并对我国农民专业合作社参与农业生态环境治理提出相关建议.     

中国排污交易政策的实践及发展建议

排污权交易（pollution emission rights trade）最早是由美国著名经济学家戴尔斯在1968年提出来的,这种环境经济政策手段现已发展成为许多国家重要的环境政策机制之一,被许多国家视为发挥市场机制配置环境资源的基础性作用的重要手段。其原理为,不同行业或者企业,单位污染物减排的边际成本不同,政府通过环境容量资源的所有权与使用权、收益权与处分权分离,     

德国政府在高校科技创新中的作用及启示

政府作为高校科技创新的主要参与者之一,其在高校科技创新模式转变的过程中发挥着重要作用。为推动高校科技创新的持续发展,政府要积极营造良好的科技创新环境,加大高校科技投入力度,注重高校科研合作形式的有序性和多样化,重视知识产权制度和制定吸引高校科技人才的政策。