探索适合铜川实际的可持续发展道路

铜川因煤而兴 ,是中国西部地区重要的能源、建材工业基地 ,在以往的发展过程中 ,由于受传统发展模式的影响 ,铜川市环境污染和生态破坏十分严重 ,制约了经济、社会的可持续发展 ,因此 ,实施可持续发展战略成为铜川发展的必然选择。自开展《中国 2 1世纪议程》试点工作以来 ,铜川市各级领导高度重视 ,把试点工作作为市委、市政府必须抓好的大事之一 ,采取一系列实质性措施 ,在公众参与、能力建设、实施优先项目等方面组织和开展了一系列卓有成效的工作。《中国 2 1世纪议程》试点同城市经济社会发展密切相关 ,涉及到各个部门和行业 ,作为城市…     

资源型城市转型与旅游资源开发 --以铜川市为例

资源型城市的共性问题是产业结构重型化、经济结构单一，经济发展相对停滞，居民收入水平下降和生态环境严重恶化。特别是我国加入WTO后，经济结构调整与转型成为资源型城市实现经济社会可持续发展的必然选择。开发旅游资源、着力发展旅游业是资源型城市经济结构调整的重要措施之一。本文在分析旅游业对资源型城市经济发展作用的基础上，以铜川市为例，提出了资源型城市发展特色旅游业的对策。     

资源型城市生态经济系统的能值分析

资源型城市是由于资源的开发而发展起来的特殊区域,是我国城市的重要类型之一。论述了用能量和货币评价资源型城市生态经济系统的不足;介绍了H.T.Odum的系统能值分析理论及能值分析方法的基本步骤和评价指标。最后以铜川市为例,对其生态经济系统进行分析与评价。结果表明：铜川市是资源输出型的生态经济区域,从1949年到2000年的51年间,铜川为外地输出了2 541亿元的财富;经济发展的主要驱动力首先是当地的不可更新资源,其次是从外 地输入的资源与产品,再次是当地的可更新资源;能值货币比值上升,能值利用强度下降,但仍然对资源深加工不够,技术水平较低;环境负荷不断增加,影响着城市的可持续发展;单位GDP废物排放能值下降,空气质量有所改善。     

创新驱动发展战略与中国的未来城镇化建设

在科技发展日新月异的今天,科技创新进一步成为经济和社会发展的主导力量。而城市既是经济社会发展的重要载体,也是创新要素的主要聚集地,科技创新在城市发展中的作用和意义愈加凸显。中国改革开放以来,城镇化快速发展,已经取得举世瞩目的成就,并开始进入初级城市型社会阶段。但是在城镇化过程中由于长期以来的粗放型外延型发展模式,产生了巨大的资源和环境压力,社会矛盾增多,这些都困扰着中国城镇化的进程。把科技创新融入到城镇化,积极探索资源节约、集约高效、环保低碳的绿色城镇化之路,有利于突破中国城镇化道路所面临的瓶颈,实现城镇化的战略转型。本文在简要分析和阐述中国进入城市化社会新时代的现状和中国城镇化面临的困境的基础上,以北京市为例,从4个方面分析了科技创新对城镇化建设的驱动作用:创新驱动产业结构升级,推动城市经济绿色化;创新驱动产业布局优化,促进城市空间和能源、资源高效集约利用;创新驱动信息通讯技术发展,推进城市智慧化;创新驱动文化、制度和社会管理进步,提升城市内涵。基于以上分析,针对当前城镇化建设中发展创新型经济、建设创新型城市存在一些问题,提出建议:拓展和深化科技创新服务体系;促进区域间城镇化协调发展,以产城融合推动城市化建设;加强智慧城市顶层设计、宏观统筹;促进城市文化与科技融合;创新城乡一体化社会管理机制。     

铜川市城镇土地利用状况分析与集约化利用战略对策

新型城镇化发展对土地的集约利用提出了新的挑战,科学地开发和利用土地是社会经济和资源利用可持续发展的重要前提。为寻求适应新型城镇化发展的土地利用需求的有效途径,准备迎接即将到来的新一轮的土地利用总体规划,响应国家大力倡导的多规合一工作,本文以陕西省铜川市为研究对象,以第二次土地调查数据为基础,利用统计分析和对比分析的方法,分析铜川市城镇土地利用结构、空间分布和土地利用强度,从而提出土地利用过程中存在的问题。调查分析结果发现,铜川市城镇土地利用存在土地利用集约度低、利用结构不合理等问题,针对这些问题,提出了土地利用的战略对策:1合理规划,控制城镇用地无序扩张;2盘活存量,加强城镇用地挖潜;3调整布局,规划主体功能分区。     

控制人口 保护资源 为子孙留下蓝天碧水绿地

建国40多年来,淄博市的国民经济和社会事业迅速发展,已经成为一个以重工业为主体的重要工业城市。同时,随着经济规模的迅速扩大,人口、资源与环境三大问题越来越突出。面对这样的市情,淄博市采取各种措施,突出重点,集中力量主攻薄弱环节,严格控制人口增长,保护资源,综合整治污染,取得了很大成效,初步走上了经济和社会事业与人口、资源、环境协调发展的轨道。     

原材料工业城市协调发展的思考

原材料工业城市是生态环境污染的重灾区,怎样使原材料工业城市减少污染,做到经济、社会、生态环境三者协调发展是一个值得深入研究探讨的课题。作者通过对本溪市的环境污染和治理实际,提出了如下思考;一、经济、社会的发展要与本地区的环境资源和容量相适应;二、原材料工业城市要尽快扭转不合理的产业结构;三、要重视和依靠科技进步控制污染,改善环境;四、国家对原材料工业城市要给予一定的政策倾斜,重点治理。     

网络创意产业、低碳经济与上海都市型工业园转型

兴起于1990年代的都市型工业园为大都市经济发展、城市充分就业、城市空间合理利用做出了积极贡献。然而面临信息技术快速发展、低碳城市建设和大都市新经济迅速兴起,都市型工业园转型势在必行。深入剖析网络创意产业与低碳经济的本质,认为网络创意产业是都市型工业园转型和发展低碳经济的首选。以上海为例,采用统计方法对比分析都市工业行业发展现状和制约因素,从创意产业和低碳经济的内涵针对都市工业园转型,建构了都市工业园转型的理念、路径和规划策略。通过建构上海典型都市工业园转型与网络创意产业发展耦合路径引介,为我国其他都市区工业园转型和建设提供借鉴     

精心规划 塑造现代化花园式海滨城市

珠海陆接澳门,水连香港,与广州、深圳三足鼎立,有珠江三角洲广阔的腹地;市区依山傍海,山色秀丽,环境优美。特殊的地理态势和优美的环境为珠海城市经济的发展提供了良好的条件。根据建设一个“以工业为重点,兼营旅游、商业、贸易、农渔(牧)业的外向型综合经济特区和具有高度文明的、对外开放的、现代化的花园式海滨城市”的发展方向,我们开展了     

大连和青岛城市经营模式的对比和评价

城市经营为城市创造出独特的品牌资产。使城市拥有了一种垄断性资源。能够在竞争中获得优势。大连和青岛在经营城市中采取了截然不同的方式——大连市以环境提升竞争力．招商引资，发展外经外贸。实现经济腾飞；青岛市以工业立市，依托产品和企业扩大经济实力。推进城市建设。两个城市都取得了令人羡慕的成绩。本文在概括和总结这两种模式特征的基础上对其适用性问题进行了深入探讨。大连模式高瞻远瞩。适合于完全的市场经济体制和高度发达的城市地区。因而长远意义重大；青岛模式切合中国国情，适合于现阶段的一般城市。现实价值更高。城市经营的成败还在于人，在于主要领导者和关键部门。要提倡经营城市，学会经营城市，善于经营城市。     

长三角城市群生态城市建设定量评价

长江三角洲是我国发育最为成熟的城市聚集区,随着城市发展主流趋势--生态城市的日益兴起,区内各城市相继开展了生态城市建设,并取得了相当的成效。但是在生态城市建设过程中还不可避免地存在着城市复合生态系统不协调发展、生态城市建设程度难以定量以及片面定量的问题。试从长三角城市群社会经济和地域情况入手,构建具有地方特色的生态城市建设指标体系,并采用城市生态指数、城市协调度指数和生态城市综合指数来分别衡量长三角城市群内各城市的生态化水平、城市协调发展水平和生态城市建设程度。结果表明：（1）长三角城市群15个城市中,苏州生态城市建设程度较好,而南通则略差;（2）只有城市的全面协调发展,才能建成可持续发展的生态城市。     

特大城市圈典型地市产业结构与生态建设关系分析

特大城市圈内处在二元经济结构向一元经济结构转型的县(市),因其相对低廉的环境和用工用地成本和海量资金投入,其产业结构得以飞速发展。但很多地市经济体在发展的同时,忽略了自身的生态建设,导致快速发展的经济与生态环境之间产生巨大的矛盾。本研究利用地市城市产业结构演变与生态文明建设的协调耦合关系模型,以武汉特大城市圈的咸宁市为研究对象,论证了咸宁市产业结构升级与生态文明建设相互协调发展的几个阶段,提出相应的产业结构升级建议:充分发挥自身优势,以生态文明建设为指导,优化经济结构,补缺特大城市生态圈,缓解其核心城市社会经济发展与生态环境之间的矛盾,以期为中国其他类似城市的发展提供有益借鉴。     

走经济建设与环境保护协调发展之路

淄博市是一个以石油化工、建材、煤炭、冶金、机电、电力等重工业为主体,工业门类齐全的工矿城市。随着城市工业化水平的不断提高和经济规模的迅速扩大,工业污染物总量也有所增加,环境保护的压力越来越大,任务越来越艰巨。淄博市政府对于治理污染、保护环境给予了高度重视,统筹规划,综合整治,并将“为子孙留下蓝天碧水绿地”作为环保工作的奋斗目标。并不断加大环保投入,强化环保措施,对过去建设的工业项目的污染进行全面治理,对     

长江经济带城市工业绿色发展效率及其空间驱动机制研究

随着资源环境约束条件日益严峻,降低工业污染排放,推动工业绿色发展,是经济发展主流趋势。作为国家战略支撑带,长江经济带工业绿色发展对推动国家生态文明建设、构建现代产业体系、加快经济高质量发展意义重大。从绿色技术创新、绿色红利外溢、绿色政策供给等维度阐述工业绿色发展效率提升的内在机理,基于2011—2016年长江经济带110个地级及以上城市面板数据,采用考虑非期望产出的全局超效率SBM模型及泰尔指数分析长江经济带城市工业绿色发展效率的时空演变规律,采用空间杜宾模型SDM探究长江经济带城市工业绿色发展效率提升的空间驱动机制。结果表明:①长江经济带城市工业绿色发展效率呈上升态势,年均增长2. 95%,工业绿色发展内生动力显著增强;②上中下游地区城市工业绿色发展差异显著,呈梯度递减格局,下游地区城市产业结构迈向服务化,城市工业绿色发展重心逐渐向中上游地区转移;③经济发展、环境规制、工业化、对外开放是提升长江经济带城市工业绿色发展效率的主要直接驱动力;④产业集聚、城镇化、技术创新对长江经济带城市工业绿色发展效率直接推动作用有限,以高耗能型产业集聚为主,城市建设空间利用效率不高,绿色技术创新支撑效应有待加强;⑤环境规制、城镇化对长江经济带城市工业绿色发展效率存在负向空间溢出效应,提高环境标准导致污染型产业向周边地区转移,粗放城镇化模式加剧城市间生产要素的恶性竞争;⑥产业集聚、工业化对长江经济带城市工业绿色发展的正向空间溢出效应明显,污染型产业发展模式的警示效应较强,各城市竞相布局绿色先进制造业。基于上述实证分析结果,进一步提升长江经济带城市工业绿色发展效率,应加快构建统一的环境预警机制,强化绿色技术创新的支撑作用,促进产业结构优化升级,推进集约式新型城镇化,绿色承接产业转移。     

中国“一带一路”节点城市CO_2排放特征分析

"一带一路"节点城市的CO_2排放特征分析是绿色"一带一路"建设的关键和重要支撑。本文以我国"一带一路"沿线37个节点城市作为研究对象,基于国际上较为成熟和应用广泛的城市CO_2排放核算方法,编制了节点城市在2005、2012、2015三年的CO_2排放清单,包含工业能源排放、工业过程排放、农业排放、服务业排放、城镇生活排放、农村生活排放、交通排放7个部门的直接排放和外调电力引起的间接排放。本研究分别从时间和空间维度,从CO_2排放总量及结构、排放强度、空间聚类三个方面,对37个节点城市的CO_2排放特征进行了系统分析。结果表明,中国"一带一路"节点城市CO_2排放在数量上呈现出较大的差异性,排放前5的城市几乎比排放后5的城市的CO_2排放量高出两个数量级。2005—2015年间,"一带一路"节点城市CO_2直接排放总量以年均4. 71%的增长率快速增加,以西北地区节点城市增长最快,以服务业增幅最大。而在空间上始终保持沿海、内陆、东北、西北、西南节点城市的CO_2直接排放量由大到小的顺序不变,其中沿海地区节点城市占到45. 31%。工业能源消耗是"一带一路"节点城市CO_2直接排放的主要来源,占比在71%～78%之间。我国"一带一路"节点城市的人均CO_2排放及单位GDP的CO_2排放,均低于节点城市所在区域的平均水平。"一带一路"倡议实施以来,西南和内陆地区节点城市单位GDP的CO_2排放水平逐渐提升,2015年呈现出内陆-西南-沿海-东北-西北节点城市的单位GDP的CO_2排放水平逐渐递增趋势。在人均CO_2排放和人均GDP二维空间上的城市聚类结果表明,近1/2节点城市处于"低排放、低经济"组,以西南地区节点城市为典型; 1/3节点城市处于"低排放、高经济"组,以沿海地区节点城市为典型,是比较理想的城市发展模式;仅3个西北地区节点城市位于"高排放、低经济"组;"高排放、高经济"组仅有舟山、宁波、呼和浩特3个节点城市。本研究结果为"一带一路"各节点城市找出各自的低碳发展路径和模式,因地制宜地提出相关的低碳政策建议提供了依据和支撑。     

我国工业环境问题的五大特点

我国建国40多年来,工业建设取得巨大的成就,但也产生了严重的环境污染和生态破坏。国家环保局长曲格平在一次研究会上对中国工业环境问题归纳了以下五个特点:     

内蒙古乌拉特后旗新兴矿业城市循环经济发展模式研究

内蒙古乌拉特后旗2001年之前一直是国家级贫困县,2003年以来,该旗将矿产资源优势转变为资产优势,通过发展矿业产业经济,一跃成为人均GDP超上海的富裕县,从农牧业为主县转变为工业为主县。这一转变是对草原及生态环境的巨大威胁。通过实地考察,调查研究齐华矿业公司经济发展经验,提出资源综合开发利用与生态平衡发展模式,该模式达到了工业发展起点高、污染破坏最小化的目标,同时经济得到了可持续发展。     

多因素驱动下的中国城市环境效应分析——基于285个地级及以上城市面板数据

城市化是深刻影响经济社会发展的一项重大社会工程,也是在世界范围内具有一定普遍规律的发展现象,我国多年来快速的城市化取得了积极成效,也积累了严重的环境问题。本研究从经济发展与环境压力的国内外研究出发,以285个地级及以上城市为研究对象,利用调整过的STIRPAT模型,分析这些城市2004—2013年工业SO_2排放强度、工业废水排放强度和工业烟(粉)尘排放强度的驱动因素,结果显示:(1)产业结构调整会产生显著的环境效应,第二产业产值占比对工业污染物排放强度有显著的拉动作用,虽然现阶段我国大多数城市的产业结构向合理化趋势发展,但部分城市仍过分倚重第二产业对经济的拉动,资源消耗大、环境污染严重;(2)城市人口密度与空间规模扩张,使不同规模、不同经济发展水平的城市间出现了"污染转移"现象;(3)我国城市成为外资企业"污染避难所"的问题并不突出,外资企业对工业烟(粉)尘排放相关产业部门降低排放强度有显著的正环境效应;(4)在一定的城市规模区间内,城市规模对工业污染物排放强度有显著影响;(5)285个城市中,大多数城市的工业污染物排放强度的EKC曲线拐点可能已经到来且处于曲线下降阶段,污染反弹的可能性不大,但污染物排放强度拐点的到来并不意味着环境质量改善的拐点也到来。因此,需要正确认识和处理好经济发展与环境保护之间的关系,为城市化发展滞后地区留足发展的生态资本,通过强化环保总体规划、明确生态红线和城市增长边界,合理布局城市产业结构、提高城市土地集约化程度引进绿色资本、实施差异化评估考核等方式推动城市绿色可持续发展。     

中国特色的城市化问题

针对当前社会经济发展中 ,建设有中国特色的城市化问题 ,展开全方位、多视角的分析阐述。指出并纠正了认识上对城市化问题的种种误区。提出中国的城市化发展应该与国情国力、工业化发展形势相协调 ,过程应有序、健康。并认为 :(1)在相当大一段时期内 ,中国城市化水平以界定在5 0 %或 5 5 %为宜 ,而不应该盲目追求西方国家不同国情的高指标、高比例 ;(2 )对城市今后的发展规模应有一个合理限度 ,考虑人口、用地、环境的合理容量 ;(3)小城镇的发展要合理引导、分期分批、有重点地稳步发展 ;(4)乡村城镇化必须发展生态农业与生态工业 ,走集约化、专业化的道路。正确引导中国的城市化进程 ,把城市发展和农村、工业和农业、人口流动、产业政策、区域平衡、科技进步、外向型经济可持续发展等当作整体一盘棋来统筹制定总体战略     

地方政府发展战略与社会发展

进入90年代以来,中国加快了改革开放步伐,各省、市都积极制定、调整发展战略,力求在2000年经济获得更大发展,社会取得更大进步。 一、地方政府发展战略的基本依据和制定过程 中国15年改革开放的最大成就不但在于经济获得了空前发展,国力得到增强,而更在于在理论上明确了:(1)“国家要以经济建设为中心”;(2)“要实行对外开放”;(3)“要建立社会主义市场经济体制”。明确这几点是中国社会健康发展的基本前提。这些思想是各级地方政府发展战略的理论依据。