为灾难做准备的社区计划：联合国环境规划署的地方级应急意识与准备计划

联合国环境规划署（ UNEP）的地方级应急意识与准备（ APELL）是对市区实施灾难计划的援助 .APELL方案的目的是提高技术事故的预防和反应能力,尤其是提高发展中国家技术事故的预防和反应能力 . APELL向地方社区提供了一种如何寻求发展合作、一体化和充分行使应急反应计划的结构式的和详细的描述 .这些计划有两个主要部分：“意识”功能（向社区提供信息）和“准备”功能（系统地阐述保护人员、财产和环境的计划） .一个应急反应计划的产生应包含整个社区、工业管理人员、当地政府官员和社区的领导者 .     

为灾难做准备的社区计划：联合国环境规划署的地方级应急意识与准备计划

联合国环境规划署（ UNEP）的地方级应急意识与准备（ APELL）是对市区实施灾难计划的援助 .APELL方案的目的是提高技术事故的预防和反应能力,尤其是提高发展中国家技术事故的预防和反应能力 . 　　APELL向地方社区提供了一种如何寻求发展合作、一体化和充分行使应急反应计划的结构式的和详细的描述 .这些计划有两个主要部分：“意识”功能（向社区提供信息）和“准备”功能（系统地阐述保护人员、财产和环境的计划） .一个应急反应计划的产生应包含整个社区、工业管理人员、当地政府官员和社区的领导者 .……     

智利的APELL:推进一项面向港口的战略

智利的经验显示,APELL原则可以与当地应急规划举措相结合.APELL对工业事故的非排他性和不是唯一答案"思路也可以应用于其它类型的紧急状况,包括自然灾害(或自然灾害与工业灾害的组合).因此,APELL特别适合应用于港口.这种APELL思路促进了潜在受影响社区的参与--关于港口的另一个重要考虑.     

为灾难做准备的社区计划:联合国环境规划署的地方级应急意识与准备计划

联合国环境规划署（UNEP）的地方级应急意识与准备（APELL）是对市区实施灾难计划的 援助.APELL方案的目的是提高技术事故的预防和反应能力,尤其是提高发展中国家技术事故 的预防和反应能力.APELL向地方社区提供了一种如何寻求发展合作、一体化和充分行使应急反应计划的结构 式的和详细的描述.这些计划有两个主要部分：“意识”功能（向社区提供信息）和“准备 ”功能（系统地阐述保护人员、财产和环境的计划）.一个应急反应计划的产生应包含整个 社区、工业管理人员、当地政府官员和社区的领导者.每一种灾难,无论它是如何产生的…     

APELL:英国思路

英国完全支持联合国环境署APELL计划.早在1970年代初,英国就开展了它在重大隐患领域中的控制.这些包括提高社区危险装置意识的规定,和适当应急的规定.一项法规计划开始了,但在它完成之前,这项计划被欧洲舞台上的活动所压倒.<塞韦索指令>被引进英国,并作为<工业重大事故隐患控制规定(CIMAH)1984>在英国实施.这些,连同行政安排一起,包含符合与工业重大事故有关的APELL计划目标的决定.     

马德拉斯附近的马纳利-恩诺尔工业区:APELL/LAMP计划的实施

4年多来,在马德拉斯附近的马纳利-恩诺尔工业区(MEIA)中实施APELL/LAMP计划所取得的经验,为进一步发展提供了一个良好的基础.在APELL方法的成功实施方面,特别重要的两步是1993年在国家安全理事会(NSC)与世界环境中心(WEC)之间签署一项为期4年的谅解备忘录(MOU),和建立一个国家顾问委员会.概述了有利于该计划成功的因素,遇到的困难,和迄今为止的一些成绩.     

北极地区工业事故的预防

在北极地区,因其敏感的环境和有限的应急资源,必须给工业事故的预防以最高优先级.APELL工具可以用来促进与在该地区、往往在小社区和在边远地点居住的土著人的有效沟通与合作.在北极合作框架范围内组织的各次研讨会中,APELL计划在工业事故预防还是为其作准备方面都发挥了显著作用.     

哥伦比亚巴兰基利亚市的APELL进程

本案例研究描述了APELL进程自1995年恢复之后在哥伦比亚巴兰基利亚市实施情况.邀请化工行业的企业加入此项计划,并与地方应急委员会和消防队一起开展活动.本案例研究还包括对一座化学装置中的一场应急演习的详尽描述.     

上海市联合国环境署APELL计划的制定

在１９９５年１２月联合国环境署工业与环境中心出版的《世界范围的ＡＰＥＬＬ》一书中,中华人民共和国条目下有一段关于上海市ＡＰＥＬＬ计划的论述．本文更全面地介绍１９９６年底以前上海市ＡＰＥＬＬ的历史;得出了关于所汲取的教训的结论;并详细说明了该计划进一步发展的打算．     

捷克共和国的APELL计划

捷克共和国APELL计划试实施的一个试验项目是在科林县组织的,之所以选择这个地方,是由于该地区有化工厂和炼油厂存在.为科林市及其周围地区设计的IZIS信息系统的试运行始于1996年12月.IZIS把一个应急指挥中心与国家、市和地区的机构和组织以及私人公司连接在一起.     

UNEP DTIE的新网址

UNEP和联合国人道主义事务协调办公室(OCHA)最近在日内瓦主持召开了有关环境紧急事件预防和反应的会议．出席会议的有1043多位高级专家．会议包括关于UNEP“地方紧急事件认识和准备”(APELL)项目的第七次“全球对话”．会议聚集了来自各国、企业、学术和专业机构以及主要的政府间机构的代表。     

世界环境中心:APELL在某些国家中的实施进展

概况 在很多发展中国家中,鉴于博帕尔及其它重大工业事故的严重后果,化学品灾害管理已经在国家议事日程上摆在高度优先位置.这表现在"APELL研讨/座谈会"在70多个国家中几乎普遍承认为一个使社区有权管理其化学品风险的起点.     

特讯

巴西开展APELL活动 联合国环境规划署产业与环境办事处（UNEP/IEO）一直在同那些在化学品制造商协会国际事务组（CMA's IAG）和巴西化学品制造商协会（ABIQUIM）中有联合席位的多国化     

印度更安全的有害材料道路运输:实践中的TransAPELL

由于地域辽阔,消费市场大,化学工业范围广泛,安全是印度工业和政府最大的担忧.自1992年启动第一个"地方级应急意识与准备"(APELL)项目以来,印度在加强有害材料运输和处理安全方面取得了很大进展.本文着重介绍了为解决这一领域最为迫切的安全问题而开展的行动和项目.     

印度更安全的有害材料道路运输:实践中的TransAPELL

由于地域辽阔,消费市场大,化学工业范围广泛,安全是印度工业和政府最大的担忧.自1992年启动第一个“地方级应急意识与准备“(APELL)项目以来,印度在加强有害材料运输和处理安全方面取得了很大进展.本文着重介绍了为解决这一领域最为迫切的安全问题而开展的行动和项目.     

印度更安全的有害材料道路运输:实践中的TransAPELL

由于地域辽阔,消费市场大,化学工业范围广泛,安全是印度工业和政府最大的担忧.自1992年启动第一个“地方级应急意识与准备”(APELL)项目以来,印度在加强有害材料运输和处理安全方面取得了很大进展.本文着重介绍了为解决这一领域最为迫切的安全问题而开展的行动和项目.     

清洁生产实施上海可持续发展战略的关键

上海市政府已经采取了一种可持续发展思路来实现其长远发展目标.清洁生产被认为是上海地区技术现代化的一个基本组成部分.上海市环保局和市经委目前正在编制“上海市促进清洁生产框架计划”.     

计算机辅助应急作业管理CAMEO:一个基于计算机的应急规划和应急系统

计算机辅助应急作业管理CAMEO（商标）程序是为帮助地区级和地方级应急计划编制人员和应急人员编制化学品危险计划和安全处理化学品危险而设计的。CAMEO用两种计算机设备即苹果机和IBM及兼容机运行;两种版本具有同等功能。它含有3311种化学品的化学品专用应急信息和建议,一个用于评价由极危险化学品引起的风险的规划模块,一个有助于评估释放情景的空气分散模式（直到1991年夏天才有IBM版本）,和一系列有关数据库,用于存储和检索应急规划和应急所需的信息,充当地方信息的备用库。CAMEO信息可以显示在地图上,用以评价各种化学品释放情景所提供的相对风险和确定对化学品紧急状况的应急行动。 CAMEO程序已证明是灵活的和容易适应的,能满足世界各地的各种具体要求。它正在美国的2000多个地点及其它10个国家中由应急人员使用,其中包括警察局和消防队,应急计划编制人员,化学工业,教育机构及其它团体。经与联合国环境规划署（UNEP）产业与环境办事处协商,已对CAMEO做了修改,以支持联合国环境规划署在其“地方级应急意识与准备”（APELL）计划中提出的关于减少,化学品所引起的风险的世界性倡议。     

美国环保局拟与工商界开展清洁技术合作

美国环境保护局拟推出一项与美国工商界合作扶持美国技术出口的战略.这项举措是针对人们日益关注促进新的、更高效的和环境上安全的可持续发展技术的需要而设计的.在一份给国会的报告<环保局促进美国环境出口的战略>中,该局提出了一项关于传播环境无害的环境保护技术的计划.这种战略的一种附加效益是要增加美国工商界的商业机会.     

印度更安全的有害材料道路运输：实践中的TransAPELL

由于地域辽阔，消费市场大，化学工业范围广泛，安全是印度工业和政府最大的担忧，自1992年启动第一个“地方级应急意识与准备”（APELL）项目以来，印度在加强有害材料运输和处理安全方面取得了很大进展．本文着重介绍了为解决这一领域最为追切的安全问题而开展的行动和项目。