土地利用规划环境影响评价若干问题探讨

土地利用规划环境影响评价的作用是为了实现土地的规划和环境相互适应、相互协调,为规划决策者提供一定的技术支撑。文章阐述了土地规划环境影响评价重要意义、内容及相关程序,同时也对此提出了针对性的建议,积极推进及完善土地利用规划环境影响评价在现阶段十分必要。     

土地利用规划环境影响评价问题探讨

<正>2003年《中华人民共和国环境影响评价法》,其中第二章第7条指出:"国务院、市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织的土地利用有关规划,包括对区域、流域、海域的建设、开发及利用,应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的章节或者进行说明。"迄今为止,土地利用规划环境影响评价在中国还处于发展阶段,还有许多亟待整改的地方,分析研究环境影响评价,建立更科学的指标体系方法     

水资源开发利用对地下水环境影响评价若干关键问题的探究

资源开发和环境保护需要平衡对待,为了谋求社会的发展,资源的开发和利用必不可少,然而资源的开发必然牵扯到与资源相关的环境变化。随着我国环境保护事业的逐步推进,资源开发利用对环境的影响越来越受到重视,环境影响评价成为资源开发利用前的必要环节。地下水环境不仅是水资源环境的一部分,还是生态系统的一部分,与社会生产、生活的多个方面都有牵连,而矿产资源、水资源、石油天然气资源的开发利用都或多或少会影响到地下水环境。本文从地下水环境影响评价入手,分析地下水环境影响评价的内容,探讨地下水环境影响评价中的关键问题。     

公路网规划生态服务价值损失估算方法研究

公路网规划在实施过程中将各种生态系统转化成交通设施等人工系统,其生态系统服务价值变化需要可能的评价标准和补偿意见.为了计算公路网规划所造成的生态服务价值损失,本文借鉴国内外关于生态系统服务价值计算的研究成果,将自然生态系统划分为森林、草地、农田、湿地、水面、荒漠6个一级类型,在公路网规划中应用Geographic Information System(GIS)技术进行数据处理和统计分析,提出了基于地理信息系统的公路建设导致生态服务价值损失的估算方法.其估算结果可作为生态服务价值损失计算和生态补偿的依据和参考.在此基础上,将此方法应用于河南省高速公路网规划环境影响评价中,对因河南省高速公路网规划所造成的生态系统生态服务价值损失量进行了估算,得出因河南省公路网规划所造成的生态服务价值损失值,供规划编制时优化选线及实施后生态补偿参考.     

我国规划环评问题分析及完善建议

总结了我国规划环境影响评价的基本特性,包括宏观指导性、多样性、不确定性、累积性与综合性、评价范围的广阔性与时间的长期性等,指出当前规划环评在实施程度、指导性、跟踪评价与技术审查,以及技术报告在规划分析、不确定性、环境现状调查与评价、资源环境承载力、累积影响与次生影响等方面存在的问题。最后,从规划环评的任务、作用、评价思路与重点、评价理论研究与技术应用,以及与建设项目的联动等方面,提出了完善规划环评的建议。     

矿产资源规划环境影响评估方法及实例研究

矿产资源规划环境影响评价有利于矿产资源的可持续利用和矿区的环境保护,随着全国性矿产资源规划、地区性矿产资源规划的制定和实施,探讨适合于矿产资源规划环境影响评价的方法体系显得相当重要.本文从矿产资源的特点出发,结合实例研究,构建了由可持续目标和环境目标设立法、专家评判法、矩阵法、强度分析法和GIS技术方法等组成的矿产资源规划环境影响评价方法体系,定量地评价了矿区环境的现状和规划引起的环境变化,为我国矿产资源规划环境影响评估提供借鉴.     

《规划环境影响评价技术导则 总纲》评析

近期,环境保护部发布了《规划环境影响评价技术导则总纲》(HJ 130-2014),就推进规划环评早期介入、全过程互动做出了明确规定;在环境影响识别、预测、评价,规划方案综合论证和优化调整建议,环境影响减缓措施等方面,提出了更具针对性的原则、内容和要求。《规划环境影响评价技术导则总纲》既是一项科学性很强的技术要求,又是一项政策性很强的管理要求,将为进一步提升规划环评工作的规范性和有效性发挥重要作用。     

公路网规划环境影响评价中的困难和不确定性分析

首先分析了公路网规划环境影响评价中的困难,即评价方法的不成熟和获取资料的困难;然后重点分析了评价中的公路网规划方案的不确定、环境信息的不确定、空间信息的不确定和环境影响程度的不确定;最后提出了 4种解决困难和降低不确定的方法,即制定公路网规划环境影响评价技术导则,使用基于情景分析的预测方法,广泛开展公众参与以及通过多方协作的方式开展环境影响评价工作.     

对当前工业园区规划环评涉及部门职责落实情况的分析与思考

对工业园区规划环境影响评价涉及的规划编制机关、规划审批机关、规划环评审查部门、环评编制单位的职责要求,以及落实情况进行了系统分析,提出开展相关专题研究,出台规划环评条例实施细则或管理办法,建立完善配套的责任追究机制,修订工业园区环评技术导则等措施,以规范约束涉及部门行为。     

规划环评与开发区环评的比较分析

<正>为满足环境管理和环评工作的需要,环保部出台了《规划环境影响评价技术导则(试行)》(HJ/T130-2003)和《开发区区域环境影响评价技术导则》(HJ/T131-2003)两项环境保护行业标准,并于今年公布了修订的《规划环境影响评价技术导则 总纲》(HJ 130-2014),这意味着我国的环境影响评价制度又取得了新的阶段性成果。下面笔者就带大家认识规划环境影响评价(以下简称"规划环     

页岩气开发环境影响评价探讨

中国是继美国、加拿大后第三个对页岩气进行开发利用的国家。但是,页岩气开发的环境影响问题突出,主要集中在大量占用土地、大量消耗水资源、水力压裂水污染风险、页岩气泄漏风险等方面。目前,我国页岩气项目环境影响评价工作,主要依据《环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目》,在污染因子选择及其量化分析上缺少较明确的指导。本文借鉴美国页岩气开发经验,对页岩气开发需要注意的突出环境问题进行分析总结,探讨页岩气开发环境影响评价技术导则应补充的内容,以完善环境影响评价体系。     

雅砻江流域水电开发与利用过程风险管理探讨

本文针对雅砻江流域的已建成的、在建的和规划中的水电站的特点,总结了雅砻江流域水电开发在不同阶段的危险源辨识基本内容与评价技术,并提出了风险控制的基本思路框架,供雅砻江流域水电开发与利用过程的风险管理参考借鉴.     

公路建设项目声环境影响评价探讨

<正>引言改革开放以来,我国社会经济得到快速发展,公路建设不断增加,交通网络逐渐完善,极大的提高了交通运输效率。然而,公路建设对生态环境、水环境和声环境等都会产生影响,加强对公路建设项目的声环境影响评价,可以有效的降低公路建设项目对声环境的影响,提高公路建设项目的整体环境效应。因此,本文介绍了公路建设项目声环境影响评价的内容,分析了声环境影响评价的方法,并提出相应的公路建设项目声环境改善的措施。     

开展铁路规划环境影响评价的意义及形式

规划环境影响评价在我国尚属起步和探索阶段,目前尚无成熟的评价体系。对开展铁路规划环境影响评价的意义进行了分析;按照铁路建设规划的形式,给出了铁路规划环境影响评价的对象和评价形式。在铁路规划中引入环境影响评价既符合国家立法要求,也有利于改善铁路外部环境,提高铁路规划的决策水平。     

江西省公路网规划对景观格局的影响分析

公路网作为廊道网络,对于景观格局的破碎化影响巨大.景观格局的破碎化会缩小景观斑块的尺寸,增加斑块之间的分离度,提高外界对斑块的干扰机率,最终导致生态系统生物多样性的降低,危害生态安全.提出了基于GIS的公路网景观格局影响分析的叠图法,并将其应用到江西省公路网规划环境影响评价中.该方法包括绘制景观图件、景观分类、景观指数计算以及景观影响分析4个步骤.     

流域开发项目环评的深层思考

通过对一西部流域梯级开发水电站环评及其显现的环境问题案例,产生对流域梯级开发项目进行分割式单项环评存在问题的思考,提出对梯级开发环境影响评价必须贯穿流域规划,建立累积环境影响的基本概念和理论,并从其管理机制及公众参与机制上保证流域开发环评的有效实施,使环评在流域梯级开发中真正发挥对生态环境调控的作用.     

天津市电网规划环境影响评价指标体系研究

为了预防电网规划实施对环境和生态造成的不利影响,进行电网规划环境影响评价成为从源头上控制污染和防止生态破坏最有效的方法之一。通过分析天津电网规划概况,在识别电网规划的生态、社会和环境影响因素的基础上,采用压力—状态—响应模型(PSR模型)构建包含了13项指标的既能满足环境管理要求,又具有可操作性的天津市电网规划环境影响评价指标体系,实现了对电网规划环境影响的定量评价,为电网规划环境影响评价提供参考。     

规划功能定位环境影响评价的方法与应用

规划环评应遵循合理的评价技术路线,开展规划功能定位环境影响评价,才能确保研究内容全面,结论可信。规划功能定位环境影响评价技术路线是,首先进行规划功能内涵判读,明确规划功能定位的类型及其方向定位、水平定位,其次要分析方向定位和水平定位的执行力;方向定位执行力应从产业政策和国土主体功能区划符合性上进行分析;水平定位执行力应分析水平定位的合理性、规划功能之间的环境协调性、功能定位的完整性,以及支撑规划功能水平定位的评价指标的符合性;在此基础上,提出优化规划功能定位的建议及其释义,以及后续规划及建设项目环评应考虑的主要环境问题。实例研究结果表明,博鳌亚洲论坛特别规划区总体规划实行双主导功能定位,不利于对亚洲论坛会址功能的保护与完善,应实行单主导功能定位,切实保护与完善亚洲论坛会址功能。     

我国公路交通环境影响评价技术发展现状及趋势

文章从标准、规范、风险评价、规划环评等方面分析了我国公路交通环境影响评价技术的发展现状。从规划环评、后评价、技术方法、公众参与、国际合作等方面预测了公路环评技术的发展趋势。     

规划环评过程中呈现的问题及几点建议

当今我国大力推动绿色经济发展,也加强了对环境影响评价的关注度。环境影响评价制度的提出对实现经济和生态和谐发展有着重要意义。但是从整体上来看,规划环评过程依然存在着些许问题,无法进一步发挥环评工作效益。基于此,本文首先提出规划环评过程中出现的问题,进而提出几点解决建议。