PPP创新模式:PPP环保产业基金

目前,我国环保投资明显不足,尤其是中低利润和无利润的环保项目严重缺乏投资,在很大程度上限制了环境保护各项行动的执行力度。PPP环保产业基金是解决上述问题的有效途径,本文阐述了PPP环保产业基金的特点及运行机制,并结合天津生态城建设和云蒙湖水环境保护项目,实证研究了PPP模式环保产业基金设计的相关问题,以期为PPP以及绿色金融创新提供借鉴与参考。     

环保领域采用PPP模式的政策背景及应用浅析

PPP模式自2014年施行以来,目前已进入"高质量发展"阶段,PPP推行之初,环境保护领域即是其鼓励发展的十三大领域之一,本文就环保领域采用PPP模式的政策背景及应用作简单分析,为环保领域PPP项目提供借鉴。     

建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新体系

环保产业将成为中国新常态下的新经济增长点,但发展环保产业面临巨额资金需求.因此,建构以PPP环保产业基金为基础的绿色金融创新模式是解决其融资困境的有效手段.PPP环保产业基金在项目包内项目的选取标准和范围、基金收益的来源、基金运营的目标、基金的管理模式等方面都与传统的纯金融性基金有所不同,因而是一种创新模式.同时,以PPP环保产业基金为融资平台所组合的各种融资工具,包括信贷、债券等,也必须拓展新型模式,才能更好满足环保产业实现腾飞所需巨额资金的需求.     

借鉴国际经验推进中国环境领域PPP进程

当前我国政府在环境污染治理方面的财政投入逐步增多,但是与实际的环境保护目标和需求相比,依旧有较大差距。近几年,国际一些发达国家和地区采取PPP融资模式(即公共部门与私营部门合作伙伴关系模式)取得良好成效。本文借鉴国际金融组织和一些发达国家PPP成功经验,并结合我国环境领域PPP模式运行现状,提出推进我国环境领域PPP进程的建议。     

环保PPP的八维变量分析及在重金属污染治理中的应用

对PPP应用的主要领域做了分析,并对市政环保领域利用"八维变量分析法"进行了研究,分别从资产条件、项目条件、经营条件3个方向对投资强度、资产沉淀性、资产变现、供应预期、边界清晰度、付费模式、经营增值空间和公益偏见八个变量展开研究,对重金属治理的PPP应用进行了分析,提出重金属治理PPP领域主要存在于环境监测与检测、末端治理和环境修复市场。     

PPP机制与城市基础设施

本文介绍了PPP机制产生的背景,阐述了PPP机制的含义,针对目前在城市基础设施广泛应用的PPP的多种合作形式进行了分析,并对其在中国的城市基础设施中的应用提出了几点建议.     

联邦德国的环境收费制度

环境收费制度无论是在联邦德国还是在中国的环境政策领域中都已得到了广泛的应用。本文简要地介绍了联邦德国现行的和正在制定废水、废弃物和二氧化碳收费(尤其是废水收费)制度的形成、基本要点和评论,最后对环境收费制度的未来发展作了展望。作者认为,联邦德国的环境收费制度对我国排污收费由浓度收费转向总量收费的改革具有积极的借鉴作用。     

浅论经济发展中的环境监理工作

本文提出了环境监理在经济发展中将发生监理重点转移，形成多种学科渗透，排污费征收将发生改变，环境监理将在环保产业发展中起重要作用等预测，并展开论述,以求急鸣。     

试论现行排污收费制度的缺陷及改革

我国现行排污制度存在一定的缺陷，使得基层环保人员在征收排污费时常碰到各种各样的困难，我们试图通过分析这些制度缺陷寻求改进之路。[编者按]     

环保产业的市场环境变化与制度建设思考

随着环境监管的趋严,企业的污染治理投入日益增大,环保产业需求不断增加,使其成为经济增长新动能、绿色经济新亮点.然而企业环境治理的目的只是满足环保监管要求,并不追求技术先进和运营稳定的环保产品,被动消费的特征十分明显,环保产业的内生发展机制和市场化制度建设有待优化.本文提出完善环保市场激励约束机制的政策建议,包括改革创新政府服务管理模式、构建企业违法排污的强约束机制、建立激励企业自主治污的制度环境、积极引导社会资本进入环保领域,以期对环保产业发展具有借鉴作用.     

融资租赁在环保领域的应用分析

分析了融资租赁在国内外的发展历程和整体情况,重点对融资租赁在环保领域的应用进行了探讨。融资租赁作为一种特殊的金融业务,在固废处理处置、污水处理及管网、大气污染防治、环境综合治理等环保细分领域均得到了应用。融资租赁具有盘活资产,缓解企业现金流压力,租期、租金灵活,期限长等优点。在融资模式单一、盈利能力偏弱、以中小企业为主的环保产业,融资租赁可成为除银行信贷外的一个重要融资模式。     

排污收费制度在环境管理应用中存在的若干问题

简要总结了排污收费制度在上海环境保护管理工作中取得的6个方面的成绩，探讨了排污收费制度在实施过程中遇到的问题，对排污收费制度如何适应计划经济向市场经济的转变进行了讨论并提出了相应的建议。     

基于环保基础设施PPP项目风险分担研究

公私合作模式（PPP）是解决环保基础设施建设资金紧张以及政府在基础设施管理上效率底下的一个有效的方式。风险分担是环保基础设施PPP项目融资模式的核心问题之一,由于其组织结构复杂,导致在操作过程中会产生一系列的风险。不合理的风险分担不仅会增加项目总成本,甚至会导致项目的失败。文章基于委托代理理论,构建了投资者和运营商之间的最优风险分担比例模型。为现实的实际操作提供了一种有效思路。     

排污收费制度与城市污水处理厂的发展

文章分析了排污收费制度、企业点源水污染治理情况和城市污水处理厂的现状，提出运用经济动力，按照“污染者付费”的原则，形成排污交易市场，使污水处理走产业化发展之路。     

浅谈PPP融资模式在天津地铁建设中的应用

在土地财政饱受批评、地方投融资平台快速形成巨量的地方政府债务的背景下,PPP融资模式作为基础设施建设与运营的新型模式在解决地方政府债务问题上受到普遍的关注。本文介绍了PPP融资模式的基本概念和内涵,分析了PPP项目融资在交通基础设施建设项目中的应用背景,并对天津地铁项目建设采用PPP融资模式进行了探讨。     

落实生活垃圾收费制度是促进城市垃圾产业化的重大举措

为根本改变城市生活垃圾处理滞后状况,我国政府已推进垃圾处理机制创新和改革.生活垃圾收费制度将把多年垃圾处理这项公益事业转为产业,将由政府包办变为全社会来办.收费制度的出台,将给城市垃圾处理产业注入活力.     

环境经济学与我国的排污收费制度

“为什么要征收排污费?”,从事排污收费工作的同志经常被问到这样一个问题。在清理“乱收费”的过程中,排污收费在有的地方成了被清理的对象,归入合法不合理的一类。因此,在征收排污费的过程中要做到以理服人,了解一些有关的理论知识很有必要。环境经济学正是提供这些知识的一门新兴学科。环境经济学是一门研究环境与社会经济协调发展理论、方法和政策手段的综合性边缘学科,在发达国家已有三十多年的研究历史,而在我国只有十多年的研究时间。环境问题归根到底就是如何取得环境与经济之间的协调发展,最终实现社会、经济与环境的可持续发展。排污收费作为发展经济与保护环境之间的经济杠杆,在我国的环境管理体制中占有重要地位。环境经济学为我国排污收费的性质、收费标准、发展     

关于尽快推行国家环保职业资格证书制度必要性探讨

以劳动法的出台为契机,我国职业资格证书制度应运而生,推行职业资格证书制度,是提高劳动者素质,培育和发展劳动力市场的一项重要基础工作。环保行业正是高技能人才聚集的行业,从加快环保职业技能人才队伍建设的战略考虑,从推进污染减排工作的高效完成、全面提升环保工作整体水平的重大使命出发,应尽快推行全国统一的国家环保职业资格证书制度,健全环保技能人才培养评价体系,进而全面提升环境管理工作全方位开展,从体制机制上促进环境质量的改善。