地矿部关于落实“安全生产企业负责”的几点意见(讨论稿)

为在我国逐步建立起社会主义市场经济体制，我部系统正在经历一场深刻的变革，地勘单位正在逐步实现企业化。为了深入贯彻落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制，加强在转轨过程中的安全生产工作，防止工作的脱节和失控；适应逐步向企业化过渡这一新的形势，须综合运用行政、经济、法律手段进行安全生产的有效管理，强化经济制约机制和法制手段在安全工作中的作用，加速安全生产企业负责的进程，亦提出如下几点意见：1．地勘单位目前是事业性质企业化管理的单位，要逐步实现企业化，逐步实现真正含义上的安全…     

“重视”起来 更要“实”起来

把安全工作停留在口头上、文件中，忙于设计一些“造势”性的活动，把“动作”当工作，以表面上的声势代替抓工作的力度，抓“马上见效的”、“上级注意的”，而不是扎扎实实地按法规制度抓工作、打基础，就不可能真正把安全生产工作落到实处。要把主要精力放在安全生产工作具体行动上，少琢磨“做秀”，多考虑安全生产要解决的问题，在想实招、求实效上下功夫。     

浅议安全意识对安全生产的重要作用

一、认清安全形势、加强安全意识在生产（工作）及生活领域中增强安全意识是多年的老话题。全国安全生产的严峻形势正告戒着人们应继续关注这个问题。1994年，是安全法制建设步伐最快的一年，这一年，国务院多次部署以安全生产和防火为内容的安全检查，全国安全工作会议也召开了多次。然而，这一年又是特（重）大安全生产事故波频发生的一年。客观地讲，经济建设快速发展时期是生产（工作）及生活领域安全（以下统简称“安全”）管理担子最重的时候。去年，如果不是中央及地方管理决策层毫不松懈地抓了安全，那么，安全肝的问题将比现实状况…     

安全管理滞后的现象需要纠正

当前企业安全生产的状况，比较普遍地、程度不同地存在着安全管理滞后的状况，其主要表现在：安全生产“三同时”方针落实不好，新建企业，特别是中小企业和乡镇企业，不设计安全环保设施或省略安全设施的现象相当普遍；有的企业怕影响生产，进而将设备原有的安全联锁装置拆掉；有少数企业平时不抓或不认真抓安全生产，一旦出了大事故，才忙着说这里需要改善，那里应该提高，头痛医头，脚痛医脚，乱忙一阵子，美其名曰“亡羊补牢，未为迟也”。总之安全管理滞后的现象是企业目前重要事故隐患，如不积极纠正，可谓后患无穷。分析企业安全管理…     

声音

安全生产要软硬兼施；安全员要有“三度”；班组反事故要抓早、抓小、抓苗头；安全生产也要“打假”；熟视无睹要不得[编者按]     

抓好安全生产才是称职的领导

安全生产中有一句“实”话：“安全工作难抓，领导一抓就不难”。当生产中事故频频发生时，很注意抓安全，舍得花钱投入搞安全。当生产正常时，安全工作就成为口头禅了，要是安全和生产矛盾时，往往不易给安全让路。不能保一方平安的领导，不是称职的领导，平安不能保证，...     

试论安全生产工作思想方法

我国安全生产工作大政方针政策已定，而一个企业的安全生产工作的好坏，与安全工作干部，尤其与领导干部的思想工作方法有着直接的联系。俗话说，办事得法者，事半功倍，反之，事倍功半。笔者提出，安全生产工作思想方法——实事求是，坚持实事求是需要持久性，进行决策需要注意科学性；着眼发展需要创造性；加强管理需要注重过程性；坚持实事求是；就要深入实际，根据不同时、空及具体清况，“丁〔书；不唯上，只唯实。”即不要迷信而要智信，不要空谈“要各实，不要一时而要持久，不要盲目而要科学，不要守旧而要创新，不要仅订目标而要加…     

关于抓好一九九五年安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市地矿主管厅（局）、部各直属单位：过去的一年，地矿部系统安全生产工作上半年问题较多，下半年经过努力后有很大好转，但也发生了几起重大事故。各单位要在深入总结1994年安全生产工作的基础上，把今年的安全工作搞好。地矿部系统1995年安全生产工作的目标是：努力杜绝重大伤亡事故，减少一般事故，职工因工伤亡率控制在0．35‰以下，劳动作业场所尘毒浓度合格率达到75％以上；实现安全生产工作稳定、持续、发展，力争1995年安全生产情况好于1994年。为此提出如下要求：一、认真实施安全生产目标责任管理。各单位在实…     

国家安全生产监督管理总局发布进一步加强当前安全生产工作的通知

5月27日,国家安全监督管理总局发布进一步加强当前安全生产工作的通知,要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各中央企业,要坚决贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列决策部署,一手要毫不动摇地抓抗震救灾,一手要坚定不移地抓经济发展;要尽心尽力、扎实有效地做好灾区安全生产工作;要进一步深化隐患排查治理工作,扎实搞好百日督查专项行动;要全面落实企业安全生产的主体责任,强化企业内部安全管理;要突出重点,强化安全生产监管监察工作。     

树立科学的安全观念

安全生产是我国的一项基本国策。安全工作做得如何 ,不仅是衡量一个单位管理水平高低的重要标志 ,也是领导班子素质的具体体现。因此 ,要真正实现安全生产 ,就必须在日常工作中树立起科学的安全观念。１长久观念安全生产是企业永恒的主题 ,必须天天讲、时时抓。江泽民同志曾经指出 :“各级领导对安全工作要经常抓 ,做到常抓不懈。”一个单位、一个部门要做到一段时间的安全是不难的 ,难的是长期永久地做到安全。重视抓安全 ,就不能时紧时松 ,也不能抓抓停停 ,更不能是出了事故才抓安全 ,上级有了要求才抓安全 ,上级来检查才抓安全 ,这些都不…     

地矿部石油局“九五”安全工作的思考

本文回顾了地矿部石油局自1990年以来安全工作取得的成绩，从重大事故不断发生、领导重视不够、管理不严、经费不落实几方面，分析了当前存在的主要问题；从安全工作量增加、管理难度加大、管理体制变更几方面，分析了当前面临的严峻形势；通过对近几年事故统计分析，当前乃至今后相当长的时间内的艰巨任务，是如何千方百计加U控制、减少“三违”事故，达到减少事故的目的，一切工作必须紧密结合这一实际情况，一切措施要紧紧围绕这一目标的实现，并提出了“九五”安全生产工作的任务目标；从领导重视、安全机构、经费、制度、目标管理、重…     

依法管理企业安全生产工作

依法管理企业安全生产工作锦西化工总厂冯尚一、立法建制重在落实市场经济就是法制经济，应有完备的法律保障体系。在市场经济中，企业的一切生产活动，都要贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针。严格执行安全生产法律、法规和各种规章、制度，做到每个职工知法、懂...     

市场经济条件下如何搞好安全生产

当前我国改革开放和经济建设的许多领域已到了攻坚阶段，经营机制由计划经济走向市场经济，安全生产也面临着巨大的挑战，因此，在市场经济的新形势下如何做好安全生产管理工作，是需要我们认真研究并及时解决的问题。下面就我局近几年安全生产管理的工作体会，谈谈几点具体作法以供参考。1落实各级安全生产责任制安全生产责任制是企业搞好安全生产管理的一项基本制度，但是如何落实责任制是做好这项工作的关键。根据我局多年来的管理经验，首先要从制定安全生产管理目标着手，并层层签订责任书，交纳安全风险抵押金，每年进行考核，兑现奖…     

安全管理是现代化生产的必要保证

当前，随着科学技术的飞速发展，我国的现代工业正在兴起。自动化、机械化在工矿企业正在得到广泛应用，并取得更好的经济效益。但是，在现代化设备生产中，对安全管理又提出了更高的要求。它和手工业安全管理显然不同。所以要建立新的安全意识，建立新的安全管理规章。我国对职工的安全保护非常重视，早在1979年国务院批转《国家劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘、防毒工作的报告》中指出：“不断改善劳动条件，保护职工的安全健康，做到安全生产，文明生产，这不仅是反映企业管理水平的一个重要标志，也是实现四个现代化的要求”。国…     

安全员如何抓安全

近几年来，我局从管理局到采油厂以至各二级单位，都非常重视安全工作，采取了一些非常有成效的措施，确保了安全生产。随着企业重组改制工作的进行，安全工作的重要性将越来越突出，也将会有越来越多的人员加入到抓安全工作的队伍中来。安全员，是抓安全工作的直接执行者，对抓好安全生产负有重要的责任。新的形势和任务给安全员的工作也提出了新的更高的要求。现就安全员如何适应形势的要求抓好安全工作，谈一些粗浅的认识。     

关于完善国家安全生产约束机制的几点建议

一、我国安全生产管理的现状1.现状和存在的问题我国是社会主义国家，安全生产在四化建设中具有重要意义。目前，反映在安全生产卜的问题还比较严重。突出问题是：（1）恶性事故呈上升趋势。1994年，全国各类事故普遍h升，尤其是特大火灾事故发生须警；（2）安全生产工作雷声大、雨点小。近几年检查结果表明，安全生产例会不正常，安全生产工作停留在一般性号召上，办实事少；（3）企业经营承包中的急功近利和短期行为。承包者重生产，轻安全。特别是国家三个五申的安全问题，由于没有严格的对应监督措施，而未能得到很好落实。2．原因分析…     

抓安全生产就是抓企业效益

抓安全生产就是抓企业效益武汉葛化工业集团公司陶德树企业生产经营的主要目的是要增加经济效益，为国家多创造财富，为企业增加积累，为企业职工多谋福利。但企业经济效益的提高来自于企业内部各项工作的协调与管理，可以说，企业的经济效益是企业生产经营的集合体和最终...     

煤矿通风安全管理信息系统的开发

煤矿通风安全工作在煤矿生产中占有极其重要的地位，通风安全工作管理得好坏直接关系到煤矿安全生产和经济效益的提高。对于一个矿井来说，都安时日常通风管理的原始资料进行收集、处理，并且要预防各类事故的发生。然而通风管理中遇到的问题经常发生变化，常要在原始资料的基础k进行修改。因而造成通风管理工作内容繁杂、管理任务繁重，加卜对信息反馈要求全面、准确而又要迅速，这就要求计算机解决这一问题。随着计算机在煤矿管理中的）‘泛应用以及计算机网络技术和信息处理技术的发展，建十矿井通风安全管理信息系统，对矿井通风安全工…     

小型矿山开采的安全管理

当前，许多小型矿床在地方政府的组织下进行集体开采或个人开采。一方面，活跃了农材劳动力市场，促进了地方经济的发展；另一方面，由于安全管理工作跟不上，事故频繁发生，对人身及财产造成巨大的直接和间接经济损失。近年来，笔者在湖北省各地从事过矿产开发工作，对造成事故的原因做了较为详细的调查研究，发现职工的安全意识淡薄，火工品的管理、井下生产管理、车辆运输管理是小型矿山生产中安全工作的主要内容，其中尤以人的安全意识和井下生产最为重要（见表1）。在此基础之上，分析原因，提出对策，以期能够引起矿山管理者的高度重…     

当前国有企业安全生产要点认识与思考

实现安全生产不仅是国家对国有企业的要求，更是企业生存和发展的自身需要．国家新的安全管理体制的确立，明确了企业作为安全生产第一责任者的主体地位；安全生产法规的不断完善和政府监察力度的加大，促使企业越来越重视安全生产工作。在新的形势下，企业安全管理思路和模式都将发生重大变化，正确认识安全生产的地位和作用，切实搞好安全管理改革，不断强化安全管理，使安全生产工作更好地适应新的安全管理体制，符合安全生产法规、标准的要求，为企业改革创造一个安全稳定的内外部环境，是企业实现安全生产的前提和保障．1对安全生产重…