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党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，《决定》明确提出要在本世纪末初步建立社会主义市场经济体制，因此当前和今后几年我国将处于计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡时期。环境保护与经济建设密切相关，经济体制的转换无疑会给环境保护工作提出许多新的课题，环境管理工作如何跟上经济建设的步伐？寻找在社会主义市场经济条件下搞好环境管理工作的可行办法已迫在眉睫，我想在这里谈几点个人的粗浅认识，同大家商榷。一、树立三个观念是搞好社会主义市场经济条件下环境管理工作的思想… 相似文献
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乡镇企业的迅猛发展，有力地促进了农村社会经济的发展和农村城市化的进程。但由于环境管理滞后，也带来了日益严重和突出的环境问题。在当前建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何进一步强化乡镇企业的环境管理，促进乡镇企业持续健康发展？笔者就此问题谈谈管见。一、乡镇企业存在的主要问团及管理现状在市场经济体制下，乡镇企业的发展，完全受市场需求和追逐最大利益的驱动，市场经济的通用法则对乡镇企业的环境保护不相适应，环境行政管理不力；加之乡镇企业发展所处的历史阶段，仍未跨越资本的原始积累时期，由于资金、技术、人才… 相似文献
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一、市场经济条件下企业环境管理的意义我国正全面地进行经济体制的改革，其目标是建立社会主义的市场经济体制。这一目标，给企业环保工作带来了动力也带来了压力。一方面，在市场经济条件下，企业受到市场竞争的压力，企业在进行生产经营活动中必须全面考虑各种因素，包括污染物的排放给企业造成的影响。一个企业如果排放的污染物越多，表明其原材料浪费越大，结果必然是提高了产品成本，降低了企业竞争力。所以，社会主义市场经济体制的建立，为企业加强环境管理提供了内在动力；另一方面，在市场经济条件下，企业成为自主经营，自负盈亏… 相似文献
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过去，我国长期实行的是计划经济，现行的一乡环境保护政策和制度也是计划经济体制下的产物，是同计划经济的要求相适应的。改革开放以来，我国的社会经济形势已经发生了极其深刻的变化，特别是邓小平同志南巡讲话以后，我国由计划经济向市场经济体制转轨过渡，这种新的形势，去我们过去制定的环境管理政策和制度带来了巨大的冲击，需要我们重新审视现行的一些环境管里政策和制度，发现其不足，进行调整和充实，赋产新的内涵，以适应社会主义市场经济体制的要求。为此，本文便就“谁污染，谁治理”这一环境管里政策进行反思，并提出调整的建… 相似文献
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对我国环保行政管理体制改革问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
我国环境保护行政管理体制改革，一直伴随着经济社会发展和环保事业发展在不断地深化。当前．我国在进行社会主义市场经济体制改革中，如何继续深化环境保护行政管理体制改革，仍是一项艰巨的往务。总结过去的经验，这项改革在宏观政策上应侧重以下几个方面；一、进一步加强环境保护这一政府的基本职能从环境问题产生和环境保护工作本身的特点来看，环境管理是政府行使行政管理职能的一项基本内容．而且随着社会经济发展，这项职能越来越突出。在市场经济条件下，更要加强政府的环境保护工作。因为，对解决环境恶化和资源破坏加剧的“市场失… 相似文献
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这些年来，我国在经济发展方面取得了很大成就，综合国力上了一个大的台阶。但是代国的环境污染势头并没有得到有效控制，某些地区局部的污染已经很严重。形势严峻，令人担忧。为此，随着市场经济的建立和经济的大发展，必须充分运用经济手段加大控制污染的力度，促进经济与环境协调发展。一、充分运用经济手段控制污染的必要性市场经济，在很大程度上就是法制经济。今后，我国将更多地按照经济规律，运用法律的、经济的、以及必要的行政手段来管理经济。国家对经济的管理，重点将放在运用经济手段（当然也要通过立法）对国民经济进行宏观调… 相似文献
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中国经济的现代化有赖于两个根本性的转变。一是体制上的转变，即从传统的计划经济体制转变到社会主义市场经济体制；一是发展模式的转变，即从过去那种片面追求产值速度和盲目扩大投资规模的粗放式发展路子，转到以提高经济效益为中心的轨道上来。关于体制上的转变，党的十四届三中全会已经把党的十四大所确立的建立社会主义市场经济体制的改革目标和基本原则予以了具体化和系统化，并勾画了社会主义市场经济体制的基本框架，制定了继续深化改革的总体蓝图。这标志着我国已进入建立社会主义市场经济体制的全局性整体推进的新阶段。而关于发… 相似文献
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为保证环境管理顺利进行，实现管理的目标，必须采取有效的管理手段，从不同角度（如按形成时间、适用范围、调控或保护对象）将环境管理的手段作不同的分类。按其性质，一般而言，主要可以分为行政手段、经济手段、法律手段、科学技术手段和宣传教育手段等。在新老政治经济体制转变的时期，环境管理的方式也经历了从着重行政手段到全面采用经济手段、法律手段、科学技术手段和宣传手段的转变。本文拟探讨行政手段在环境管理中的利弊及经济手段兴起的必然性，并介绍几种主要的环境管理经济手段。一、行政手段在环境管理中的利弊行政手段是指… 相似文献
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处在社会主义计划经济与社会主义市场经济9替的关键时期，环境保护工作面临着深入改革的亲任务。因此，我们必须全面分析市场经济条件下环访保护出现的新情况、新问题，努力探索适应市场机满的环境保护途径，使环境保护事业跟上时代的步伐从而保障我国国民经济持续、快速、健康发展。一、市场经济对环境保护产生的积极影响市场经济体制有利于发挥物质利益关系对经经发展的驱动作用，使社会资源达到优化配置，保证把会生产和再生产的顺利进行，实现投入产出的良依循环。市场经济体制一旦建立起来，不仅会促进生产力的高速发展，也将对环境保… 相似文献
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我们国家目前运行着的环境法制体系完全是依据计划经济体制建立的。那么如何在社会主义市场经济体制下进行环境法制建设,怎样才能满足目前经济迅猛发展对环境保护的要求呢?当前有两类环境法制问题急待我们去研究解决。一是对于在社会主义市场经济体制下产生的新的环境问题要寻求解决的方法;二是由于计划经济到市场经济发生了许多根本性变化,而环境法制建设中有一些不能与之相适应的内容也应随之修改、完善。对此,本文将作以下六个方面的探讨。一、尽快建立基层环境违法稽查队伍 相似文献
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陶俊唐 《中国环境管理干部学院学报》1994,(1)
本文从我国实施经济和环境协调发展的战略和以强化环境管理为中心的方针出发,阐述了当代环境管理的内涵以及在我国走向市场经济体制下,如何遵循客观经济规律来完善环境管理的经济手段,以实现既发展社会经济又达到保护环境的目的。 相似文献
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社会主义市场经济体制的建立，标志着我国的改革开放和现代化建设进入了一个全新的历史阶段，不仅为发展环保事业提供了契机，也为强化环境管理注入了活力，赋予了更深层次的意义。剖析其在市场经济下的特殊性，对于利用环境管理规律，拓展环境管理思路，发挥环境管理效能，实现环境管理价值，有着重要作用。一、环境管理在市场经济下的新特征考察市场经济运行机制，我们不难发现，市场配置资源主要是通过三种相互关联的机制实现：一是价值决定机制，即通过灵敏的阶格发挥价值规律作用，使资源流向技术先进、管理水平高和生产成本低的企业；… 相似文献
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社会主义市场经济体制的建立，必须强化环境监督管理 总被引：1，自引：0，他引：1
社会主义市场经济体制的建立，必须强化环境监督管理王显义，高骞（大庆石油管理局环保处）党的十四大明确提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置等起指导性作用，使经济活动遵循... 相似文献
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本文论述了在市场机制下，运用现行环境经济手段保护环境出现的新问题，针对当前经济政策的实际情况，探讨了若干与社会主义市场经济相适应的环境经济手段，并提出了一些建议。 相似文献
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社会主义市场体制的建立，为环保事业注入了巨大活力。已有的环保格局受到的震荡是前所未有的。在环保领域，一时间，呈现在人们面前的是新情况、新问题、新矛盾层出不穷的局面。这就要求我们必须以邓小平建设有中国特色社会主义科学理论为指针，从正在发生变化的客观实际出发，以新的视角来观察和思考在市场经济条件下的环保发展这一重大课题，紧紧围绕经济建设这个中。C，努力适应社会主义市场经济的要求，以严格的行政手段调控环保，以神圣的法律强化环保，以辨证的观点指导环保，以良好的基础发展环保，使我国“环保力”得以更新和壮大… 相似文献
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《中国21世纪议程》指出,要将经济手段同 法律手段和必要的行政手段相配套使用,提高 处理环境与发展问题的综合能力,促进中国向 可持续发展转变。进入21世纪,我国市场经济 飞速发展,随着政府职能向规划、引导和服务 的转变,行政手段在环境管理中的作用有所 "弱化",探索并完善环境经济手段,使其真正 与法律手段、行政手段在环境管理中齐头并进, 显得尤为重要和紧迫。 相似文献
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行政手段、经济手段和法律手段是我们社会主义国家管理环境的3种最基本的手段。一环境管理的行政手段是指依靠行政组织,运用行政措施,按照行政方式来管理环境。其主要特点是:在民主集中制的基础上,各级政府机构凭借上下级之间的权威和服从关系,对下属各级企事业单位的环境管理活 相似文献
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《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（1993年11月14日），制定了社会主义市场经济体制的总体规划，标志着我国开始进入全面建设社会主义市场经济体制的新时期。随着环境资源因素产品、环境资源劳务和环境资源智力成果越来越多地进入市场，市场经济对环境资源工作的影响越来越大。在不久的将来，我国将形成一个全面统一开放的环境资源市场。如何科学、有效地管理好这一环境资源市场，将成为决定我国经济、社会和环境资源工作能否持续发展的一个重要问题。一、环境资湖市场的概念、组成和特点本文所谓环境资源市场，是指… 相似文献
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我国正在建立的社会主义市场经济体制中，企业将逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体，并承担国有资产保值增值的责任。在这样一种市场经济的制度安排之下，运用经济理论分析企业有关环境保护方面的行为特征，对于科学地实行环境管理，是非常必要的基础性工作。在市场经济体制下，企业行为只能遵从经济合理性原则，即企业的一切决策均直接或间接地以追求利润最大化为目标。如果企业行为违反这一原则，等待它的将是在竟争中被淘汰出局的恶运。也可以说，追求利润最大化是市场经济中企业行为的最根本特征… 相似文献