科技创新战略中的“十二五”环境保护规划展望

本文对黑龙江省"十二五"期间经济又好又快发展、城镇化进程加快等因素带来的环境压力以及需重点关注的环境问题进行了分析,提出要创新思路,完善环境科技支撑体系,发展壮大环保产业,以解决重大环境问题为突破,推动环境科技创新,为黑龙江省环境保护"十二五"规划编制提供思路。     

国家能源科技“十二五”规划摘要

一、前言《国家能源科技"十二五"规划(2011-2015)》(以下简称《规划》)分析了能源科技发展形势,以加快转变能源发展方式为主线,以增强自主创新能力为着力点,规划能源新技术的研发和应用,用无限的科技力量解决有限能源和资源的约束,着力提高能源资源开发、转化和利用的效率,充分运用可再生能源技术,推动能源生产和利用方     

城市“生态化”及其规划对策探讨

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要“建设资源节约型、环境友好型社会”，作为带动区域城乡统筹、和谐发展的主要载体，城市的“生态化”发展将是实现这一战略目标的重要保障。当前，我国进入了城镇化快速发展阶段，大面积的城镇建设及伴随而来的工业化已经产生了污染加剧、生态失衡等诸多环境问题，如何协调城市发展与区域生态环境保护的关系、合理引导城市走上“生态化”发展之路，已成为探索我国的城市发展模式、促进城镇化健康发展必须思考的问题。本文在探讨生态学角度的城市及其功能特征基础上从三个方面提出了实现城市“生态化”的规划对策。[编者按]     

江花似火 春水如蓝——写在“两会”胜利闭幕之际

春天孕育着希望，春天昭示着未来，踏着春天的脚步，我们迎来了一年一度的“两会”盛典，来自全国各地的人大代表，肩负着全国各族人民的重托，担当着勾画中国未来的使命，认真审议关通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。这标志着我国经济社会发展站在了一个新的历史起点上，也标志着我国环境保护事业进入了一个新的发展阶段，踏上了新的征程。     

“十二五”规划--我国首个绿色规划

“十二五”规划作为我国新一轮的五年规划,定位就是要阐明国家的战略意图,确保政府的工作重点,引导市场主体的行为,其中,绿色发展就是一个非常重要的命题,是全国人民的共同行动纲领,是我国政府履行职能的重要依据。可以说,“十二五”规划就是要把这些战略意图和行动纲领加以量化,并划分为诸多约束性指标、预期性指标,对各级政府进行约束,要求各级政府通过合理配置公共资源,有效运用行政力量,确保“十二五”规划目标的实现。     

展望“十二五”国家创新

＂十一五＂已经缓缓落下帷幕,而它给人们的惊喜仍在持续。 过去的5年,是中国经济社会发展的黄金5年。5年来,全国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,谱写了中华民族伟大复兴的一段壮丽史诗。     

把“十二五”规划落得更实

山东作为环境保护部确定的"十二五"规划编制试点省,在环境保护部的大力支持下,在全省各级环保系统的共同努力下,山东省的"十二五"环境保护规划编制工作圆满完成.2011年底,山东省人民政府下达了《关于印发(山东省环境保护"十二五"规划)的通知》(鲁政发[2011]55号),向各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校印发了《山东省环境保护"十二五"规划》(以下简称《规划》).     

建设绿色广东,我们站在新的历史起点

2006年是广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划的头一年。在“十一五”规划头一年年初，回顾“十五”时期“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的建设成果，对“十一五”的建设具有重要的启示作用。     

河北省“十二五”环境保护规划体系研究

本文应用归纳分析的方法,以国家和河北省环保“十一五”规划为样品,以两级规划的衔接分析为切入点,找出河北省“十—五”规划工作存在的主要问题。参考分析国家环境保护“十二五”规划体系,弹性构建出省级环境保护规划体系,做到既可有效指导我省的环境规划工作,又留有一定空间,在具体编制过程中可以根据实际情况灵活调整。最后从国家和省两级层面提出了具体的操作建议,为我省“十二五”规划的编制和实施提供理论参考和技术依据。     

再看环保五年规划

<正>近40年来,中国环境保护规划(计划)伴随着环保事业的发展,经历了孕育起步、尝试、发展、完善提高、约束转变等五个阶段,逐渐成为传统八项环境制度的龙头。尤其是"十一五"期间,两项主要污染物减排指标作为约束性指标纳入国民经济与社会发展"十一五"规划,国家环境保护"十一五"规划首次由国务院     

国家“十二五”环境保护规划体系与重点任务

环境保护规划体系是指包含环境保护规划的分类体系、内容体系、法规体系、方法体系、能力保障体系、实施评估体系等在内的总称.经过20多年的发展,我国环境保护规划体系逐步完善,我国环境保护规划的地位和作用也日益提升,为环境质量改善做出了重要贡献.特别是"十一五"环保规划实施以来,主要污染物排放总量持续下降,局部地区环境质量有了较大改善.做好"十二五"环保规划,必须站在新的历史起点上,不断完善环境保护规划体系,以提高环境民生质量和水平为出发点,加快推进环境保护历史性转变,优化经济社会发展,为生态文明建设做出更大贡献.     

解读《国家环境保护“十一五”科技发展规划》

为了全面落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，贯彻落实全国科技大会和第六次全国环保大会精神，《国家环境保护“十一五”科技发展规划》（以下简称《规划》）于7月3日发布。针对《规划》的出台背景、主要内容以及落实这一规划的具体措施，本刊记者近日采访了国家环保总局副局长吴晓青。     

新农村建设中的环境管理挑战及思路

从2004年开始，“三农”议题都以中央政府当年第一号文件的形式发布。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》更是把建设社会主义新农村作为规划的第一部分，显示了国家对农村发展问题的高度重视。农村环境问题作为新农村建设的一个重要内容，在国家的这峰政策性文件以及规划中得到了充分的反映，这对于中国农村环境管理向正规化、制度化和专业化转变具有重要意义。[编者按]     

略评“文革”前我国科技发展规划的制订

“革”前科技发展规划的制订与实施在我国科技事业发展中起到了不可替代的作用。本就“革”前十七年中两个科技发展规划的制订及实施的效果作了初略探讨，为实施科教兴国战略提供借鉴。     

加快转变经济发展方式的重大举措——环境保护部部长周生贤解读《国家环境保护“十二五”规划》

《国家环境保护“十二五”规划》发布以来,备受社会关注.这一规划提出了哪些目标任务和政策措施,如何落实?记者就此专访了环境保护部部长周生贤.记者:人们对《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经有所了解,实施《国家环境保护“十二五”规划》有什么特别的意义?     

中国适应气候变化国家战略定位的初步探讨

由于生态环境脆弱、海岸线漫长、人均资源占有量低等基本国情的现实制约，中国极易受到气候变化的不利影响。这决定了中国必须把适应气候变化尽快列入政府议事日程，制定并实施适应气候变化的国家战略（简称适应战略），通过国际合作与自身努力，尽量消减气候变化对国民经济、社会发展、人民生活的不利影响。为保证适应战略的有效实施，必须把这一战略与现行的相关国家战略密切联系起来，相辅相承，共同促进。[编者按]     

国家水污染防治“十二五”战略与政策框架

为对我国"十二五"水污染防治工作的宏观部署提供支持,在剖析水污染防治内涵的基础上,深入分析了"十二五"形势,明确了"十二五"总体定位,提出了包含水污染物排放总量、水环境质量和水生态在内的目标指标体系,以"削减总量-改善质量-防范风险"为主线,设计了加强饮用水水源保护等6项战略任务,制定了基于"流域-控制区-控制单元"三级分区体系实施分级防治和分类指导的空间战略,较全面地列出了保障水污染防治工作有序开展的政策、法规和制度,从而描绘出我国"十二五"水污染防治的战略与政策框架,可为"十二五"水污染防治规划编制等工作及相关管理决策提供参考.     

广西省实施国家“十二五”环境保护规划中期评估研究

《国家环境保护“十二五”规划》是中国环保行业重要的纲领性文件。根据国家和广西对开展“十二五”规划中期评估工作的相关要求,采用定量定性相结合,辅助逻辑判断的方式,对广西涉及国家要求的142个指标,从目标指标完成情况、环境质量现状、重点领域工作开展、环境保护公共服务体系完善及保障措施落实等5个方面评估广西实施国家环境保护“十二五”规划实施情况。最后,总结得出规划实施过程中存在的问题,并提出“十二五”后期部署及对策建议。     

法治与“建设资源节约型、环境友好型社会”

2006年3月，十届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》），首次以国家最高规划的形式，将建设“资源节约型、环境友好型社会”（以下简称为“两个社会”）确定为我国国民经济和社会发展规划的重要内容和战略目标。这一重大战略举措，必将对我国经济和社会的发展产生深远影响。     

建设项目总量控制探讨

根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的COD和SO2排放总量削减10%的控制目标，本文简要综述了总量控制的发展过程，从区域及流域环境容量方面阐述了总量核算应注意的一些问题，并以某新资源项目为例进行了相应的说明。[编者按]