环境保护部召开落实“三定”方案动员会

2008年7月25日,环境保护部召开落实部“三定”方案动员会。环境保护部部长周生贤说,国务院审议批复了环境保护部的“三定”方案。新批准的“三定”方案,有三个突出特点：第一,在职能配置上,强化了统筹协调、宏观调控、监督执法和公共服务职能,进一步理顺了部门职责分工。一是强化了环境政策、规划和重大问题的统筹协调,明确了“统筹协调重大环境问题”、“指导、协调、监督生态保护”等职责;     

以“三线一单”和规划环评推动经济高质量发展

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中明确要求,省级党委和政府加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单（以下简称“三线一单”）。2020年,生态环境部部长黄润秋在《经济日报》上发表文章,明确指出“三线一单”是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的必然要求,其框定了生态环境管控格局,用“线”管住空间布局,可逐步解决产业结构、布局不合理问题,用“单”规范发展行为,为生态环境保护关口前移提供了政策工具。     

组建生态环境部,为生态文明建设注入强大动力

正2018年3月13日,国务院提请十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案中提到,组建生态环境部,不再保留环境保护部。3月17日,经全国人民代表大会表决通过。生态环境部的组建,将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋环境保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目     

“互联网+监管”在生态环境领域的应用研究

随着社会进步、经济发展、科技改革，多元化局势下生态环境保护工作日益复杂，生态环境监管面临着新的机遇和挑战，创新生态环境监管模式，利用“互联网+”技术加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，将成为生态文明建设的重要内容。主要介绍当前生态环境监管的背景、“互联网+监管”的背景及系统介绍，重点从环境执法监管、风险监测预警、分析决策3个方面研究“互联网+监管”在生态环境领域的应用场景，为构建智慧监管体系、助推生态文明建设提供支持。     

新时代生态环境建设中陆海统筹发展对策研究——以厦门为例

海岸带地区是陆海交互作用区,是陆海统筹中需要重点关注的区域,党的十九大报告里提出要坚持陆海统筹,《深化党和国家机构改革方案》中提出整合原环境保护部等部委的相关污染防治和生态保护执法及国家海洋局的海洋环境保护职责,组建生态环境部。本研究通过对厦门市陆海统筹政策现状系统梳理分析,厘清生态环境建设中陆海统筹的关键问题,总结出陆海统筹工作的对策建议,包括构建生态环境陆海统筹管理新模式、蓝色经济与生态文明协同发展新模式、基于绿色发展的弹性海岸新模式、"三个一"智慧海岸带大数据信息系统技术新体系等。这些对策对于我国海岸带城市区域生态环境建设的陆海统筹和海岸带综合管理工作具有借鉴意义。     

为生态文明建设注入强大动力

正2018年3月13日,国务院提请十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案中提到,组建生态环境部,不再保留环境保护部。3月17日,经全国人民代表大会表决通过。生态环境部的组建,是我国环境保护管理体制的又一次深刻变革,是生态文明建设中一项重要的顶层设计。环境保护部的历史,最早可追溯至1974年10月,国务院环境保护领导小组正式成立;     

青海省“十五”期间环境保护工作思路

指导思想是 :紧紧围绕实施西部大开发战略 ,全面落实环境保护基本国策 ,以经济建设为中心 ,以保护生态环境和改善环境质量为重点 ,以促进经济、社会和环境可持续发展为目标 ,坚持生态环境保护与污染防治并重 ,突出重点领域和区域环境治理 ,加强分类管理和协调服务 ,强化环境执法和监督管理 ,努力实现环境与经济“双赢”。目标任务是 :加强长江源头、黄河源头、环青海湖、东部干旱山区、龙羊峡库区及柴达木盆地 6个重点地区的生态环境保护。到 2 0 0 5年 ,减缓长江、黄河源头区生态环境恶化的趋势 ,使青海湖流域湖滨地区生态环境退化趋势有所…     

独立统一的生态环境监测评估体制改革方案研究

加快构建独立统一的生态环境监测评估体制,对推进贯彻党的十八届三中全会提出的独立进行环境监管和行政执法的战略部署、落实新环保法赋予生态环境监测的新任务具有重要的意义。本文在梳理我国生态环境监测管理体制现状基础上,剖析了现行监测体制中存在的问题,分析了建立独立统一的生态环境监测体制的必要性。根据强化统一性、权威性、独立性和现实出发原则,本文提出改革分两步走:第一步在环境保护部挂牌成立生态环境监测局,先行推进省级以下监测系统垂直管理;第二步配合生态环境保护大部制改革,成立国家生态环境监测与评估局并对地方监测系统实行全国垂直管理。     

改革开放40年来生态环境监管执法的回顾与展望

改革开放40年来,我国生态环境监管执法体系经历了从无到有,从以排污收费为核心内容,到以改善生态环境质量为根本目的,再到更加注重保护执法相对人合法权利的变迁和跨越。总体而言,环境监管执法队伍在全国各级政府不断建立,环境监管相关之事权与权责更加明晰,环境监管执法能力不断强化,环境行政管理体制不断理顺,环境法律制度体系更加优化,环境治理之主体和手段更加多元。     

新常态下我国生态环保监管体制改革的问题与建议——国际借鉴与国内创新

我国生态环境监管体制,横向上具有统一监督管理与各部门分工负责相结合的特点,纵向上具有中央与地方的分级监督管理相结合的特点,与我国经济社会发展的水平相适应。但也存在一些问题,如横向职能分散,缺乏有效协调;纵向监管乏力,执行约束不足;社会和市场参与不足,多元共治的环保体制尚未健全。域外具有环境保护监管职能趋向独立和综合、环境保护和其他邻接领域监管职能趋向合并、环境保护职能趋向分散三类代表性体制,体现权威性加强、集中与分散相结合、强调协调与合作等发展趋势。我国生态环境监管体制改革,横向上可以赋予环保部门宏观调控、综合协调、监督执法、公共服务的职能和协调权;纵向上加强国家一级的环保监督管理能力,保障落实省一级的环保责任。为了建立自然资源节约、生态保护和污染防治统一监督管理的机制,有必要恢复设立国家和地方环境保护委员会及其办公室,明确地方各级环境保护部门的统一监督管理职责,在地方各级环境保护局内设立统一监督管理机构,优化相关领域的自然资源、生态保护和环境污染防治监管体制机制,明确专门监管与综合监管失职的责任和责任追究机制等。     

城镇化建设中乡村环境保护关键点分析

城镇化是推动我国经济社会发展的重要动力,在高速发展的同时,带来大量污染排放,威胁乡村环境质量与可持续发展。在对乡村生态环境问题剖析的基础上,从战略、实施、方式等层面探索解决思路,围绕科学规划、发展方式、基础建设、管理机制、宣传教育等方面分析关键点,加强乡村环境保护,保障城镇化建设健康发展,为促进农村农业持续发展提供持久动力。     

随机规划在泵站树状给水管网优化中的应用

泵站树状给水管网流量具有随机性,而这种随机性变化会直接影响管网的建设费用和动力费用.针对这-特点,应用随机规划原理,建立泵站树状给水管网机会约束模型,编写基于随机模拟的遗传算法程序求解该模型.机会约束模型能较客观地反映该管网的实际工况,使优化设计结果更符合实际.     

资源丰度的定量计算

提出了一种通用的定量计算方法,即用规范化指数表示各地区的资源丰度,用“度”作为资源丰度的计量单位。指数表示法计算的资源丰度值实现了资源丰度在可比尺度上的综合评价。它概念明确,简单易行,具有可比性和可传递性,从理论和应用方面来说都具有许多优点。     

燃煤二氧化硫控制技术应用概况

由燃煤引起的二氧化硫污染已成为大气环境中最主要的污染因子。为解决这个问题，我国结合国外的技术成果，进行了各种脱硫技术的研究。介绍了各种治理技术应用情况，并结合实际经验对其中应注意的问题给予评述。     

A method for prediction of extent of microbial pollution of seawater and carrying capacity of beaches

The increase in the number of tourists visiting a coast is desired by most of the countries for economic reasons. However, this increase in tourism may cause pollution of the sea. This can be only avoided by proper planning and by predicting the carrying capacity of the coast in terms of sea pollution. This is especially important for developing countries where part of the wastewater is discharged without any treatment into the sea.In the present study the beaches were classified according to their use — and consequently the amount of waste discharged into the sea — into four groups: (1) coasts that are used only for swimming and recreational purposes; (2) coasts used simultaneously for dwelling, swimming, and recreational purposes; (3) coasts along which only dwellings exist; and (4) natural and man-made harbors, i.e., coasts used as shelters. During the survey,40,320 observations were made between December 1985 and February 1988 to determine the effect of the number of tourists on seawater quality. The results obtained were analyzed by a multilinear regression program to obtain an empirical equation giving the extent of the sea pollution in terms of coliform concentration as a function of population density and some other environmental factors.The equations derived in this study enable the determination of the carrying capacity of a beach in terms of pollution as well as the expected degree of pollution corresponding to a given population density. Furthermore, it allows the prediction of the extra carrying capacity that can be obtained by improving the waste-disposal conditions.     

合肥市黄山路信息产业专门化街区的构成与演化

阐释了信息产业专门化街区的内涵,结合对合肥市黄山路信息产业专门化街区构成要素的分类及其邻近度的分析,分别从空间结构演化、景观演化、功能演化三方面阐述了合肥市黄山路由"电子一条街"向"信息产业专门化街区"的总体演化阶段,探讨了信息产业专门化街区的未来发展趋势。     

开发白洋淀旅游资源的制约因素与对策

作者在实地调查研究的基础上，认为制约白洋淀旅游业发展的因素主要有水位不稳、水质受到污染、旅游项目内容贫乏、参与性差、景区文化氛围不和谐，以及管理不到位。作者提出，应努力保持其水位稳定，加强流域内污染治理，理顺管理体制，建立白洋淀湿地保护区，加大旅游资源开发和宣传力度，丰富旅游的文化内涵等来保证白洋淀旅游的可持续发展。     

高职院校环境专业就业情况调查——以中国环境管理干部学院2014届毕业生为例

采用资料收集、实地调研、调查问卷等方法,对环境保护领域人才需求情况以及岗位知识技能的要求、环境专业毕业生的就业意向进行调查和分析。结果表明,企业对高职环保人才需求量较大,环保人员应具备的素质以分析问题能力和沟通能力为主;高职院校环境专业毕业生对目前环境保护行业就业形势认识清楚,对就业单位的环保人才素质需求分析正确,但求职过程中存在目标设定偏高等问题,因此,从课程设置、教学方法和就业指导方面提出措施。     

炼油污水净化回用工业试验综述

随着我国石油加工业的发展,炼油装置及生产能力不断增加,炼厂对新鲜水的需求量和污水的排放量也在逐年增加。因此如何节约用水和减少污水的排放量,将炼油污水净化回用,是降低企业加工成本,提高企业经济效益,而且进一步利用水资源,提高社会效益和环境效益的重要课题,哈尔滨炼油厂自1997年开始经过小试、中试及工业试验,将炼厂污水净化回用,取得了很好的结果,同时该课题通过了中油股份公司组织的技术鉴定。     

Microsoft Excel在环境监测数据处理方面的应用-Grubbs检验离群数据

利用Microsoft Excel创建Grubbs检验离群数据的电子表格，并介绍了该表格的使用方法。