历史性转变——20o6中国环境保护评述

2006年,从中央到地方都大幅度强化了环境保护的施政力度。中央提出了环境保护与经济增长要并重、同步和综合的要求,这被称为“环境保护的历史性转变”。与此同时,国家出台了20多项以环境保护为重要内容或与环境保护有关的产业政策和其他经济政策。新成立了11个环境保护和核安全的区域督查机构,层层下达了主要污染物排放消减指标。各地也把主要精力放在了推动新型工业化和城市化进程上,出台了大量加强和支持环境保护的经济政策和管理措施。     

环境执法要适应历史性转变

华东、华南、西北、西南、东北5大环境保护督查中心和上海、广东、四川、北方、东北、西北6个核与辐射安全监督站的组建，充分说明了国家领导人对环境监管能力的重视，显示了国家环保总局加强环境执法监督，构建完备监察体系的决心，体现了环境执法能力建设的重要性和紧迫性。     

论历史性转变

第六次全国环保大会上,温家宝总理意味深长地强调,做好新形势下的环保工作,关键是要加快实现三个转变:一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段,在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,做到不欠新账,多还旧账,改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,自觉遵循经济规律和自然规律,提高环境保护工作水平。这三个转变是方向性…     

进一步提高对环境问题的认识，全力推进环境保护历史性转变

环境保护部5月7日召开形势报告会,环境保护部党组书记、部长周生贤就进一步提高对环境问题的认识,全力推进环境保护历史性转变,以生态文明为指导积极探索中国特色环保新道路,及在当前金融危机形势下如何做好环境保护工作等问题作了报告。     

全力推进历史性转变的伟大进程

一元复始，万象更新。令人难忘的2006年已经过去，我们共同迎来充满希望的新的一年。值此辞旧迎新之际，谨向辛勤工作在环保一线的广大干部职工致以新年的问候，向一直关心，支持环境保护的社会各界朋友致以新年的祝福！     

不断开创生态环境监察新局面 有力推动环境保护历史性转变——国家环保总局环境监察局副局长熊跃辉专访

自2003年全国113个市、县开展生态环境监察试点工作以来,大部分试点地区将生态环境监察工作作为落实科学发展观、推动当地经济和社会可持续发展的措施,在查处生态破坏案件、保护生态环境等方面取得显著成效,并在生态环境监察工作机制、执法体系、建章立制和能力建设等方面有所创新和突破。为强化生态保护执法力度,总局决定继续深入开展生态环境监察试点工作,要求以加快实现历史性转变为契机,以控制不合理资源开发建设活动为重点,围绕自然保护区、重要生态功能保护区、农村环境保护等重点领域着力查处生态环境破坏行为及违法案件,使生态环境恶化趋势得到基本遏制,生态环境质量逐步得到改善。     

实现历史性转变建设环境友好型社会

第六次全国环境保护大会是深入贯彻党的十六届五中全会精神和国务院《决定》,全面部署“十一五”环保工作的动员大会,是中国环保事业的一次盛会。针对我国当前环境保护形势严峻的状况,温家宝总理高瞻远瞩地指出:做好新形势下的环保工作,关键是要加快实现环保工作的三个转变。环     

加快推进历史性转变努力开创环境保护工作新局--在2006年全国环保厅局长会议上的讲话

党中央、国务院历来高度重视环境保护.胡锦涛总书记在参加今年义务植树活动时强调:"要从全面落实科学发展观的高度,持之以恒地抓好生态环境保护和建设工作,着力解决生态环境保护和建设方面存在的突出问题,切实为人民群众创造良好的生产生活环境.要通过全社会长期不懈的努力,使我们的祖国天更蓝、地更绿、水更清、空气更洁净,人与自然的关系更和谐."胡总书记的讲话高瞻远瞩,从中华民族长远发展的高度出发,为环境保护事业发展指明了奋斗方向.     

新时期基层环境监察执法理念转变的探讨

通过对广元市环境监察执法工作从传统环境监察执法向新时期环境监察执法转变的思考,认识到新时期基层环境监察执法应从接受新思想、新事物、新监察手段、新执法范围和新执法模式上转变,使新的执法理念满足新时期经济发展要求。     

环境保护的国家意志

环境保护的国家意志是指国家最高权力系统关于环境保护的政治意愿和行动部署的集合，包括了“国家意愿”和“国家行动”两个方面。实现环境保护历史性转变需要强大的国家意志，因为历史性转变所强调的三个对策——提高环境保护意愿、改善经济增长方式和加强环境监管都需要国家的强力行动。强化环境保护的国家意志也是强化环境保护的国家在环境保护中的责任和行动。因此，解决我国环境问题的重点突破口是在国家层面。     

周生贤在国家环保总局学习贯彻党的十七大精神大会上指出把贯彻落实十七大精神当作首要政治任务为扎实推进环境保护历史性转变不懈努力

10月25日,国家环保总局召开学习贯彻党的十七大精神大会。中央委员、环保总局党组书记、局长周生贤出席会议并发表重要讲话。环保总局党组成员祝光耀,副局长潘岳、张力军、吴晓青、周建、李干杰,中纪委委员、环保总局纪检组长傅雯娟,以及总局老领导王玉庆、王心芳、曾晓东、叶汝求、金鉴明、     

周生贤在全国环境监测工作会议上指出：加快建设先进环境监测预警体系 为推进环保历史性转变提供保障

2月28日-29日,国家环保总局在京召开全国环境监测工作会议。环保总局局长周生贤出席会议并讲话。他说,加强环境监测,是加快推进历史性转变的重要保障,是实现“十一五”污染减排目标的必然要求,是提升环境管理能力的迫切需要,是深化国际环境合作的有效手段。要进一步明确新时期环境监测工作的目标和任务,加快建设先进的环境监测预警体系,全力推进环境保护历史性转变。     

从《“十三五”生态环境保护规划》看环境监管的转变

"十三五"时期是以环境质量为核心的生态文明建设的重要时期,完善环境监管制度转变是推进生态文明制度体系建设的重要内容。本文研究提出了加快实现环境监管的三个重要转变:环境管理向环境治理的转变,环境监管能力向环境治理能力现代化的转变和环境监管方式向环境综合监管的转变。另外,本文还对三个转变如何落地提出了建议。     

朝阳化工——循环经济和环境保护业绩

最近几年国家上下对环境的重视程度已提到历史最高度，各种排放指标直接表明国家政府对环境的高度重视。从建设和谐社会到节约型社会，不难看出国家已把环境建设提高到社会整体建设当中来。在这种大的形势下，朝阳化工在2001年-2006年期间，在循环经济、环保治理等环保方面行后新建和改造了10多个项目，     

从数字看中国环境保护的新阶段

11个新形势 (一)环境保护的国家意愿明显上升(二)经济增长方式开始朝着环境友好的方向转变(三)创造出了有中国特色的环境政策、地方积极加强环境保护(四)工业污染和城乡环境治理取得进展(五)重点流域区域污染治理取得成效(六)地方积极加强环境保护(六)地方积极加强环境保护(七)加强节能减排工作(八)环境执法逐步强化(九)新设区域环境保护督查机构(十)生态保护得到加强(十一)环境保护的制度基础得到强化.     

2006年通过中国环境标志认证的产品和企业名单

自从1993年中国环境标志诞生以来,我国环境标志从无到有,不断发展壮大,环境标志产品的种类和数量逐年扩大。目前共有1300多家企业生产的23000多种规格的产品获得了中国环境标志产品认证,     

在2007年环咨委环科委工作座谈会上,吴晓青副局长指出"两委"委员在推进环保历史性转变过程中发挥了重要作用

2007年12月13日,国家环保总局"两委"秘书处在北京召开了"2007年环咨委环科委工作座谈会"。座谈会旨在总结2007年环咨委和环科委工作和安排部署2008年工作。座谈会由"两委"秘书长赵英民司长主持,吴晓青副     

督查中心挂牌：环境保护任重道远

2006年，我国进入“十一五”新时期．从中央到地方都大幅度强化了环境保护施政力度。这一年，中央提出了环境保护与经济增长要并重、同步和综合的要求．这被称为“环境保护的历史性转变”。     

2008环境执法回望

2008对于环境保护部门是不同寻常的一年,是充满了挑战和考验的一年,也是充满着机遇和希望的一年。从国务院直属机构变为国务院组成部门,环境保护部是此次大部制改革中唯一升格的机构。这样的转变意味着,环保部门从过去只能列席国务院的会议到现在有了发言权。在角色转变中,我们注意到环境执法作用越来越大。加强环境监管,加强环境执法工作,打击环境违法犯罪,是全面贯彻落实科学发展观、推动历史性转变、实现国民经济又好又快发展的直接手段,是弘扬法治精神、维护群众环境权益、保障和改善民生、确保社会和谐稳定的基本要求,     

关于完善中国环境保护法律体系的设想

已初步形成的我国环境法律体系，为促进环境保护事业发展发挥了重要作用，但仍需进一步完善。由于我国主要实行各单项法律，以单个环境要素为其调整对象的立法模式，随着各单项法律的先后制定或者修订，必然在各单项法律之间导致彼此不协调，特别是与之相伴的某些主要管理制度和措施的规定在不同的单项法律之间存在不协调，这在客观上要求国家结合新的形势和任务，制定一部更高阶位的基本法律，用以宣示国家环境政策，并有效整合各单项环境法律存在的问题。