试论环境污染责任保险对提高环评有效性的作用

为更好地管理企业环境风险、提高环境影响评价的有效性,本文尝试将环境污染责任保险和环境影响评价结合使用,对重污染和环境风险较高的行业,将投保环境污染责任保险作为通过环评的一个条件,并以环境影响评价报告书作为依据进行风险评估和承保。通过保险的危险监督功能,能够对企业的环境风险管理和环评机构的评价过程产生监督作用,同时对企业"建设—运营"整个阶段的环境风险进行连贯性管理,由此提高环境影响评价的有效性。     

环境影响评价研究的发展方向

综述了环境影响评价理论的发展历程及当前环境影响评价的发展方向,包括发展清洁生产战略、完善公众参与机制、推进生态建设项目环评、做好环境风险评价和规划环评、完善战略环境评价理论和制度等几方面的研究进展.     

依托环境影响评价制度从源头加强新污染物管控

要构建贯穿全过程、涵盖各类别的系统的新污染物治理体系,既要补齐制度缺陷和短板,也要充分整合现有环境管理制度。环境影响评价(以下简称“环评”)制度在环境管理中发挥着重要的源头防控作用,应进一步夯实环评制度在新污染物治理中的基础性作用。本文对当前国内外新污染物管理工作的实践进展、存在的问题进行了系统梳理总结,从强化对重点行业涉新污染物环评的指导、完善健康风险/影响评价技术方法等方面,提出环评制度中加强新污染物管理的对策建议。     

从影视拍摄破坏环境看我国环评制度的不足

影视剧组被指景区环境事件凸显我国相关法律制度尤其是环境影响评价制度的缺失。文章在考察国外和我国环评制度的演变，分析我国影视拍摄活动破坏环境所折射出的环评法缺失的基础上，指出完善环评制度应纳入法规、政策环评，补充对社会人文活动的环评，明确法律责任，以及确立真实有效的公众参与制度及建立环境公益诉讼。     

社会稳定风险评估与环评公众参与对比分析

公众参与调查是环评编制的必需内容,江苏省的社会稳定风险评估工作中,环境保护是实施的重点领域之一。分析了社会稳定风险评估与环评公众参与二者之间形式上的相似性,以及在主管部门、工作标准、工作程序、编制单位上存在的不同之处,提出分析项目的环境可行性时,需两者兼顾,才更客观公正。     

2012年第一期企业环境风险排查培训班圆满结束

2012年5月17—18日,环境保护部应急办委托中国环境科学出版社风险评估中心在兴城举办2012年第一期企业环境风险排查培训班。培训班邀请了环保部领导、相关科研机构及外国专家,围绕落实企业环境安全主体责任,提高企业防范环境风险的意识,建立健全企业环境风险排查制度,加强应对突发环境事件的能力的主题,就石化企业的     

规划环评艰难前行

<正>根据评价对象的不同,环评大致可以分为战略环评和项目环评。由于项目处于决策链条的末端,所以项目环评也只能补救小范围的环境损害,无法从源头上保护环境。项目选址的环境风险、多个项目的累积性环     

关于我国化学品环境管理立法的思考

有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。当前,国际社会普遍通过立法建立了以化学品风险评估与风险防控为基本框架的化学品环境管理制度体系。我国是化学品生产使用大国,为了应对国际趋势,满足国内管理需求,建议建立健全化学品环境管理专项法规,包括化学品风险评估、新化学物质事前登记、信息报告、名录管理等制度;建议以名录为抓手,衔接现有法规,完善以识别、评估和管控为主线的化学品环境风险管理制度体系。     

区域环境风险评估与风险区划

区域环境风险评估和风险区划能够指导产业结构与布局优化调整,是防范和降低区域环境风险的重要方 法。文章分别从风险物质数量、风险诱发因素及风险防控能力角度,构建了化学品源、大气排放源、污水排放源、危 险废物产生源和累积性风险源等5类环境风险源风险表征方法,从复杂程度及社会敏感性角度构建了环境敏感受体风险 表征方法,基于单元划分—风险叠加—多元分析流程,构建了区域环境风险综合评估和区划方法。以沈阳市浑南区为 研究对象,开展了区域环境风险评估与风险区划。通过主要环境风险源和敏感受体识别,得到了浑南区环境风险分布 图。基于主成分分析,将浑南区分为高风险、中高风险、中风险和低风险4个风险区域,主成分分析的得分图和载荷图 可直观表达各分区的风险特征。     

如何守护“第一防线”——关于企业环境风险防范的思考

企业是防范环境风险、落实环境安全主体责任的主体,是防范和妥善处置突发环境事件的第一防线。尽快增强企业的环境风险防范意识,完善环境风险排查和评估制度,依托专业风险评估机构对企业环境风险进行评估,提高企业环境风险排查和应急能力,可以有效避免和减少突发环境事件的发生。当前,我国环境保护工作取得显著成效。但在现代工业高速发展的同时,环境风险依然十分     

城市环境风险评估的国内外研究进展及展望

本文回顾了国内外环境风险研究的发展历程,总结了相关理论、方法及不同发展阶段的实践成果和转型趋势;从城市环境风险的成因分析和类型划分、城市环境风险评估的尺度效应、城市环境风险综合评估的方法、城市环境风险管控对策等方面分析了城市环境风险评估的主要研究进展;指出未来应重点研究:环境风险发生的机理和时空格局、城市社会空间系统弹性、环境风险的尺度效应和精细化评估,以及大数据支持下多学科评估方法的综合应用。     

生活垃圾焚烧发电企业环境风险评估思路

按要求开展环境风险评估是企业制定有针对性的环境风险防范措施和管理制度的前提,也是有效防范突发环境事件的重要理论依据。垃圾焚烧发电企业在进行环境风险评估时,对环境风险物质和生产过程潜在风险事故分析常常不够完整,从而对企业和周边环境带来一定的潜在风险。文章从物质风险识别,生产过程潜在风险事故分析,环境风险等级评估,环境风险防控与应急措施评估等流程出发,对生活垃圾焚烧发电企业环境风险评估的技术要点进行分析与总结,为相关企业开展环境风险评估提供一种思路。     

工业发展规划潜在环境风险预警概念模型研究

环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度。与建设项目环境影响评价不同,各种规划的环境影响评价对象往往不是一个具体的建设项目,由于《规划环境影响评价技术导则(试行)》颁布时间较早,未对规划中的环境风险评价内容提出技术规范要求,但从规划环境影响评价的实践要求来看,为了更好的发挥规划环评对规划实施的环境决策作用,制定出环境合理的规划方案,对规划实施的环境风险进行评价已成为规划环评中不可忽视的重要部分。目前在规划环评中,尚未形成像建设项目环评的环境风险一样的完整和通用的环境风险评价技术路线。本研究构建的工业发展规划潜在环境风险预警模型对于解决大尺度工业发展规划中由于规划行业门类、项目和涉及工业园区较多,难以对规划实施的环境风险定量进行分析,提供了较好的借鉴意义,为政府部门决策提供了重要的参考依据。     

一家之言

规划环评的本质应是一个交流平台 中国人民大学环境学院教授宋国君表达了对中国环评制度的担忧：“从世界范围看,中国目前的环评制度是最复杂、最专业、成本极高的,而由于我们给予环评这一项政策太多的功能期望和压力,又使得环评制度实际执行效率很低。”     

国务院社会信用体系建设规划纲要要求

正建立环境管理和监测信息公开制度国务院日前发布《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》(以下简称《纲要》),部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境.在环境保护和能源节约领域信用建设方面,《纲要》指出,要推进国家环境监测、信息与统计能力建设,加强环保信用数据的采集和整理,实现环境保护工作业务协同和信息共享,完善环境信息公开目录.建立环境管理、监测信息公开制度.完善环评文件责任追究机制,建立环评机构及其从业人员、评估专家诚信档案数据库,强化对环评机构     

锡冶炼企业突发环境事件风险评估要点分析

为对锡冶炼企业进行突发环境事件风险评估,文章按照《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》的方法,从环境风险识别和隐患排查、可能发生的突发环境事件分析、环境风险防控和应急管理差距分析、环境风险等级确定等方面,分析了锡冶炼企业环境风险评估的要点,从而为锡冶炼企业进行突发环境事件风险评估提供参考。     

从点位到社会：环境风险评估的江苏经验

江苏在思索与探讨如何化解以突发环境事件形式爆发出来的社会、经济、环境三者之间矛盾的过程中,逐步形成了以点位环境风险评估为起点,构建社会化环境风险防控格局的理念。     

基于企业管理角度的环境风险评估指标体系研究

从环境管理、生产工艺、污染防治措施和环境风险防控措施四方面构建了基于企业自身管理的环境风险评估指标体系,采用德尔菲法将环境风险等级分为三级,并将其应用于某集团环境风险评估工作,识别各企业主要环境风险、判定环境风险等级、提出环境风险防范措施及对策建议,为企业环境风险管理工作提供技术支撑。     

开展企业环境风险评估 完善环境风险管理制度

新出台的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》,首次把"有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件"作为专门条款写入国务院的文件,对全面加强环境应急管理工作提出了要求,指明了方向。开展企业环境风险评估,完善环境风险管理制度,是有效防范环境风险的前提和重要保障。     

环境风险评估模式及其应用

环境风险评估以风险度为指标,把环境存在的风险量化,因此能够明确、直观地看到环境风险情况以及风险发生后的损失。经过国内外对风险评估的理论研究,以及实践的总结,建立起一系列风险评估模式,并应用于各个领域,为风险的预防,以及采取的应急措施提供了非常好的依据,从而减少风险事故的发生,以及风险中的损失。