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<正>2008年8月14日,财政部、环保部和江苏省人民政府在无锡市联合举行太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点启动仪式,标志着此项工作在江苏省太湖流域全面展开。两年多来,江苏省积极探索环境资源有偿使用机制和排污权交易制度,优化环境资源配置,加快建立企业减少排污的内在约束和激励机制,试点工作取得了实质性进展。 相似文献
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作为国内较早开展水污染物排污权交易试点的地区,经过六年多的发展,江苏太湖流域水污染物排污权有偿使用交易试点实践已经形成了具有地方特色的经验做法,取得了积极的成效,同时也为其他地区开展水污染物排污权有偿使用与交易试点提供了借鉴和参考。随着国务院《关于进一步推进排污权有权使用和交易试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)的出台,水污染物排污权有偿使用和交易试点实践和发展也将会面临新的机遇和挑战。因此本文回顾了江苏太湖流域水污染物排污权交易试点实践的经验,对目前水排污权交易实践中存在的重点、难点等一系列关键问题进行探索分析,并结合《意见》的出台对下一步深入推进排污权有偿使用与交易提出了几点展望。 相似文献
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8月14日,由江苏省环保厅主导的太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点在无锡启动,当日,沿太湖的苏州、无锡、常州、南京、镇江5家排污企业即与沿湖5市环保局签订了共计购买817吨化学需氧量排污指标的申购合同。这5家企业将以每吨化学需氧量指标4500元的价格(4500元是基准价格,首批申购执行80%优惠价),向当地财政部门支付295万元的有偿使用金。在2009年前,太湖流域余下的200多家重点排污企业将同样为太湖环境付费, 相似文献
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从2007年11月全国首个排污权储备交易中心——浙江嘉兴排污权储备交易中心挂牌,到2008年8月,江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点在无锡正式启动,排污权交易似乎正成为多年“无奈”的环境管理的一个突破口,引起了包括政府、学者、媒体在内的各方面密切关注…… 相似文献
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《江苏省排放水污染物许可证管理办法》强调了排污许可与排污指标有偿使用和交易制度在法规上的有效衔接,为推进全省排污权有偿使用和交易,提供了政策法规依据,这是在全国相应法规内容上的一大突破。 相似文献
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太湖流域主要水污染物排污交易试点的正式启动使江苏再次成为媒体瞩目的焦点,而实际上排污权交易这项环境经济政策早在2001年就已登陆江苏,且在促进电厂二氧化硫减排中取得了一些成效。但是,由于各方面原因,目前—— 相似文献
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为研究我国现行的污染物排污权有偿使用政策及环境税政策对排污交易市场费用效果的影响,从排污交易原理出发,分析排污交易、污染物排污权有偿使用及环境税3种环境管理手段促进企业污染物减排的原理。在此基础上设置10个虚拟企业模拟分析不同政策组合的费用效果。结果显示,当排污交易政策为主导时,3种手段并存对企业排污交易结果没有影响,且污染物排污权有偿使用政策和环境税政策在排污交易市场中所起的作用一样,均是压缩了排污交易市场中企业排污权的交易价格,增加了企业的污染物减排成本。若污染物排污权有偿使用价格或环境税税率(或二者之和)超出了原有排污交易市场均衡时企业污染物边际减排成本,则排污交易市场将会出现“失灵”现象,即企业不再寻求开展排污交易,而是缴纳污染物排污权有偿使用费或/和环境税。 相似文献
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排污权有偿使用的初始分配价格研究 总被引:1,自引:0,他引:1
环境容量资源作为一种公共的、有限的资源,越来越为人们所认识和重视,为了最大限度地利用环境容量而又不影响环境质量目标,美国等发达国家采取把排污许可指标进行初始分配,并逐渐从无偿分配转向拍卖和奖励等有偿使用。本文探讨了我国排污权有偿使用的理论基础和初始分配价格的定价理论,建立了排污权有偿使用初始分配的定价模型,并以江苏省电厂二氧化硫排污权为例,计算了江苏省不同地区的排污权有偿使用的初始分配价格。[编者按] 相似文献
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确定科学合理的排污权有偿使用费征收标准和征收模式,对排污权交易市场的高效有序性进行具有重要的意义。本文在综合分析我国试点省市排污权有偿使用经验的基础上,提出科学合理确定排污权有偿使用费应遵循的差异原则以及平衡排污收费与排污权有偿使用关系的差价征收模式,以期为新一轮排污权有偿使用与排污交易试点工作的开展提供有益借鉴。 相似文献
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太湖流域是全国水污染防治的重点,江苏省着力推进太湖流域环境资源有偿使用制度试点.现阶段,试点工作已取得实质性进展,在确定试点企业名单基础上,进入排污指标申购、核定、公示并陆续开始缴款阶段.按照规定,所收费用按非税收入列入环境保护专项资金管理,主要用于太湖流域环境治理. 相似文献
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李艳梅 《辽宁城乡环境科技》2009,(5):7-9
排污权交易是指在一定的区域内,在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下,政府将排污权有偿出让给排污者,并允许排污权在二级市场上进行交易。从配置过程来看,排污权配置可以分成两个阶段:初始配置阶段和二次配置阶段。初始配置是指将排污权由行政机构分配给排污企业,或者从事排污权交易的中介机构。二次配置又称为二级配置, 相似文献
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实行排污权交易,将企业经济效益同污染防治工作直接挂钩,可变企业被动防治污染为主动防治,变政府直接管理环境为间接管理,更符合社会主义市场经济运行机制。排污指标有偿使用与转让是排污权交易的核心,着重探讨了排污指标有偿使用费与有偿转让费的计算及排污指标交易中的注意事项。 相似文献
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全国范围内开展排污权交易试点工作取得了初步成效,截至2013年底,有偿使用和交易金额累计达到40亿元左右。环保部要求各地细化完善初始排污权核定,公平合理确定排污权。试点地区要于2015年底前保质保量完成现有排污单位排污权的初次核定,环境保护部争取结合“十三五”减排规划的编制,制定电力、钢铁、水泥、平板玻璃、造纸、印染等重点行业排污权初始核定技术指南。 相似文献