安全知识长廊--安全监察人员基础知识

近两年来，我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立，各地安全生产监督管理机构相继进行了改革，大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此，本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识，帮助大家了解安全监察人员的工作职责，国家有关安全生产方面的法律法规，以及安全生产管理知识，以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

扬州市安全生产监察工作调研报告

为加强对安全生产监察工作的学习和研究，近期，我们采取书面调查和实地调研的方法，对扬州市各县（市、区）安全生产监察工作情况进行了专题调研。从总体，隋况看，安全监察机构已经建立，安全监察开始启动，监察重点逐步显现，安全监察工作取得了初步成效。     

安全知识长廊——安全监察人员基础知识

近两年来,我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立,各地安全生产监督管理机构相继进行了改革,大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此,本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识,帮助大家了解安全监察人员的工作职责,国家有关安全生产方面的法律法规,以及安全生产管理知识,以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

安全生产呼唤强化安全监察机构

近一个时期以来 ,我国的伤亡事故严重 ,尤其是重大、特大伤亡事故连续发生 ,给人民的生命财产造成了巨大的损失 ,并随之带来了严重的社会问题。因此 ,如何搞好安全管理 ,最大限度地遏制各类事故 ,特别是重大、特大伤亡事故的发生 ,已是摆在国家当前经济体制改革和我们安全工作者面前的一项迫在眉睫的重大课题。观察各类伤亡事故的发生虽然是由多方面因素造成的 ,但与当前安全机构的削弱和管理分散等 ,不能不说有着重要的关系。在职业安全卫生方面 ,由于各级行政管理部门均从各自的角度履行政府职能 ,加之地方保护主义作怪 ,往往出现行政要求…     

电力企业应设专职安全监察机构

随着当前安全生产工作的日益深入开展,电力企业纷纷将安全机制引入到企业管理当中,并取得了显著成效。但有些电力企业只是迫于上级命令引入了安全监察制度,却未设立相应的执行机构,使得安全监察这一行之有效的安全举措无法充分发挥其应有的作用。这些企业大多采取兼职的办法负责安监工作,尽管采取兼职的方法由某一人负责安全监察工作,一方面落实了工作,     

分级安全生产监察的探讨

我国经济发展十分迅速,企业对安全生产监察需求非常大。全国安全监管体系建立不久,安全生产监察基础十分薄弱。截至2004年底,全国安全监管系统人员约2．5万人,其中,安全生产监察力量与工业发达国家相比还有较大差距。按照市场经济国家经验,在安全生产监察机构中,现场监察人员与管理人员的比例约为2：1,我国从业人员的每万人拥有监察员数仅为0．933人,日本和英国分别是我国的1．4倍和4．8倍。     

提高监察系统管理水平的尝试：介绍福建省劳动安全监察考核评比办法

四化建设迅速发展和经济体制改革不断深入进行的新形势,给劳动安全卫生监察提出了日趋繁重的任务。如何充分调动各级监察机构全体监察人员的主观能动性,是加强整个监察系统的管理,做好监察工作的关键。福建省劳动局根据1984年3月省人民政府颁布的《福建省劳动安全监察暂行规定》的有关条款,依照系统管理原则,于1985年4月制定了《劳动安全监察工作考核奖励办法》,把对各级监察机构的要求定量化,并与各单位的荣誉结合起来,促进了劳动安全监察工作的开展,提高了各级安全监察机构现代管理水平和工作效率。 福建省的这个考核评比办法,根据整个监…     

浅谈新时期安全监察工作

通过分析两个阶段的安全管理方法 ,说明传统管理沿用的原因 ,为做好现代化科学管理提出了几点探索性意见     

安全知识长廊——安全监察人员基础知识

近两年来，我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立，各地安全生产监督管理机构相继进行了改革，大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此，本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识，帮助大家了解安全监察人员的工作职责，国家有关安全生产方面的法律法规，以及安全生产管理知识，以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

完善我国职业安全健康监察体制的构想

结合我国经济社会发展历程,对新中国成立60年来职业安全健康监察体制的发展沿革分4个阶段进行回顾分析,总结存在的问题及值得借鉴的经验。针对我国职业安全健康监察工作融合度不够、监管层级不明确、现场监察执法工作独立性不强、现场执法频度有限等方面的不足,结合我国省直管县的行政体制改革趋势,提出建立横向层面上职业安全监察与职业健康监察相融合、监察执法与业务管理相分离,纵向层面上自上而下垂直管理的体制优化构想,以期能够为我国职业安全健康监察体制的完善提供一定的借鉴。     

易燃易爆危险源监控系统更换模型研究

从提高安全监控系统的可靠度出发，以平均损失最小为约束条件，给出了针对安全监控系统关键元件所进行的定期更换模型，并指出通常寿命服从指数分布的元件不符合进行预防性更换的条件。     

加强新形势下的安全监督管理

分析了新形势下安全监督管理出现的问题 ,提出了强化安全监督管理的对策。     

特种设备安全监察地理信息系统设计

TS-GIS项目基于特种设备数据库系统和信息网络,以电子地图为背景,在监察机构对特种设备的动态监管中起到十分重要的作用,为地方政府在发生重特大事故时的紧急救援,及防范、控制和最大限度减轻特种设备特大和重大事故灾害提供了先进的技术手段,为企业对设备的运行监控、预警保障和安全生产提供了有力的支持.TS-GIS的建设为决策支持系统搭建基础网络平台和数据平台.本文对系统的设计思路、集成、数据库建设、应用开发等方面进行了较为详细的论述,并对系统下一步的建设作了技术上的探讨,为TS-GIS的建设提供了一套先进可行的技术手段,为特种设备安全监察地理信息系统的建设打下基础.     

我国通用航空安全监管问题研究

通用航空与运输航空是民航发展的两翼,民用航空的持续安全也包含通用航空的安全。随着低空空域的进一步开放,越来越多企事业进入通用航空市场领域,通用航空面临安全监管压力越来越大。论文在分析当前我国通用航空发展的趋势及面临的安全压力基础上,分析总结我国通用航空安全监管存在的问题,重点从监管机构、模式以及方式三层面深入探讨我国通用航空安全监管体系,指出完善通航安全监管法规体系和专业监管队伍建设,加强通用航空初始与持续安全监管,改善监管传统模式的通用航空安全监管思路。     

水运工程安全监理探讨

水运工程具有投资规模大、建设周期长,受气候、风浪等因素影响的特点,有效规范和发展水运监理工作,是完善建设项目管理体制,保证工程质量、实现投资效益的重要环节。该文分析大型水运工程施工中安全生产的特点,结合目前水运工程建设安全监理中存在的问题,明确开工前安全监理工作的重要内容,提出做好水运工程建设安全监理工作的主要内容,总结了安全监理工作中重点注意的问题及经验。     

完善旅游行业安全监管模式的对策研究

旅游安全是旅游的生命线,关系到人民群众的生命财产安全、关系到社会稳定、关系到建设和谐社会的大局。北京作为我国的首都,也是全国的政治和文化中心,对北京市的旅游安全监管体制展开研究,对于加强北京市旅游行业安全监管体系建设,提高北京市旅游行业安全监管的效能,建设和谐、稳定和安全的首都社会环境,有着重要意义。本研究以北京市旅游行业安全监管的情况为例,分析旅游行业安全监管工作的现状,指出旅游行业安全监管模式存在问题和不足,提出完善旅游行业安全监管模式的对策。     

重庆市煤矿安全监管监察行政资源整合运行实践

在国家煤炭工业管理体制和全国煤矿安全监察垂直管理体制下,重庆市根据特殊市情和煤炭行业管理、煤矿安全生产实际,对煤炭管理体制进行调整和完善,探索整合煤炭行政资源、优化监察监管机制。2009年设立了市煤炭工业管理局,并实行与垂直管理的市煤矿安全监管局合署办公运行的新机制,通过实践,取得明显成效。同时,结合重庆市煤炭行政管理体制改革的实践,就推进和完善国家煤炭行政管理体制机制提出了改革建议。     

安全生产工作体制思考

一个切合实际特点、设置科学合理、责权界定清晰、运行顺畅有效的安全生产工作体制是发挥各方作用、共同做好安全工作的基础和前提。从安全生产工作体制的基本内涵出发,回顾了我国不同时期国情特点下的安全生产工作体制。针对当前国情特点和安全生产工作体制状况进行了分析,指出监督（察）与管理是一对矛盾,两种职能由同一部门行使不合理,应当分开,国家监察职责不宜分散而应集中,以减少执法成本和企业负担,并且要加强中介机构、非政府组织（NGO）和第四权力―媒体的作用的观点,提出了当前安全生产工作体制的新思考。