促进事故调查依法依规——访北京市安监局事故调查处处长高云飞

正北京市作为首善之都,在生产安全事故调查方面作出了表率。北京市安监局事故调查处处长高云飞介绍了北京市安监局事故调查工作的经验及做法,同时指出在事故调查中遇到的问题。2016年9月9日,国家安全监管总局副局长孙华山在出席全国生产安全事故调查处理业务培训班结业仪式时指出,做好事故调查处理工作是党中央、国务院的明确要求,为遏制重特大事故提供了有效抓手。     

事故调查结论不是行政诉讼理由

在事故调查处理中,安监部门因调查结论被提起行政诉讼的案例并不少见,如甘肃省兰州市安监局,四川省泸州市安监局等都因事故结论而被事故受害方提起行政诉讼。那么,安监部门经调查所作的事故结论认定究竟是什么性质,能否作为行政诉讼的案由?在此,笔者从行政诉讼的角度略陈管见,以期抛砖引玉。     

电子监察遏制安全生产事故发生——龙州县在全国安监系统首创的安全生产电子监察平台显威力

龙州县企业安全生产电子监察平台,自2011年12月下旬运行至今半年来,全县安全生产事故发生为零,目前安装该系统的33个企业违规罚款也为零。而没有运行监察平台之前,该县安全生产事故时有发生,仅2011年全县的企业安全生产违规罚款就有20多万元。据向自治区安监局了解,龙州县是全国安监系统中首个建立安全生产电子监察平台的县份,半年来的成效充分显示了"科技强安"的巨大威力和重     

金湖县安监局聘请法律顾问为依法行政“护航”

本刊讯针对安全生产行政执法涉及面广．专业知识要求高的特点．金湖县安监局创新工作思路,聘请法律顾问．定期为全县安监执法人员开展法律知识讲座．审查安全生产监督执法法律文书．并就执法监察处罚程序及重大决策提供法律意见和法律咨询．以此规范安全生产行政执法行为,     

事故信息的科学管理

事故管理包含事故报告、事故调查分析、事故登记统计、事故处理、预防措施的制定和实施等.科学管理事故资料,获取大量可靠的事故信息,是揭示事故规律及影响因素、实现危险预测预控、进行有效安全评价、正确进行安全生产决策的重要依据,也是提供安全宣传教育资料的重要途径.但目前企业事故管理还存在一些不足之处,如事故资料收集不完整、整理不规范、统计分析方法不科学、资料利用率低、安全投入决策缺乏依据等,不能很好地发挥事故管理作用.本文将结合工作实践中遇到的问题提出改进工作的几点建议.     

八闽动态

省安监局举办全省安全生产行政执法资格培训班 日前,省安监局在福州市举办全省安全生产行政执法资格培训班,邀请了省法制办、省检察院等单位专家给学员讲授预防职务犯罪、《福建省安全生产条例》、行政执法程序、执法文书应用、事故报告与调查处理等,共有142名新加入安监队伍的人员参加了此次培训班。     

凝智慧之光 开安全之门——北京市安监局第三届安全生产专家聘任大会召开

继北京市安监局开始第一届安全生产科技成果评审工作以来,有关安全生产科技的又一项重大举措于近日实施——9月15日,北京市安监局召开了第三届安全生产专家聘任大会。自2005年北京市安监局成立专家队伍以来,每两年聘任一次专家已经成为了制度。     

广西区安监局组织开展安全生产行政审批工作专项督查

为规范安全生产行政审批工作,确保安监系统审批事项下放到位、接收到位、监管到位,广西区安监局从2015年4月1日起在全区范围内组织开展为期一个月的安全生产行政审批专项督查工作。广西区安监局派出9个督查组分别到14个地市进行督查,督查的主要内容包括承接下放行政审批情况、行政审批质量情况、行政许可档案管理情况和评价报告情况,重点督查市县安监局核发安全生产许可证的程序是否规范和取证企业是否具备安全生产条件。     

听乡镇安全科长话甘苦

安全生产工作要从源头抓起、从基层抓起,加强乡镇安监工作,对保证安全生产形势稳定、好转具有基础性的作用。乡镇是事故多发地区。目前,虽然乡镇安全生产监督管理机构、人员、经费和办公场地都得到了落实,但是也出现一些新的问题。近日,记者来到北京市顺义区安监局,与顺义区马坡镇、南彩镇、大孙各庄镇和天竺空港经济开发区的4位安全科长进行了座谈,倾听他们从事乡镇安全监管工作的甘苦。     

安全生产全覆盖 专项检查发合力——北京市海淀区安监局2009年专项检查侧记

2月12日,2009年北京市安全生产监管监察系统工作会议上,北京市安监局局长张家明和各区县安监局签订了《推进＂平安北京＂建设责任书》。海淀区安监局局长李四友代表各区县安监局,在责任书上庄重地签下了自己的名字。一笔签下,随之而来的责任已沉甸甸地压在了海淀区所有安监人员的肩上。     

2003年全国安全生产先进工作者(一)

北京市安监局 王保树从事安全生产工作多年,工作中以实事求是的态度,坚持公平公正公开的原则,认真查处各类事故,督促企业对安全生产提高认识,做好事故防范工作;编写了建筑施工行业安全管理和安全生产知识问答专篇,以提高建筑从业人员的安全素质;通过大量调研,写作了《北京市建筑行业调研报告》,为领导科学决策提供依据,赢得了企业的赞誉。辽宁省安监局 王永利从事安全监管工作多年,具有较高的政策水平和较强的组织协调能力;与省政府各部门之间团结协作,密切配合,共同努力完成省政府交给的任务;注重把安全生产监管工作从事后监督检查为主向事…     

四面八方

<正>北京召开全市安监系统工作会本刊讯(记者杨璇)"2013年,全市安全生产形势总体稳定,但较大事故特别是重大事故仍未得到有效遏制……"2014年1月14日,北京市安监局、北京煤矿安全监察局召开全市安全生产监管监察系统工作会。会议总结了2013年全市安全生产形势,分析了存在的问题,并对2014年的工作进行了     

撑起安监半边天——记活跃在北京市安全生产监管领域的女安监人

<正>在安全生产监管战线上,有着为数不多的女性安监干部,她们勤奋地工作,为全国安全生产工作形势的好转做出了自己的一份贡献。2015年1月,由国家安全监管总局评出的安全生产监管监察先进个人名单揭晓。其中,北京市安监局的3位女性安监干部榜上有名。为此,本刊记者走访了这3位获奖的"女安监人",深入了解她们在安监路上的苦乐与艰辛,展现她们在安监事业中瑰丽的风采。     

街乡安全监管的有效途径——访北京市朝阳区安全生产监督管理局局长关伟

<正>2009年4月22日,北京市朝阳区安监局召开了街道、乡镇安全生产监察队(科)(以下简称"安监科")组建工作动员部署会,标志着街乡安监科组建工作正式启动。到目前为止,朝阳区43个街乡也全部建立起安监科。至此,朝阳区成为北京市首个在街乡全部建立起安监科的行政区。北京市朝阳区为什么要组建街乡安监科?43个街乡安监科又是如何建立起来的?它的意义是什么?带着这些问题,记者采访了北京市朝阳区安监局局长关伟。     

事故统计准 安全基础强

山东省采取有力措施，完善工作制度，改进工作方法，提高工作手段，事故统计分析工作基本上达到了及时、准确、全面的要求。一是建立了山东省安全生产信息网站。面向社会定期发布全省安全生产政务信息、事故统计分析资料、重特大事故案例以及安全文化、科技等信息。二是完善了全省安全生产信息报送体系。以55个省安委会成员单位为依托，以17个市、139个县（市、区）安监局为支撑，初步形成了覆盖全省的安全生产信息体系。三是建立了全省安全生产相关资料库、安全事故统计数据库和事故隐患数据库，初步具备了对全省安全生产监督管理决策的信…     

步步为营扎实行动——政和县安监局2015年工作纪实

2015年年底,记者一行来到政和县安监局,正碰上局长吴成埞准备出门前往一家企业检查安全生产工作.环顾安监局四周,除了办公室的一位职员留班以外,其他安监工作人员均奔赴工作一线开始了一天繁忙的工作.当时正值岁末年初,正是事故多发的敏感时节,安监人个个绷紧安全弦,确保当地安全形势的稳定.而这些只是政和县安监局加强安全监管,创建“平安政和”的一个缩影.     

国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤一行到广西安全生产监督管理局检查指导工作

11月2日上午,应邀到南宁参加首届中国-东盟博览会的国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤一行5人在广西安监局局长陈鸿起,副局长张春涛、郑兆安、韦干等领导的陪同下,到广西安监局检查指导工作,并看望了全局全体干部职工。赵铁锤在广西安监局欢迎会上,向全体干部职工通报了今年以来全国安全生产形势,与大家共同探讨了当前安全生产事故多发的原因,以及安监部门职能定位问题,并提出了当前安监工作重点。赵铁锤充分肯定了广西安监局成立以来的工作成绩,充分肯定了近年来广西安全生产工作,勉励安监局全体干部职工认真履行综合监管职能,强化责任感…     

对症下药 监督治疗——东辽县三方联动抓安全生产工作简记

"在2014年安全生产工作中,我们县之所以能取得杜绝重伤以上事故的好成绩,主要是发挥专家、部门、地方联合携手、密切配合的作用。"当记者见到东辽县安监局副局长王传林时,他抑制不住内心的激动这样说道。谈起日常的安全生产工作和感受,王传林感慨良多,他告诉记者,由于地方安监部门人员有限,专业知识和技术水平也非常有限,虽然在安监部门工作时间比较有的人长,但在监管能力等方面却还是很难适应形势发展的需     

巾帼不让须眉——记北京市顺义区安监局科技信息科科长汤媛媛

<正>北京市顺义区安监局科技信息科科长汤媛媛,在安监领域工作了23年,先后获国家安全监管总局先进工作者、首都精神文明奖、顺义区第一届优秀青年人才等荣誉。由她主持开发的安全生产综合监管动态管理系统,荣获了国家安全监管总局"安全生产工作实践应用创新一等奖"。2014年,北京市顺义区评选第一届优秀青年人才,顺义区安监局科技信息科科长汤媛媛——一位名不见经传的80后女生获得了这项荣誉。不仅如此,她还曾获得国家安全监管总局先进工作者、2011年首都精神     

制造业事故单位专项检查

为进一步压减生产安全事故,遏制北京市制造业事故多发的势头,把工作重心下沉到事故多发的行业和领域,北京市安监局执法检查队对发生生产安全事故的制造业生产经营单位进行了专项执法检查。