创新试点的建设之路

<正>广东惠州大亚湾化工园区,被国家安全监管总局列为应急管理创新试点示范区,为了解他们创新的核心特点,给其他园区以借鉴,本刊记者采访了大亚湾经济技术开发区管理委员会常务副主任吴欣。2015年4月15日,国家安全监管总局组织召开了全国安全生产应急管理工作会议暨惠州大亚湾化工园区应急管理创新试点现场会。国家安全监管总局副局长孙华山在会上强调:"要全面推广化工园区试点经验,认真学习借鉴大亚湾化工园区应急管理先进经验,加强园区     

大亚湾化工园区应急管理新路径

<正>2012年3月,国家安全监管总局决定在惠州大亚湾开展化工园区安全生产应急管理创新试点。试点工作开展以来,大亚湾石化区(简称石化区)按照创新试点工作的总体部署,不断强化指挥协调、救援处置和应急保障等应急管理"核心能力"建设,积极探索一条适应化工园区安全发展需要的应急管理新路子。做法及成效创新试点工作以"理顺应急管理体制机制、完善应急管理规章制度、优化应急资源配置、组建专业化救援队伍、建立信息化应急响应     

创新试点化工园区应急管理

<正>随着石化产业的园区化、产业化、规模化发展,国内化工园区事故风险和等级也在不断扩大。为研究探索化工园区应急管理工作的特点和规律,全面提高化工园区安全生产应急管理水平,2012年3月,国家安全监管总局在大亚湾石化区启动全国首个化工园区安全生产应急管理创新试点工作。     

全国安全生产应急管理工作会暨大亚湾化工园区现场会在粤召开

<正>20105年4月15日,全国安全生产应急管理工作会议暨惠州大亚湾化工园区应急管理创新试点现场会在广东惠州召开。国家安全监管总局副局长、国家应急救援指挥中心主任孙华山、广东省副省长林少春出席会议并讲话,国家煤矿安监局副局长李万疆主持会议。孙华山在讲话中指出,去年各地区、各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院以及总局的部署要求,     

应急创新背后的智力支持

<正>自2012年开始,大亚湾化工园区经过3年的创新实践,应急管理信息化水平、救援水平、应急保障能力、综合应急能力等方面取得了质的提升,这些成果的背后,也有专业的科学技术理论分析评估贡献的力量。位于南海之滨的广东惠州大亚湾石化区,自2012年3月启动了全国首个化工园区安全生产应急管理创新试点工作,至2014年11月,     

关注风险 安全管控——记第十二届工业园区安全风险管控暨城市安全风险管控高级研讨会

正2017年7月6—7日,国家安全监管总局研究中心在吉林省长春市召开了"第十二届工业园区安全风险管控暨城市安全风险管控高级研讨会"。国家安全监管总局研究中心副主任李传贵、处长汪卫国,中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺,北京市安全生产监督管理局应急处处长李怀冰,以及地方化工园区相关负责人及企业代表共计200余人参加了     

齐聚力量 共话安全——记第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会

<正>2015年7月23—24日,国家安全监管总局研究中心在贵阳组织召开"第十届创建安全生产一体化化工园区高级研讨会"。国家安全监管总局监管三司原副巡视员牛开建,研究中心副主任李传贵、汪卫国处长,地方化工园区相关负责人及企业代表共计120余人参加了本次研讨会。分析形势积极应对牛开建从化工园区安全管理现     

共同关注 共谋发展——记第十一届化工园区高级研讨会

<正>2016年7月7—8日,国家安全监管总局研究中心在成都组织召开"第十一届推进化工园区安全一体化管理,牢牢守住生命安全红线化工园区高级研讨会"。国家安全监管总局研究中心副主任李传贵、处长汪卫国,中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺,以及地方化工园区相关负责人及企业代表共计140余人参加了本次研讨会。尽快落实深化发展会上,李传贵、汪卫国、杨挺以及海南省洋浦经济开发区安全生产监督管理局局长柳战良分别围绕化工     

关注应急管理理论创新

从2015年初开始,国家安全监管总局在全国开展了安全生产应急管理理论创新研究活动。本期开辟"应急管理理论创新"专栏,深入总结近年来应急管理理论与实践经验,选取典型介绍应急管理理论创新成果。     

基于可拓理论的化工园区应急管理能力评估

为了提高化工园区应急管理水平,探索园区应急管理存在的问题,引进可拓理论 对化工园区应急能力进行评估。首先,建立化工园区应急管理能力评估指标体系,选取 预防与应急准备能力、监测与预警能力、应急处置与救援能力以及事后恢复与重建能力 为一级评估指标;管理建设能力、人员培训能力、应急保障能力等9项为二级评估指标 ;规章制度、机构体系、应急预案等31项为三级评估指标。然后,构建化工园区应急管 理能力可拓评估模型,对榆林市某化工园区进行实证评估研究,结果表明:该化工园区 应急管理能力级别变量特征值为2.03,评估级别为良好。     

化工园区应急管理模式研究

在化工园区特点和危险性分析的基础上,建立"风险防控、应急队伍、应急平台、应急组织、应急预案、运行机制"的化工园区应急管理模式;探讨加强化工园区应急管理的对策措施;提出以重大危险源普查与监控、区域风险评价和安全规划为重点,构建风险防控与管理体系;增强包括公安消防特勤队、特种工程抢险队、医疗救护队在内的化工园区应急救援队伍的处置能力;依托园区现行管理体制完善应急组织体制及其运行机制;完善化工园区应急预案体系等。     

推动科技创新 提升救援能力——记第五届中国国际安全生产应急技术与装备展览会

<正>2015年10月12—14日,由国家安全监管总局国际交流合作中心主办的"第五届中国国际安全生产应急技术与装备展览会"在北京举办,展览会的主题为"推动科技创新,提升救援能力"。本届展览会得到了国家安全监管总局、国家安全生产应急救援指挥中心的指导和支持。展览会期间,国家安全监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任孙华山,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安全监察局局长     

化工园区应急管理能力评估研究

为了研究化工园区应急管理能力的影响指标,从控制事故致因角度出发,得到6个化工园区应急管理能力一级影响指标和32个二级影响指标。为了解决传统专家打分法和层次分析法存在的随意性大、计算结果不可预测的问题,通过考虑专家自然属性权重和采用模糊层次分析法对所得影响指标的权重进行研究,并运用模糊综合评价方法对某化学工业园区的应急管理能力进行评估。结果表明:采用的计算方法可快速计算各影响指标权重;一级影响因素中,人员组织建设和预案及制度建设最为重要,应急基础保障、应急技术支持和指挥协调建设其次,事后处置重要性最低;该化工园区的应急管理能力“较好”。研究成果可为管理者认识化工园区应急管理水平,有序开展化工园区应急管理能力建设提供参考。     

霍尼韦尔亮相第八届中国国际安全生产及职业健康展览会

<正>本刊讯9月27—29日,霍尼韦尔亮相第八届中国国际安全生产及职业健康展览会,在"日常安全""应急逃生""应急救援"三大展区内展示了全系列个人防护及气体检测和传感器产品,带来了智慧安全化工园区一体化解决方案。期间,在国家安全监管总局局长杨焕宁、副局长孙华山及总工程师王浩水的陪同下,国务委员王     

化工园区安全规划方法与程序研究

针对我国化工园区急剧发展,且无统一的安全规划方法指导的现状,分析了化工园区安全规划的目的、指导思想与一般原则;对国外常用的"基于安全距离"、"基于后果"和"基于风险"等3种安全规划技术方法进行比较研究,给出基于区域性定量风险评价方法的化工园区安全规划技术思路;进而提出了化工园区安全规划应至少包括化工园区工厂选址与土地使用安全规划、化工园区安全管理模式研究和化工园区应急体系建设及应急预案编制等3项内容,并给出了化工园区安全规划的基本程序。笔者建议,将化工园区安全规划的内容纳入化工园区的总体规划,在化工园区规划、开发和建设过程中编制化工园区安全规划。     

漳州古雷石化基地 事故应急和缓冲池规划建设

正近年来,诸多化工企业发生的重特大事故使国家和人民损失惨重,带来的环境污染更是触目惊心。究其共同的原因,早期化工园区内的企业多未规划建设事故池,或随着企业产能扩大已有事故池无法满足实际需要,受土地限制无法新建或改、扩建企业事故池。因此,遵循安全设施、公用工程一体化的现代管理理念,化工园区统一规划建设园区级的公共事故应急池是当前的发展趋势,也是化工园区安全管理的重要保障。规划依据国家安全监管总局和国家环境保护总局联合发布的《关于督促     

顺义安全发展示范城市建设经验

<正>北京市顺义区是国家安全监管总局确定的全国安全隐患排查治理体系建设试点地区、全国安全生产标准化示范建设试点地区,全国安全发展示范城市建设试点地区。近年来,顺义区委、区政府坚持把营造良好的安全生产环境作为推动科学发展、改善民生、优化发展环境的重要保障,坚持把安全生产工作纳入全区"社会管理精细化"范畴。按照国家安全监管总局、北京市安全监管局总体要求,牢固树立"科学发展、安全发展"理念,用实际行动践行习近平总书记"党     

基于临水区域化工园区的整体安全研究

针对临水区域化工园区的生产特点及在整体安全方面存在的普遍问题,提出在临水区域化工园区内要进行合理布局,做到功能分区明确;同时需建立园区安全生产管理、监测预警及应急处置系统,主要是由固定危险源和移动危险源动态安全管理子系统、安全生产监测预警系统、突发事故应急处置平台等所组成;坚持安全监控信息化与标准化,对化工园区的整体安全性的提高将发挥巨大的作用,为建设"平安园区"打下坚实的基础。     

基于免疫机理的化工园区安全生产应急成熟度计算模型及应用

基于人体免疫系统与化工园区安全生产管理体系在组织构成、存在环境、作用对象、功能、作用机制等方面的相似性,将免疫系统抵御抗原的机理应用于化工园区安全生产应急成熟度研究。从"非事故状态"与"事故状态"的角度出发,设计了化工园区安全生产应急成熟度指标体系,结合专家调查问卷与改进的层次分析法求解得到了成熟度指标体系权重,运用BP算法构建了n–(2n+1)–1结构的化工园区安全生产应急成熟度计算模型。将该模型应用于某化工园区,应用结果表明该模型可为分析化工园区安全生产应急能力、优化化工园区安全生产应急管理提供指导。     

科技博览

<正>"化工园区安全生产保障关键技术及装备研究与工程示范"顺利通过项目验收6月29日,国家安全监管总局组织实施的"十二五"国家科技支撑计划项目"化工园区安全生产保障关键技术及装备研究与工程示范"(2012BAK13B00)通过验收。该项目在化工园区安全规划布局优化、典型高危工艺本质安全保障、基于风险的石化过程装置完整性管理、事