浅谈当前职业卫生监管执法中存在的问题与应对措施

<正>伴随着国家职业卫生监管体制的改革,在省安监局职业卫生监管处(室)的指导和支持下,白山市安监局于2008年成立了职业卫生监管科。结合白山市工矿商贸企业特点,以安全生产监察支队为依托,以深入开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动为主线,以用人单位职业危害申报为切入点,以强化现场执法为手段,以推动用人单位提     

做百万市民的保护神——记青岛市安全生产监察大队

山东省青岛市安全生产监督管理局为强化执法监察工作,于2004年7月成立了安全生产监察大队。监察大队不断完善规章制度和执法程序,依据安全生产法律法规．广泛开展专项监察、重点监察、攀报监察和监控监管,遵循“抓大．不放小”的原则．严肃查处安全生产领域的各种违法违规行为,保障了青岛市的安全生产。2005年以来,全市安全生产执法监察各类企业28613余户．查出各类事故隐患4500余项,95％以上的隐患已督促整改完毕。     

回顾 分析 展望——记2013年职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会

<正>2013年12月12日,国家安全监管总局职业健康司在北京召开职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会。交流探讨职业卫生监管工作经验,研讨了2014年全国职业卫生监管执法工作。2013年12月12日,国家安全监管总局职业健康司在北京召开职业卫生监管工作座谈会暨监督执法研讨会。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团安全生产监督管理局处室负责人,以及国家安全监管总局统计司、中国安全生产科学研究院、职业安全卫生研究中心、中国职业安全健康协会、中国煤矿尘肺病治疗基金会的相关负责人齐聚北京,总结交流职业卫生监管工     

依法行政，加强煤矿职业卫生监察工作

在8月3日召开的全国煤矿职业卫生工作座谈会上,国家煤监局事故处理司司长商登莹指出,要建立健全煤矿职业卫生监察组织机构,加大对煤矿作业场所的职业卫生监察执法力度。商登莹说,随着我国经济的发展,安全监察的重点要逐渐从控制伤亡事故为主转变到控制职工安全卫生为主。要建立健全专职煤矿职业卫生监察队伍,建立科学的检查程序;依法开展煤矿职业卫生监察工作,查处职业危害引发的事故,督促企业做好职业卫生工作;同时还要依托中介机构、事业单位建立煤矿职业卫生监察职称体系。企业要把职业卫生纳入对职工的岗前教育中,要规范作业场所职业病防护用品的发放和使用,制定职业危害防治计划,对作业场所职业危害因素进行评价和监测,这也是煤     

国家安全监管总局关于印发《集中开展石棉开采与选矿企业粉尘危害治理工作方案》的通知

<正>安监总安健函[2014]132号河北省、内蒙古自治区、辽宁省、四川省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:为深入贯彻落实中央领导同志关于加强尘肺病防治工作的一系列重要指示批示精神,扎实推进重点行业领域粉尘危害专项治理工作,国家安全监管总局制定了《集中开展石棉开采与选矿企业粉尘     

全国职业健康监管监察工作会议在北京召开

正2017年11月29日,全国职业健康监管监察工作会议在北京召开,国家安全监管总局党组成员、副局长李兆前出席会议并讲话,强调要继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神,以粉尘和化学毒物整治为重点,切实加强监督执法,严厉打击违法违规行为,有效遏制职业病高发势头,不断提高职业健康监管监察工作水平。     

黑龙江职业卫生监管工作实践

正黑龙江省劳动人口多,主要职业病危害因素为粉尘、噪声、化学因素、物理因素和生物因素等。针对辖区内的情况,黑龙江安监局在开展重点行业专项治理、推进职业病危害项目申报工作、强化监督检查和执法监察等方面,做出了有益的尝试。黑龙江省土地面积45.4万km2,现辖13个市(地)、128个县(市、区),以及省农垦总局、森工总局两大系统,总人口3 820多万。黑龙江省安全生产监督管理局于2009年10月,组建了职业健康监管处。2011年6月,全省职业     

基层基础工作

●吉林省开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动取得成效自2009年9月全国组织开展历时一年半的粉尘与使用高毒物品职业危害治理专项行动以来。由吉林省安全生产监督管理局牵头,省卫生厅、省人力资源与     

美国职业安全与健康监察程序

美国联邦职业安全与健康监察局(OSHA)是依据1970年美国颁布的《职业安全与健康法》于1971年成立的,它的主要任务是:保障雇员在安全与健康的工作环境和工作条件下工作;鼓励雇主和雇员减少工作场所的职业伤害,有效执行国家职业安全与健康措施;对作业场所实施安全与健康情况监察。联邦职业安全与健康监察局的执法监察通常是在没有预先通知的情况下进行。法律规定,雇主有权要求监察员在进入工作场所安全检查前出示监察证件。职业安全与健康监察局的执法监察程序如下:     

自治区安监局对全区安监系统职业卫生执法人员和全区职业健康危害严重重点企业负责人及职业健康管理人员进行培训

根据《职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2009—2015年）》的有关规定和自治区安全生产监督管理局2013年安全教育培训工作的安排,为进一步提高职业卫生监管人员的业务素质和执法水平,推动全区职业卫生监管工作深入开展,广西壮族自治区安全局2013年10月28—29日在广西体育大厦举办了职业卫生监管执法业务培训班。培训的主要对像为：全区各市、县（区）安全监管部门职业卫生分管领导和执法人员;     

创重大活动的安全监管模式——记“北京市十佳安全生产监管卫士”徐阳

<正>北京市安全生产执法监察总队一支队队长徐阳,在执法监察工作岗位上干了9个年头,凭着对这个岗位的热爱和执着,他不断地提升自身的业务素质,在APEC等大型活动的安全生产监管工作上作出了贡献。徐阳,1978年11月出生,北京市安全生产执法监察总队一支队队长、主任科员。2005年,徐阳经过全市公务员公开招考,进入北京市安全生产监督管理局执法监察队工作,一干就是9个年头。努力学习提高执法水平2004年底,北京市安监局执法监察队成立,这是全国第一支执     

衡水市强化劳动监察执法维护职工合法权益

近年来,河北省衡水市人力资源和社会保障局以全新的执法理念,规范的执法行为,集中优势力量投入到劳动保障监察执法中,不断完善工作制度,有力维护了职工合法权益,促进劳动关系和谐稳定,为人社工作全面发展提供坚强保障。规范行政执法,细化工作流程劳动保障监察机构在行政执法过程中,除坚持日常巡查、投诉举报必查、专项督查以外,还突出劳动工资、社会保险、休息休假、劳动安全和卫生、禁止使用童工等方面的案件查处。     

我省粉尘危害程度分级工作的管理

近几年来,我们主要是从以下几个方面抓粉尘危害程度分级工作的。一、抓重点,逐步开展分级工作按照 GB5817—86《生产性粉尘作业危害程度分级》等4个国家标准进行职业危害程度分级,是确定生产作业场所内职业危害状况,明确今后治理方向的重要依据,也是职业卫生监察的基础工作。与传统方法相     

关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见 煤安监调查字[2005]49号

各省级煤矿安全监察机构：为了更好地贯彻实施《安全生产法》《职业病防治法》《煤矿安全监察条例》等法律法规，进一步促进煤矿作业场所职业卫生监察工作的全面开展，预防与控制煤矿作业场所职业危害，切实保障煤矿职工的人身安全和踺康，针对全国煤矿职业卫生监察工作发展不均衡、执法监察缺乏必要的技术支撑等问题，现就煤矿作业场所职业卫生监察工作提出以下指导意见。     

关于做好煤矿作业场所职业卫生监察工作的指导意见

为了更好地贯彻实施《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，进一步促进煤矿作业场所职业卫生监察工作的全面开展，预防与控制煤矿作业场所职业危害，切实保障煤矿职工的人身安伞和健康，针对全国煤矿职业卫生监察工作发展不均衡、执法监察缺乏必要的技术支撑等问题，现就煤矿作业场所职业卫生监察工作提出以下指导意见。     

完善我国职业安全健康监察体制的构想

结合我国经济社会发展历程,对新中国成立60年来职业安全健康监察体制的发展沿革分4个阶段进行回顾分析,总结存在的问题及值得借鉴的经验。针对我国职业安全健康监察工作融合度不够、监管层级不明确、现场监察执法工作独立性不强、现场执法频度有限等方面的不足,结合我国省直管县的行政体制改革趋势,提出建立横向层面上职业安全监察与职业健康监察相融合、监察执法与业务管理相分离,纵向层面上自上而下垂直管理的体制优化构想,以期能够为我国职业安全健康监察体制的完善提供一定的借鉴。     

卷烟行业的职业危害与防范

卷烟生产制造工艺过程较为复杂,既有高温蒸汽、少量的危险品和剧毒物品,还要使用高低压变配电设施,以及锅炉、压力容器、电梯等特种设备,危险因素和危险源较多。工人长期在烟草粉尘、有毒有害物质、噪音、高温、强磁场环境、放射性环境中工作,对其身心健康会产生不良影响,诱发职业病等。因此,加强职业卫生和劳动保护,是卷烟工业企业的安全与卫生工作的重要任务。     

分级执法 分步推进

<正>各用人单位存在的职业病危害因素各不相同,如果采取一刀切的做法,就无法抓住职业健康监管的关键点,使安全生产监管力量难以充分发挥作用。在进行职业健康监察执法时,可以按照不同的企业类型开展分级监察执法,合理分配现有监察执法资源,以抓住职业健康监管重点。图为某木质家具制造企业工作现场。(图片由黑龙江省安全生产监管局提供)     

探讨改善职业卫生状况的聚会──记职业卫生监察研讨会

──近年来,全国工矿企业年均新发现职业病达两三万例,发病数无明显降低,其中尘肺发病率为最高; ──全国工矿企业近三分之一的职工在从事有毒有害作业,近两年的生产环境中有害物质监测点不合格率达37.7～47.4%; ──1989年全国工矿企业急性和慢性职业中毒患者比上一年分别上升约43%和2%; 面对这一严峻的事实,急切需要从各方面加强工作,以逐步扭转形势。5月下旬,劳动部职业安全卫生监察局在太原召开了有关负责同志参加的职业卫生监察研讨会,针对当前职业卫生监察工作相对薄弱的状况,就有关理论和实践问题开展深入讨论。 职业卫生监察 的概念…     

安监总局公布2016年职业卫生监管重点工作安排

总体思路:认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,坚持改革创新,强化依法治理,以高危粉尘和高毒危害防控为重点,全力遏制尘肺病、职业中毒高发势头. 一、进一步完善法规标准体系和政策措施 1.配合相关部门做好《职业病防治法》有关条文的修改工作,配合推动出台《高危粉尘作业与高毒作业职业卫生监管条例》.