云南省“十二五”期间重点建设项目环境影响评价相关问题及对策研究

在分析“十二五”期间云南省重点建设项目工程特点及环境影响特征的基础上,从建设单位、环评文件编制单位、环评文件审批部门、工程可研编制单位等层面,系统分析了在推进建设项目环评文件编制与审批方面存在的问题,并从认识提高、政策制定、环评文件质量提高、环评管理制度健全、环评审批长效机制建立等方面提出了相应的对策。     

规范档案管理，提高环评单位档案管理水平

随着公众环保意识的提高,建设项目环境影响评价的重要性越来越被更多的人所关注,环评档案管理工作显得越来越重要,环评档案作为环境保护档案的一部分,目前在管理和利用中存在很多问题。因此,必须掌握环评档案的立卷内容、管理及利用等方面的相关要求,认真分析环评档案管理和利用中存在的问题并找出解决这些问题的办法,才能提高环评档案的利用价值,提高环评效率和质量,使环评档案更好地为环境评价和环境管理服务。     

浅析建设项目环境影响技术评估受理要点

本文就建设项目环境影响技术评估过程中环评文件正常受理需要关注的要点进行简要阐述,以便在环评报告编制中提早关注、解决这些问题,在一定程度上有助于提高工作效率、缩短受理审查时限。     

环境监测在环境影响评价中的应用分析

环境监测与环境影响评价相辅相成,并贯穿于环评工作始终,环境监测在环评中发挥着基础、预测和监督作用,但实际环评中的环境监测工作还存在一些问题,针对这些问题,本文以建设项目环评为例,就环评中如何做好环境监测做出了分析,并就容易出现的问题提出了相应的解决对策。     

环评质量十强榜

建设项目环境影响评价制度实施以来，在从源头上预防污染保护环境方面发挥了非常重要的作用。但是，由于环评市场的自由竞争、环评单位的业务素质、环评管理的机制等原因，环评报告的质量成为环境影响评价制度能否真正发挥作用的重要问题。为加强环评单位管理，广东省环保局开始实施建设项目环境影响评价报告专家评审打分制度，环评项目得分情况向社会公布，成为促进环评行业健康发展的一大利器。     

我国建设项目环评中存在的问题与对策建议探讨

《中华人民共和国环境影响评价法》对环境影响评价的定义与1964年在加拿大召开的国际环境质量评价会议上首次提出的环评概念是一致的,是指"对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度"。但实际工作中却存在着诸多问题,结合笔者从事环评近30年的经验和体会,就建设项目环评中存在的问题及对策建议进行了探讨。     

环评制度执行中存在的问题与对策

环境影响评价制度的实施有效地强化了环保部门对建设项目的环境管理,从源头上减轻了建设项目对环境污染和生态破坏的压力,但在环评制度具体执行过程中还存在着一些问题和不足,建设项目环评有法不依问题突出、地方保护主义严重、环评与建设内容不一致等,如何执行环评制度、将环评制度落到实处是当前亟待解决的问题.     

小水电建设项目环境影响技术评估要点分析

在分析近年来云南省小水电项目环评技术评估和实际工程调研的情况下,总结了小水电建设项目环评技术评估中需关注的要点和重点,以期为提高环评文件的编制质量提供指导。     

建设项目环评竣工验收存在的问题与应对措施

环评和环保竣工验收是我国环境保护相关政策贯彻落实的重要方式。在建设项目的环评竣工验收中要严格遵循相关的法律法规,确保达到治理和保护环境的目的。建设项目的环评在环保竣工验收工作开展的过程中有着重要的意义。本文分析了建设项目环评竣工验收中的问题,并且针对这些问题提出了应对措施。     

环境影响评价工作中存在的问题及对策

当前我国的环评工作取得了长足进步,不管是在基础建设项目方面,还是技术改造项目方面,都发挥了重要作用。而我国正面临越来越严峻的环境形势,但现行的环评制度还存在诸多缺失,无法完全适应国家发展的需要,如何提高环评的地位和作用、促进环境影响评价法的修改和完善、增强环评工作的操作性和实效性,是当前我国开展环评工作所面临的重点问题。本文将就这一问题提出完善我国环境影响评价制度、提高其有效性的对策建议和建设性意见。     

从环评体制、机制及管理的角度探讨提高环评质量的方法

从环评体制、机制及管理等层面上挖掘环评质量不高的原因,提出开展协作化环评、环评招投标、环境影响后评价、严格环评审批及建立环评责任追究机制等改进对策,力求从根本上提高环评质量。     

开展环评招投标 规范环评市场秩序

分析环评市场现状--利益扭曲、鱼龙混杂、机制不健全,借证环评、转包环评等现象时有发生,并论述其对环评质量所造成的危害,提出成立环评招投标机构,开展环评招投标,促进环评市场的健康发展,为环评质量的提高提供有力保证。     

余杭区环评市场质与价的博弈关系分析

随着《环评法》的颁布实施,环评市场不断扩大,本文针对杭州市余杭区环评价格高低有错、环评质量良莠不齐的现象,分析了环评机构间的环评价格博弈关系、环评机构与环保管理部门间的环评质量博弈关系,并指出环保管理部门适当融入到环评市场中有利于突破＂囚徒困境＂及＂小偷与守卫＂博弈,引导环评市场健康、有序发展。     

环境影响评价中应用ISO14000标准若干问题探讨

从法律依据、导向功能、对象、污染预防、相关方、环境管理等方面探讨环境影响评价与ISO14000的关系及注意点，为企业的环境管理指明方向。     

浅谈提高环境影响评价质量的途径

简要阐述了环评工作中存在的问题，提出提高环评质量的途径。     

关于建设项目环境影响评价问题的探讨

论述了建设项目环境影响评价中存在的问题，提出在报告书编制中应改进的方面，并建议修改环境影响评价导则，探讨了环境影响报告书中技术审查形式。     

加大云南省环评市场培育力度以促进环评行业良性发展的建议

“十二五”期间云南省经济发展战略对环评行业提出了更高的要求,但云南省环评从业人员较少、环评机构内部体系建设不完善、环评市场运行机制体制不健全等现状严重地制约了环评行业的良性发展。为了更好地发挥环评对经济良性发展的“杀手锏”、“控制阀”、“调节器”作用,必须采取系统的解决方案,加大市场培育力度,理顺环评市场中各利益方关系,建立健全环评市场监督机制,有效提高环评质量,确保环评有效性和公正性,提升环评应对特定时期社会发展迫切需求的及时性和相应力度。     

中国环境影响评价管理的现状、问题及展望

文章在客观分析中国环境影响评价的发展历史、现有法规体系、管理体制和主要成绩的基础上,指出了环境影响评价管理中存在的规划环评滞后、监管环节薄弱、公众参与不足以及队伍能力欠缺等主要问题。结合中国环境影响评价管理的特点和相关领域的发展变化,对未来环境影响评价工作的开展进行了展望。认为应该重点加强四个方面的工作,即通过确立环境目标来促进经济增长方式的转变,通过完善空间规划体系为规划环评提供基本依据,通过加强环境监管来促进环保措施落实,通过加强队伍能力建设来提高环评质量。     

中国环境影响评价制度四方信号博弈分析

针对中国环境影响评价执行率逐步提高的同时,环境质量却持续恶化的现状,从环境经济学的理论出发,揭示了参与方之间的关系是由其经济关系决定的,取决于参与方之间的交易成本和经济收益.选用经典博弈论中的信号博弈模型对中国的环评过程进行描述,分析参与四方(政府、企业、环评单位、公众)的行动,得出博弈均衡解,按照博弈的转化条件,获得将现有均衡转变为最优均衡状态的博弈方法.分析发现,模型存在2个均衡解.目前的环境影响评价处在片面追求经济收益的状态,而追求经济和环境保护协调发展的状态,显然更符合社会发展的要求.在将公众作为参与方加入到模型后,通过计算模型总收益和总成本的变化,表明完善的公众参与体制可以实现模型均衡转化的目标.