我国环境管理体制存在问题及完善对策

分析了我国环境管理体制现状,认为我国环境管理体制在机构设置方面、横向职能配置方面、纵向管理方面存在一系列问题,从健全环境管理机构、明确界定横向管理权限、合理划分中央与地方环境管理权限几方面提出了建议。     

突发环境事件应对管理的国际经验及其借鉴

近年来,我国各种突发环境事件频繁发生,但是,我国的突发环境事件应对管理模式却存在很多不足。美国、日本和俄罗斯在突发环境事件应对上积累了较为成熟的经验,值得借鉴。美国的突发环境事件应对管理解析机构设置和职权配置美国的突发环境事件应对管理体制由联邦政府、州政府和地方政府三个层次构成。联邦政府层的核心机构是国土安全部,负责协调应     

美国联邦和州之间环境管理权力配置及对我国的启示

作为联邦制国家,独特的历史背景造就了美国中央政府和地方政府之间环境管理权力特点鲜明的配置格局.尽管发展历史和政治制度大相径庭,但美国的这种环境管理权力配置格局对我国环境保护工作仍有值得参考和借鉴的部分.     

基于环境质量改善的天津市多部门环境管理协同机制研究

目前我国环境管理体制、机制不健全已成为当下环境管理最主要和最基本的问题之一。改善环境质量需要各级政府、多部门以及社会各方面的共同努力,需要构建完善的环境管理体制、机制做保障。针对天津市环境管理机制的现状及问题,提出构建天津市多部门环境管理协同机制框架,及完善环境管理协同机制的对策建议,提升环境保护工作效益最大化。     

什么样的环境管理机构好

根据环境管理工作的特点,建立相应的环境管理体制,是加强环境保护工作的基本条件。环境管理机构的设置,是管理体制在组织上的体现,是实现管理职能的组织保证。国外环境管理机构的几种类型目前,各国的环境管理机构,大体有以下几种类型: 1.现有的部兼负环境保护职责。有的国家由一个或几个有关的部或局分别兼管环境管理工作的有关方面。     

环境管理体制的国际比较分析

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（以下简称《意见》）提出要改革创新环境管理体制,其中很多内容充分体现了改革创新的内容。环境管理体制是国家行政管理体制的重要组成部分,是指国家环境行政管理组织机构的设置、管理权限的分配、职责范围的划分及其机构运行和协调的机制。一个科学合理的环境管理体制,是进行卓有成效的环境管理所应当具备的先决条件,是实现环境保护目标的基本制度保证。环境管理体制的现状直接反映了我国对环境问题的认识水平,体现着我国环境管理的范围和要求,环境管理体制的完善程度显示了我国环境管理的能力,是我国环境法制完善程度的标志。本文基于国际的视角,对《意见》中所提到的环境管理体制内容进行深入分析。     

看美国环境管理架构运行机制的启示

自上世纪70年代开始,美国相继出台了一系列环境法律法规,建立了完善的环境执法机构和有效的环境法执行机制,取得了很好效果。本文从立法、机构设置、职能分配和运行机制等方面对中美环境管理体制进行了研究,旨在借鉴美国先进经验和有益做法,提出完善中国环境管理体制的对策。     

建立国家公园的实现路径与体制模式探讨

文章借鉴了国际主要国家的国家公园管理体制模式,以美国为例分析了国家公园管理体制的基本特征,指出我国在设计国家公园体制时,平衡开发利用与保护关系时所需要关注的几个核心问题,从合理界定国家公园概念、明确分类标准,统一管理的权力配置,国家公园管理机构的职能定位,推动国家公园体制法制化,社会共治等方面提出了建立国家公园的实现路径。     

中国车用能源系统的可持续转型

目前,中国已成为全球汽车市场增长最快的地区之一,也已成为全球最大的汽车消费国和生产国.车用能源问题已成为中国能源和环境问题中的一个核心问题.由于涉及能源、环境、技术、经济、社会、政策、管理体制等多个方面,认识中国车用能源问题并提出解决方案需要开展系统和深入的多学科综合研究.     

新加坡的环境机构与环境基础设施

醉介绍了新加坡国政府环境机构设置与职能配置、主要环境法律和环境基础设施的现状和运营机制，总结出可供城市参考的环境管理经验。     

俄罗斯的环境保护政策

冷战结束后,俄罗斯充分认识到环境问题的重要性,制定了一系列的环境保护政策.立法上,除《宪法》外,俄罗斯还制定和颁布了大量保护环境的专门性联邦法律;管理体制上,俄罗斯联邦国家权力机关、联邦各主体国家权力机关、地方自治机关,负责在相应的区域内保护环境;生态监督上,俄罗斯实行严格的生态鉴定制度.     

农村环保监管体制改革与机制创新研究初探

随着种养殖业的规模化发展和农村生活水平的提高,农村环境压力持续加大,农村环境问题已成为"三农"问题的重要内容。但是由于起步晚、底子薄、欠债多,大,农村与城市环境保护管理投入与成效存在巨大反差。目前我国主要关注农业面源污染防治、农村人居环境整治,对农村自然生态环境保护还未能充分重视。目前我国农村环境监管存在环境监管范围偏窄、部门职能定位不清、环境监管能力不足、监管措施手段单一、缺乏农户调动机制等问题。欧美和日本等发达国家城镇化水平高,农村环境保护起步早,在管理体制和机制上有可供借鉴的经验。我国应充分重视农村环境保护,加快农村环境监管体制改革和机制创新,重点监管三大领域环境问题,建立统筹决策管理体制,实现常态化管理机制,完善农村环境监测体系。     

谈新形势下环境管理体制的创新

随着环境形势的发展,我国当前的环境管理体制已不能完全适应环境监督管理工作的需要。针对当前我国环境管理体制存在的问题,提出创新对策。     

欧州等国环保行政管理体制

欧盟与OECD国家具有较为先进的环境行政管理体制，其在环保机构设置、职能、运行机制、管理手段方面均有一些可以借鉴的经验。     

低碳经济背景下地方政府环境政策执行力调控研究

环境政策执行力与低碳经济发展之间相互促进、相互推动。目前我国已形成较完整的环境政策体系,但在实际执行中并未取得应有的成效。参考国内外已有的地方政府环境政策执行力调控经验,分析环境政策执行力影响因素,从管理体制、诱导制度、监督制度、执行主体自身建设等多个角度提出在低碳经济背景下我国地方政府环境政策执行力调控策略。     

对中国环境管理体制的思考及建议

中国目前生态环境形势严峻,环境管理体制存在诸多问题。通过分析这些问题,政府在环境管理中的职责和重要性随即体现出来,而一些相应的建议也即被提出。生态保护和环境建设是政府义不容辞的责任。只有依靠政府的领导,加快环境管理体制的完善,才能更好地解决中国严峻的生态环境问题。     

环境执法问题探析

环境执法中存在的主要问题各职能部门执法权的不恰当配置 当前,我国环境行政管理体制实行统一监管和专项监管相结合的原则,即由各级环境保护主管部门在各自的辖区范围内依法对环境保护工作实施统一监管,而各级人民政府的其他职能部门,如农、林、牧、水和工业部门等实施专项监督。     

关于我国环境保护垂直管理问题的探讨

我国的环境管理体制实行的是统一管理与分级、分部门管理相结合的管理体制。目前针对该管理体制存在的诸多问题,很多人主张国家环保部应对各地方环保部门实行垂直管理,破除地方政府对环境执法的干扰,以实现地方环境保护部门环境管理的独立性。但目前学术界对环境部门实行垂直管理的有效性问题存在较大的争议,而且从其他部门实施垂直管理的实践来看,效果并不理想。垂直管理能否达到预期目标仍然值得商榷。然而无论是垂直管理还是分级管理,都需要一个合理的制度安排作为基础和保障,才能真正地发挥其管理制度的有效性。因此真正意义上的垂直不应局限于行政权利上的变动,还应该包括对法律的垂直和对公众的垂直,只有通过加强法制化和公开化建设,构建和完善切实有效的保障制度,才有助于解决我国环境行政管理体制的深层次问题。     

推进我国环境监测事业深化改革的看法

介绍了我国基层环境环境监测事业发展面临的问题,认为推进基层环境监测管理的深化改革非常必要,应及时修订管理法规和标准,理顺管理体制机制、科学设置管理结构、建立灵活的用人机制、科学定位基层环境监测机构。     

论环境信息公开管理体制的立法改革和完善

我国目前环境信息公开管理体制在立法层次上仅限于部门规章,导致存在统一监督管理部门与分管部门的关系不明晰,环境信息公开管理职能分工不明等缺陷,所以我们应该对环境信息公开的管理体制进行系统的改革,主要内容涉及到环境信息公开管理机构的设立、运行,相应部门在环境信息公开上分工和职责的确定,以及违反职责所应该承担的相应后果。