四川省职业病危害防治现状与对策思考

经统计职业危害因素申报系统、职业病网络直报系统等相关数据,发现四川省职业危害涉及面广,接触危害因素人数众多,职业健康投入不足,职业病发病人数多并主要为尘肺病。省安全监管局在职业健康监管方面开展了多项切实有效的工作,然而在职业病防治中仍存在诸多现实问题。针对这一情况,提出了强化职业健康防治意识,增强工作自觉性和主动性;完善法律法规体系,形成良好法治环境;完善制度、机制,落实企业主体责任;突出重点,深入开展职业危害治理等提高职业病危害防治效果。     

浅谈当前职业卫生监管执法中存在的问题与应对措施

<正>伴随着国家职业卫生监管体制的改革,在省安监局职业卫生监管处(室)的指导和支持下,白山市安监局于2008年成立了职业卫生监管科。结合白山市工矿商贸企业特点,以安全生产监察支队为依托,以深入开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动为主线,以用人单位职业危害申报为切入点,以强化现场执法为手段,以推动用人单位提     

职业危害监管信息系统（政府版）的设计与开发

根据我国职业危害的现状和各级职业危害监管部门的监管需求,分析了职业危害监管信息系统的结构,设计开发了职业危害监管信息系统（政府版）。系统采用三层B／W／S模式,分为县级、市级、省级、国家级四级用户,包括数据管理、监督管理、统计分析、风险评估与分级、应急救援管理、地理信息系统、专家咨询、系统管理和帮助等功能模块。本系统将WebGIS技术应用于职业危害监管领域,实现了系统抽象数据的直观化、可视化,为职业危害监管决策提供了帮助和支持。系统的应用将有效地改善职业危害监管的手段,大大提高监管的效率。     

作业场所职业危害监管影响因素及其量化研究

作业场所职业危害监管受到多种因素的影响,确定主要影响因素并采取针对性措施是优化监管资源,提高监管效率的重要手段。作业场所职业危害监管涉及监管决策与现场监管两个方面,作业场所的职业危害风险、作业场所所属行业的职业危害风险、作业场所所在区域的职业危害风险以及职业卫生的监管体制与运行机制等都不同程度地影响到作业场所职业危害监管的资源分配与监管的实际效果。本文在概述作业场所职业危害监管主要影响因素的基础上,对主要影响因素进行了分析并探讨了其量化评定的可能性。     

建职业危害科学监管模式

科学的监管模式,是职业危害监管工作的重点。中国安科院承担的作业场所职业危害监管模式研究,为我国职业危害监管体系的建立,探索出一套科学、可行的监管模式,为降低职业危害,提高监管效率,提供了帮助。     

企业职业危害综合评价和风险分级系统及其应用

我国企业职业危害形势依然十分严峻,2007年共诊断各类职业病14296例,较2006年增加了24．11％。由于国家在一段时期内不太可能大幅度增加监管人员数量,因此,实施企业职业危害分级监管成为职业危害监管工作的一个紧迫需求。本文从提高企业监管信息化水平角度出发,开发企业职业危害综合评价和风险分级系统。系统即可为政府实施职业危害分级监管提供强有力的技术支撑,也可应用在企业的作业场所职业危害管理工作中,从而提高政府和企业职业危害管理工作技术水平和效率。     

作业场所职业危害分级监管模式及其实施

作业场所职业危害分级监管工作涉及到监管决策、监管实施以及分级监管配套规章制度的建设等多个环节。本文从上述几个方面对如何有效实施作业场所职业危害分级监管工作进行了探讨,提出了综合监管决策、现场监管实施与制度建设等内容的基于作业场所职业危害风险评价分级的监管模式。其中,监管决策应当考虑确定区域、作业场所的监管优先顺序、监管资源与技术服务资源的合理配置,并对不同职业危害风险等级企业具体主体责任的落实提出要求;现场监管应在分析与掌握现状的基础上,通过风险评估实施分级管理,分级监管有关制度建设应当确定分级监管原则并包含上述有关内容。     

作业场所职业危害监管移动终端系统初探

目前信息技术尤其是物联网高速发展,而我国职业危害形势日益严峻,相关的法律法规标准繁多,职业危害监管人员不足、基层监管人员业务水平不高、需要记录的数据量大,信息反馈慢,保管和存储困难,利用作业场所职业危害监管移动终端系统可以解决上述问题,本文在分析我国职业危害监管终端信息系统应用需求的基础上,对信息终端系统的研究进展进行了阐述,提出了采用服务器、无线网络和移动终端的体系结构,并对数据库体系结构,以及作业场所职业危害监管移动终端系统的软硬件平台进行了初步探讨。     

八闽动态

省安科院组织召开首场职业卫生＂三同时＂项目评审会近日,省安全生产科学研究院受省安监局委托,在福州组织召开泉州港泉州湾港区秀涂作业区4#-5#泊位、6#-7#泊位两个工程项目《职业病危害预评价报告》审核会。此次会议是福建省作业场所职业卫生监管职能划转至省安监局后召开的首场职业卫生＂三同时＂项目评审会。据悉,自2014年5月1日起,职业卫生监管相关职责由原省卫生和计划生育委员会调整划转到省安监局承担。省安监局依法承担作业场所职业卫生的监督检查、职业病危害项目申报制度的监督执行、建设项目职业病防护设施“三同时”审查及监督检查、职业卫生检测和评价技术服务机构的资质认定和监督检查,组织查处作业场所重大职业危害事故和严重违法违规行为等职能的工作。     

作业场所职业危害防护工作监管模式的设计研究

准确了解某地区作业场所职业危害防护现状,制定科学可行的监管模式,对实际职业危害防护工作意义重大。本文分析了靖江地区作业场所职业危害防护状况尤其是重点行业企业在选址、布局,工艺流程与车间设计、工程防护技术、管理等情况,同时依据工业企业设计卫生标准、建设项目职业病危害评价规范,结合国内外职业病流行病学状况与科学的管理理念,提出职业卫生监管模式,指导职业卫生监管工作实践,本文对其他地区开展作业场所职业卫生工作有参考价值。     

WebGIS在作业场所职业危害监管信息系统中的应用

作业场所职业危害监管具有很强的时空特性,将WebGIS应用于作业场所职业危害监管信息系统,可将空间区域信息和职业危害及监管信息相结合,为政府提供方便、快捷、可视化的职业危害监管依据。由于WebGIS系统空间数据量大、服务器过载、网络传输速度慢等问题降低了系统响应速度,限制了在职业危害监管信息系统中的应用。作业场所职业危害监管分为"国家-省级-市级-县级-用人单位"5级逻辑结构,而WebGIS的功能需求分为"国家-省级-市级-县级"4级逻辑结构,笔者将WebGIS的空间数据分为"国家-省级-市级-县级"4级分布式存储,有效地解决了WebGIS的瓶颈问题,提高了系统响应速度,同时也满足作业场所职业危害监管信息系统的功能需求。     

作业场所职业危害监管信息系统企业级数据库数据结构设计

作业场所职业危害监管信息系统主要是通过对企业级数据库中的基础数据进行统计、汇总和分析,为政府提供监管依据.本文依据数据结构规范化理论,对作业场所职业危害监管信息系统企业级数据库中重点和难点部分的数据结构进行合理设计,阐述了职业危害监管信息系统企业级数据库数据结构合理设计的方法、步骤及其原因,得到了职业危害监管信息系统企业级数据库中重点和难点部分合理的数据结构,并以此为例阐述了数据结构合理设计的方法和步骤.     

我国职业危害分类与分级监管法规标准与研究现状

上世纪80年代以来,我国职业卫生工作者对职业危害的分类与分级管理进行了大量研究,国家也制定了相应的标准和规范性文件.不同的历史时期,职业危害分类与分级监管的思路有所不同,我国现行的职业危害分类与分级监管的标准和规范性文件也存在亟需完善之处.本文就当前我国职业危害分类与分级监管的法规标准与研究现状及存在的主要问题进行初步探讨.     

我国职业危害分类与分级监管法规标准与研究现状

上世纪80年代以来，我国职业卫生工作者对职业危害的分类与分级管理进行了大量研究，国家也制定了相应的标准和规范性文件。不同的历史时期，职业危害分类与分级监管的思路有所不同，我国现行的职业危害分类与分级监管的标准和规范性文件也存在亟需完善之处。本文就当前我国职业危害分类与分级监管的法规标准与研究现状及存在的主要问题进行初步探讨。     

作业场所职业危害监管信息系统（企业版）设计与开发

根据我国职业危害的现状以及职业危害监管部门和企业的实际需求,分析了职业危害监管信息系统的体系结构。在对企业作业场所职业危害管理需求调研和分析的基础上,设计开发了职业危害监管信息系统（企业版）,包括基本信息管理、职业卫生管理、事故与应急管理、报表管理、辅助决策、专家咨询、系统管理和帮助等功能模块。系统规范了企业职业危害管理的形式和内容,为企业的职业危害管理和辅助决策提供了技术支撑。系统建立了连接企业和各级职业危害监管部门的网络体系,为改善企业职业危害管理的水平和效率提供了手段和环境。     

职业危害监管影响因素的分析与研究

进行区域职业危害总体状况影响因素的研究,从而为职业危害监管工作的开展提供依据.从系统工程的角度,运用层次分析法的基本原理构建区域职业危害总体状况AHP(层次分析法)模型并确定指标体系,通过计算排序权向量并进行一致性检验,得到相关指标因子的权重.计算结果表明,区域内的职业危害状况是影响职业危害监管工作的首要因素,其次是职业病发生情况、职业危害管理状况和职业危害临管资源状况,最后是职业卫生技术服务资源状况.计算结果符合当前职业卫生工作的实际情况.     

电焊条生产行业职业危害统计指标研究

简洁、有效、便利的职业危害统计指标不仅能够提高职业危害评价结果的准确性,更能提高实际工作效率,对职业危害监管工作具有重要的意义。根据电焊条生产行业的特点,通过相关分析法、逐步回归分析法,对几个典型企业的监测数据进行分析,筛选出了最能直接判断电焊条生产行业职业危害状况的统计指标。入选的指标独立性好,适合进一步拟合电焊条生产行业职业危害监管模型。     

国家安全监管总局将开展职业病危害防治评估工作

2012—2013年,国家安全监管总局组织研究建立了《职业病危害防治评估方案》。2014年起,评估工作将在职业卫生监管职能已划转的省（区、市）全面铺开。     

作业场所职业危害监管监察力量配备研究

职业危害形势严峻与监管力量相对匮乏的矛盾,是我国当前职业危害监管需要解决的问题之一。但是,实现作业场所职业危害的有效监管,应当配备多少数量的监管人员,一直以来缺乏系统的研究论证。本文根据国务院经济普查数据,以及国家统计局公布的有关工业企业的数据,初步探讨了分级监管模式下作业场所职业危害监管力量的配备情况,认为实现作业场所职业危害的有效分级监管,万名工人监管人员数至少达到1．34较为适宜,根据我国当前的工业企业从业人员数,全国范围内宜配备至少18590名职业卫生监管人员。     

企业职业卫生分类分级评价综合指标体系研究

针对我国职业病危害形势严峻的现状,为有效缓解监管力量不足与职业病危害严重的矛盾,提出了企业职业卫生分类分级方法。该方法通过筛选影响企业职业卫生水平的主要因素,建立企业职业卫生分类分级评价综合指标体系,为实现职业卫生差异化监管提供技术手段,从而提高职业卫生监管效率。