对安全生产落实难的分析与思考

当前我国安全生产形势严峻,存在着许多亟待解决的深层次问题,但关键还在于许多工作“落实不下去”。抓落实是各级领导干部的重要责职,有些地方的领导常常感叹工作落实难。如何分析并妥善解决落实难这些问题,对于更好地把握新形势下安全生产抓落实的特点和规律,进一步提高安全生产抓落实的质量,有十分重要的意义。     

对安全生产落实难的分析与思考

如何分析并妥善解决安全生产责任落实难等问题,对于更好地把握新形势下安全生产抓落实的特点和规律,进一步提高安全生产抓落实的质量,有十分重要的意义。     

安全工作落实难的分析与思考

当前 ,安全工作落实难的问题似乎成了一个通病 ,各级都在寻找“药方”和良策。笔者长期在煤矿安监部门工作 ,认为安全工作落实难尽管是共性问题 ,但要作具体分析。在安全生产实践中 ,有些工作的落实的确要困难些 ,而有些工作的落实则容易 ,这两类工作在客观上形成了矛盾。分析并妥善解决这些矛盾 ,对于更好地掌握安全工作落实的特点和规律 ,进一步提高抓落实的质量 ,有十分重要的意义。经常性工作落实难 ,突击性工作落实易经常性工作是相对于重点性、突击性工作而言的。经常性工作作为大量的、具体的、需要日复一日进行的基础性工作 ,做起来…     

“落实年”如何“抓落实”

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”．刚刚结束的全省安全生产会议上仇和副省长要求各地、各部门要在安全生产各项工作的落实上狠下功夫，见到实效。可见，“落实年”就是要“抓落实”。“落实”这一环节抓不好，再好的决策、制度、措施都将是一纸空文。近年来发生安全生产事故的地区和单位，有一条深刻的教训。就是工作不落实。工作不落实，是当前普遍存在的一个突出问题。那么，怎样使“抓落实”真正落到实处？笔者认为应该着重做好以下几个方面：[第一段]     

为何"落实不下去"的反思

当前我国安全生产形势严峻，难在存在着许多亟待解决的深层次问题，但关键还在许多工作“落实不下去”。那么，安全生产工作为何落不下去？笔者通过多年调研，认为究其原因反思有五：     

以党委领导为核心推动“两个主体”责任落实

企业是安全生产的责任主体,政府是企业安全生产的监管主体。落实“两个主体”责任是做好安全生产工作的出发点和着力点。近年来,山东省政府相继出台了《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定》,全省上下在抓落实上狠下功夫,为实现全省安全生产形势持续稳定好转发挥了重要作用。     

中心城区做好安全生产工作的实践与思考

落实难是当前安全生产工作中亟待解决的重要问题。中心城区是城市政治、经济、文化中心,是机关、流通、商贸、文化娱乐云集之地,具有人员居住密集、非公企业繁杂、大型建筑林立、团体机关集中、交通错综复杂、商贸市场和人员密集场所众多等诸多特点,做好安全生产工作具有许多不利因素。     

为何"落实不下去"

当前我国安全生产形势严峻,存在着许多亟待解决的问题,但关键还在许多工作“落实不下去“.那么,安全生产工作为何落实不下去?究其原因反思有五:……     

关于提升安全生产执行力的思考

提升安全生产执行力是确保安全生产监管到位的有效手段。就目前看,安全生产在执行力方面对外表现为:执法环境不优、舆论氛围不浓、领导重视不够、工作力度不大;对内表现为:体制机制不顺、落实手段不多、制约措施不硬、部门合力不足。在许多基层"严格不起来、落实不下去"仍然是安全生产落实难、执行难的主要问题;主要的原因是,普遍存在的重经济、轻安全,重生产、轻安全,抓安全生产主要还是靠会议部署、下发文件、例行检查;而     

贵在办好"难事"

所谓"难事",无非是指那些难度大、阻力大、投入大而见效比较慢的"棘手事".当前我国整个经济保持持续快速发展的良好势头,但也有个突出问题,就是安全生产问题.安全生产形势严峻,成为当前我国的一件"难事",难在存在着许多亟待解决的深层次问题,难在"严不起来,落实不下去".安全问题负面影响极大,它不仅损害人民群众的生命安全,还牵涉各级党委、政府领导干部的很大精力.能不能办好安全生产这件"难事",对各级领导干部是块试金石.     

成绩可圈可点 行动持续发力——我省安全生产大检查取得初步成效

领导亲自抓各级齐上阵领导亲自部署抓落实是全面开展安全生产大检查最有力的动员令。省委书记尤权强调:要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,始终坚持两手抓、两不误、两促进,统筹经济发展、安全生产、社会稳定等各项工作,认真抓好安全生产大检查,确保全年经济社会发展目标的顺利实现。苏树林省长指出:要贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,强化责任,强化落实,进一步推进安全生产大检查和重点整治百日行动     

潍坊市人民政府迅速贯彻落实国务院23号、山东省人民政府77号文件

<正>今年以来,潍坊市认真贯彻落实国务院23号、山东省人民政府77号文件精神和"安全生产基层基础年"各项工作部署,以强基础、抓落实为抓手,强力推动企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实,安全生产形势保持了持续稳定。     

别让安全责任制"落空"

近年来,随着生产事故的不断出现,安全生产对于经济发展和社会稳定来说越来越重要.生产事故频发的重要原因,正如中央领导指出的那样,许多安全生产法规制度"严不起来,落实不下去".之所以"严不起来,落实不下去",关键是安全责任制没有落实.政府工作和企业生产实行的是行政首长和法人负责制,负责制就是要承担责任.为了有效防范重、特大安全生产责任事故,严肃追究安全生产事故的行政责任,国务院和各级政府相继出台了有关行政责任追究的有关规定.层层签订了安全生产责任状,并对安全生产目标管理进行评比考核,对安全生产的法规制度落实起到了较好的促进作用.     

“软落实”是安全生产最大隐患

正安全生产"防患于未然",关键在抓落实、真落实。纵观各地频发的各类安全生产责任事故,虽然原因各异,但也暴露出安全生产责任落实不到位这一共性问题。从表面看,各种落实文件该发的都发了,会议该开的都开了,但往往在落实过程中紧一阵子、严一阵子,各种安全防范制度、隐患排查措施,在一片落实声中落空,最终导致事故的发生。其实,这是一种落而不实的     

企业安全管理"十忌"

安全生产历来是社会关注、人民关心、国家重视的突出问题.长期以来,企业为确保安全生产,认真落实各项安全生产责任制,建立长效管理机制,制定许多管理目标,加大安全投入、采取了许多行之有效的措施,但还是未能从根本上改变目前严峻的安全局面.笔者认为,安全管理"十忌"是其重要原因:     

关于确立企业安全生产责任主体地位的思考

在安全生产工作众多的主体中,企业无疑是最为重要的主体.<国务院关于进一步加强安全生产工作的决定>明确要求"落实生产经营单位安全生产主体责任",黄菊副总理在今年的全国安全生产工作会议上强调指出"必须重视抓好基层和基础工作,坚持标本兼治,促使各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制"、"企业是安全生产的主体,必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任".因此,确立企业的安全生产责任主体地位,理顺各相关主体在安全生产上的权责关系,是我们必须加以研究的一个重要问题.     

安全生产工作“严不起来”的根源及对策

当前安全生产工作中最集中、最突出的问题仍是“严不起来、落实不下去”。“严不起来”和“落实不下去”既表现为一个问题的两个方面，又表现为一个问题的“因”和“果”。由于“严不起来”．安全生产工作各项部署、决策、目标、任务、措施、责任常常悬空、放空、甚至落空；由于“严不起来”。安全生产工作中存在的不落实、难落实、假落实现象难以遏制、难以消除、难以根治。     

按照科学发展观抓好安全生产工作

科学发展观是一套完整的科学体系,它回答了如何发展、怎样发展、为什么发展等一系列重大问题.必须把科学发展观落实到经济社会发展的各个领域.安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容.从本质和内涵看,科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系.要从树立和落实科学发展观的高度,搞好安全生产工作,促进安全生产形势的稳定好转.     

安全生产工作“严不起来”的根源分析及对策建议

当前安全生产工作中最集中、最普遍、最突出和最致命问题仍是“严不起来、落实不下去”。“严不起来”和“落不下去”既表现为一个问题的两个方面,又表现为一个问题的“因”和“果”。“严不起来”是“落实不下去”的“因”“落实不下去”是“严不起来”的“果”。由于“严不起来”,安全生产工作各项部署、决策、目标、计划、任务、措施、责任常常悬空、放空、甚至落空;由于“严不起来”,安全生产工作中存在的不落实、难落实、假落实现象难以遏制、难以消除、难以根治;由于“严不起来”,安全生产     

不下猛药 难治沉疴

<正>近日,国务院安委办发布了近期安全生产问题的紧急通报,河南、广东、内蒙古等地接连发生金属矿山中毒、建筑施工坍塌、居民楼爆炸等重大安全问题,给人民群众生命财产造成严重损失。要求各地、各部门、各企业狠抓各项工作措施落实,严格安全监管执法,严防群死群伤事故发生。"患生于所忽,祸起于细微。"各类生产安全事故为什么总是在不断强调"落实"中生生不息,久控不绝?其主要原因不外乎是一些地方和部门在抓落实、整改时