SOUND POLICY OR SMOKE AND MIRRORS: DOES ECOSYSTEM MANAGEMENT MAKE SENSE?1

ABSTRACT: Protection of ecosystems as entities on the landscape has attracted a wide range of support. Ecosystem-based public policies are claimed to be more effective, efficient, and scientifically sound than other approaches to environmental and natural resource policy. The ecosystem concept was never intended to serve as a public policy guide or to determine landscape units for land management purposes. This paper critically examines the use of the ecosystem concept in public policy and land use management and analyzes the proposed rule to manage the National Forest System according to ecosystem management principles. The concept is found to be unsuitable as a basis for guiding environmental and natural resource public policies in general while the proposed rule to manage the national forests according to ecosystem management principles is shown to be incoherent.     

浅谈我国环保产业的兴起与发展

本文回顾了我国环境保护产业的形成、发展及其特点。并从法律、经济、社会文化等方面分析了我国环保产业目前所处战略态势，就目前存在的问题和解决问题的方法做了分析探讨。     

Environmental management from left to right – on ideology,policy-specific beliefs and pro-environmental policy support

Due to growing environmental challenges, the demand for effective management through pro-environmental policy measures is increasing. The effectiveness is, however, largely determined by the degree to which the policy measures are supported by the actors affected by them. A consistent finding in the literature is that ideology (or subjective positioning on the left–right dimension) affects environmental policy support, with left-leaning individuals being more pro-environmental. A major caveat with previous research is that it seldom makes a distinction between different kinds of policies. Therefore, we are concerned with investigating how different ideological positions affect attitudes towards different forms of environmental protection. Using unique survey data, we show that ideology is related to conceptions about the fairness and effectiveness of different policy tools, which in turn steer preferences. In that sense, this paper makes the discussion on the effects of ideological position on pro-environmental policy support more nuanced.     

北京市环保产业发展的战略选择

本文运用统计数据,对北京市环保产业发展的现状及存在的问题进行了探讨。作者认为,北京作为首都,环保市场潜力巨大,环保产业了必将为２１世纪北京的“朝阳产业”。虽然近年来北京环保产业有一定发展,但仍存在问题。借鉴日本、美国环保产业发展的成功经验,北京市必须尽早作出适合本地特点的战略选择－强制性的环保市场培育手段和必要的政策支持。     

调整环境政策 发展环保产业

本文介绍了中国的环境政策,论述了开放竞争的条件对中国现存环境政策和环保产业的影响,并对未来中国环境政策提出了改革建议。     

氟化工建设项目环境影响评价的核心内容

针对氟化工建设项目环境敏感程度较高、工艺流程复杂、污染物产生量多且处理难度高等工程特点,在分析氟化工行业发展趋势的基础上,以4种主要的氟化工中间产品和终端产品为对象,对国内外氟化工项目进行类比分析,研究了氟化工项目的行业政策导向、主要污染因素以及环境可靠性,将产业政策分析、污染产生及治理措施、选址合理性分析这3个方面总结为氟化工项目环境影响评价工作中应重点关注的核心内容。     

中美环保产业对比分析研究

基于对中美两国环保产业的内涵、法律法规、经济政策及市场化发展情况等方面的比较和分析,探讨了中美两国环保产业发展中存在的异同点,针对我国环保产业发展中存在的不足提出了加快我国环保产业发展的政策建议。     

国际环境服务业发展政策及对我国的启示

综合研究了国外环境服务业发展较快国家的相关政策,分析了它们发展成熟的原因,提出适合于我国的相关政策及措施。     

深化水资源水环境政策改革,积极推动环境社会治理——PACE20周年纪念大会会议综述

中国工程院国际工程科技高端论坛暨PACE 20周年纪念大会于2017年8月28~29日在北京举行。PACE 20周年大会就\"水资源水环境政策\"和\"环境社会治理\"两个主题进行了深入研讨,并达成以下共识:政府治理是中国水资源水环境治理的主导模式,但目前我国水资源水环境政府治理仍面临政策不规范、立法不完善、监管不到位等实质性的问题,要积极促进政策的制定与执行;环境社会治理是我国环境治理的短板,环境治理不仅需要政府的主导,更需要社会上的利益相关方参与政策制定、监督与执行过程,更需要社会各行为主体的自觉自主行动,促进环境行为改善,化解由环境引起的社会矛盾。     

奥地利的环境保护

奥地利环境保护行政管理分联邦和州两级,联邦政府主管政策制定、法规起草、编制规划等,具体执法管理工作由州环保局负责.为了减少事务性工作,强化环境保护行政管理和执法,成立了联邦环保局,为制定联邦环保政策和环保执法提供专业支持,履行环境监督职能.完善的法规、活跃的环保社团、广泛的群众参与是奥地利环境保护处于世界领先地位的基础和保证.     

持续发展是唯一出路

不适当的发展模式已使人类、环境与发展之间形成恶性循环,必须及时地改变发展模式。列举了中国面临的严重环境问题,指出只有持续发展才是中国的唯一出路。提出应注意的问题有：推行清洁生产,发展生态农业,保护资源,促进城市可持续发展,环境污染防治,修复受污染的环境等。     

国外屋顶绿化推广的政策分析与启示

分析了屋顶绿化的生态价值和经济效益,介绍了国内外屋顶绿化政策及实施情况,探讨了如何在我国城市化进程中,通过相关政策和技术标准的运用,不断推广屋顶绿化,充分发挥其对城市环境保护和生态服务的作用。     

“十三五”国家自然科学基金对能源环境管理领域的资助状况和趋势

能源环境管理是各界关注的热点话题,也是科学研究的重要方向.以国家自然科学基金资助能源环境管理领域的科研项目为基础数据信息,本文重点分析了\"十三五\"期间国家自然科学基金在该领域资助项目的总体特征、研究主题和热点变化,并结合新时代科学基金资助导向提出了可能的发展趋势.主要结论包括:①能源环境管理领域面上、青年、地区等自由探索类项目的立项绝对数和学科占比均呈上升趋势,并更多向青年学者倾斜,资助强度保持稳定;②碳、能源和环境是自由探索项目中出现频率最高的热词,与之相关的研究主题随着政策等调整具有动态变化特征;③能源环境管理领域重点、重大等引导类项目和优青、杰青、创新研究群体等人才类项目不断实现突破,增速明显,学科占比优势突出;④问题导向与本土情景、理论体系和一般规律、学科交叉融合,以及市场和微观主体作用是研究选题确立与项目申请时可能需要重点关注的方向.     

铅酸电池行业环保专项行动的环境与经济影响研究

\"十五\"以来,我国涉重行业高速发展,造成了严重的重金属污染和多起群体性污染事故。从2009年起,环保部等九部委连续四年对重金属排放企业违法排污行为进行环保专项行动。本文以2011年铅蓄电池行业环保专项行动为例,分析重金属污染治理的环境影响、经济影响和社会影响。专项行动对行业短期赢利能力和中小企业就业有一定负面影响,但是显著改善了行业产能利用率,提升了行业整体技术水平,提高了产业集中度,促进了空间布局向工业园区、向东部地区集中。总体来看,铅蓄电池行业环保专项行动达到了预期的环境和经济目标,行业发展从高增长、高代价的\"非常态\"模式进入相对可持续的中高速、低代价的\"新常态\"。\"十三五\"期间,要实现经济中高速增长和环境质量总体改善的双重目标,必须加强对高污染行业的环境管理。将行政执法与刑事执法紧密衔接,通过提高企业违法成本从源头遏制违法排污行为;根据污染企业的空间布局建设相应的环保机构,加强农村地区的环保能力;在欠发达地区要保持经济规划、城镇规划和环境规划的一致性,在区域协调发展过程中实现绿色发展。     

美国环保产业发展政策对我国的启示

当今环保产业作为新兴战略产业在世界范围内迅速成长。美国作为全球环保产业的领头羊,其环保产业的发展离不开政府行之有效的发展政策。美国政府主要通过法律法规、税收、贷款、债券、基金、放宽出口管制、以外交促贸易等政策措施,促进了美国环保产业的技术创新、投融资及国际贸易。借鉴美国政策经验,我国应在环保产业管制政策、技术创新政策、财税政策、国际贸易政策上做出相应改进,以促进我国环保产业积极健康发展。     

加强乡镇工业环境管理的几点粗浅建议

本文通过对新津县乡镇工业污染源调结果的分析,肯定了乡镇工业在振兴农村经济中发挥的重要作用,同时简要评估了乡镇工业污染源排放的污染物对乡镇环境带来的不良影响,阐述了乡镇工业环境管理中存在的问题,有针对性地提出了加强乡镇工业环境管理的若干建议。     

21世纪中国环保产业发展的思路

推进环保产业发展首先要提高全民族的环保意识和加强法制建设。尽快研究发展战略和产业政策,培育骨干企业、建立示范工程。     

我国新时代美丽城市建设分异性策略研究

城市是现代化的重要载体,建设美丽城市是推进人与自然和谐共生的中国式现代化的重要举措,是全面推进美丽中国建设的重要部分。国内外城市生态文明建设发展历程表明,人类对于城市生态环境的认识和探索伴随着城镇化、工业化发展而成长。本研究通过梳理国内外城市生态文明建设的发展历程,结合各类城市所处的发展阶段,分析美丽城市建设面临的问题和挑战,提出美丽城市建设要顺应城市发展规律,分类施策,超大、特大城市加强可持续发展,中部省会(自治区首府)城市注重精细化高质量发展,中、西部非省会(自治区首府)城市防止污染转移,中小城市突出建设和美家园,以期为新时代美丽城市建设分异性策略提供参考。     

浅谈天然气采输过程环境保护管理

环境管理作为HSE管理的重要内容之一,与安全管理同样重要。天然气采输工程包含大量的工艺作业,若环境风险防控措施不到位,极易引发严重的环境污染事故。文章分析了天然气采输过程所涉及的环境保护问题,并对目前环境管理现状进行分析,识别天然气采输过程中的环境风险,分别从技术措施和组织管理措施两个方面提出了环境管理建议,为天然气采输过程的环境保护工作提供指导性依据。