南昌：先行先试 助力执法提级增效

<正>随着国家"放管服"政策的推进,"互联网+监管"在各领域大力推广,各领域监管执法进入全新阶段。应急管理部认真落实国务院关于深化"放管服"改革重大任务的工作部署,推进"互联网+执法"系统工贸专项执法模块试点工作。江西省南昌市作为推进改革的先行先试者,经过一年的努力,圆满完成试点工作任务,开创了执法新局面,取得了实质性效果。     

成都:“互联网+执法”在工贸领域的探索

面对工贸行业粉尘涉爆企业基数大、时间紧、任务重的难题,四川省成都市借助"互联网+执法"试点工作的东风,采取了"抓重点带一般""以点带面"的有力举措,有效遏制了467家工贸企业重大生产安全事故的发生概率。     

关注 推进“互联网+执法”工贸专项执法模块试点

2021年10月,应急管理部办公厅发布的《关于做好"互联网+执法"系统工贸专项执法模块推广应用工作的通知》(应急厅函[2021]259号),提出了通过工贸专项执法模块的全面推广应用,聚焦执法检查重点事项,推行线上依法办案,摸清专项整治三年行动底数和掌握有关工作进度,实现执法人员和执法对象录入率100%、执法人员培训率100%.     

铜川:实干担当求突破 砥砺奋进开新局

陕西省铜川市被确定为"互联网+执法"工贸专项试点应用城市以来,通过系统谋划、快速推进,实现了在精准执法上有突破、科技信息化手段运用上有创新的成效,圆满完成了试点工作任务。铜川市地处陕西省中部、关中盆地和陕北高原的交接地带,面积3882平方千米,现辖三区一县、一个省级高新技术产业开发区,人口70万。     

全面提升执法监管能力的几点思考

近年来,应急管理部门转变安全执法监管工作方法,紧紧抓住新时代文明实践中心建设这一契机,结合职能,创新"执法+宣传+服务",在宣传普及、执法环境、文明执法等环节上,融入服务元素,激发全民参与热情,着力构建安全监管机制,完善执法监管模式,整合执法监管能力,更好地为区域经济发展提供有力保障。     

安全生产信息化执法与应急业务应用系统研究

为了安全生产执法和应急业务应用更快速、准确、专业,通过调研给出的信息化执法与应急业务信息系统研发的详细需求信息分析,重点研究了安监执法和应急业务系统各功能的开发内容,总结了系统的特点和性能。充分利用移动互联网等主流信息技术,开发了信息化执法与应急业务应用移动智能终端系统。所开发的移动终端软件与系统对于提高安全生产监管效能和应急处置能力具有重要意义。     

“互联网+安全” 促监管转型升级——浙江安监系统打造“互联网+安全生产”模式

正在"互联网+"新形势下,浙江省安监局创新探索"互联网+安全生产"新模式,将综合监管、安全培训、隐患排查、现场执法等工作与微博、微信、大数据结合起来,实现浙江省安全生产"智慧监管"。2015年,针对安全生产工作的严峻形势、政府安全监管任务繁重与监管力量不足、安全生产监管信息不对称等问题日益凸显。浙江省安全生产监管系统推进安全生产信息化建设,共享互联网发展"红利",创新探索"互联网+安全生产"模式,打造引领安全生产监管转型升级的新引擎,切实提高了安全生产公共服务和社会管理能力,取得了良好成效。     

“一表双规范”安全生产监察执法模式的探索与体会

本人在安全生产监察执法实践中感觉到,近年来安全生产监察执法队伍虽有了明显壮大,但监察执法方式不少还是凭执法者的主观经验,随意性较大,缺乏系统的工作标准和执法行为规范,各级执法队伍职能定位不清,整体性作用尚未得到发挥,预防事故发生的可靠性尚不够高。     

基于移动互联网及云服务的安监执法与隐患排查系统研究

安全生产信息化建设是安全生产工作的重要技术支撑,是实现安全生产监督管理业务快速、准确、高效管理的根本保障。安监执法与隐患排查是我国各级安全监管部门和各类企业安全生产工作的重点。阐述了安监执法与隐患排查系统研制的背景,给出了系统的整体功能架构和网络拓扑结构,重点研究了安监执法和隐患排查治理系统的政府端、企业端以及移动端APP各功能的设计和开发,总结了系统的特点和性能。充分利用最新的移动互联网和云服务等信息技术,开发安监执法与隐患排查治理移动智能终端与系统,对于创新安全监管模式,提高安全监管监察效能和隐患排查治理能力具有重要意义。     

陕西省排污许可证后监管模式探索

陕西省进行了排污许可证后审计式合规核查、执法试点工作及案例研究,初步建立了审计式合规管理制度框架。在企业守法方面,以排污许可制精细化管理为目标,加强对排污单位环境管理制度建设工作的帮扶、监督、检查,建立全员参与的环境管理制度模式,落实企业守法主体责任。在政府监管方面,以执法计划为关键手段,建立非现场审计式核查和现场审计式执法检查的工作机制和工作程序,促使企业守法。     

安全监管的“云物移大智”

正近年来,山东省淄博市建设了全国首套"安全监管物联网系统",结合了大数据分析技术,并配合移动执法终端使用,使"安全监管物联网系统"与移动互联网相结合,实现了"云物移大智",即云计算、物联网、移动互联网、大数据、智能化。不仅提高了安监部门的工作效率,也在潜移默化中规范了安监人员的行为,提升了企业安全管理水平。     

全国应急管理“互联网+监管”系统推广应用视频会召开:效能导向 以用促建 协同提升“互联网+监管”系统建设应用水平

正2020年9月22日,应急管理部召开"互联网+监管"系统推广应用视频会议,部署推动应急管理全系统"互联网+监管"建设应用。应急管理部党委委员、副部长尚勇出席会议并讲话。会议指出,作为国务院部门"互联网+监管"五家试点单位之一,部党委高度重视,经过一年多的建设实践,系统建设应用成效初步显现。     

读者来信

<正>编辑同志您好:2011年由笔者撰写的《创新"阳光执法"模式》一文在贵刊2011年第6期刊登后,取得了很大反响。广东省安全监察执法总队、常州市安全监管局、无锡市安全监管局等兄弟部门来我们海门安全监管局考察调研说理式"阳光执法"工作,对我们的工作给予了高度评价。最令我们高兴的是,我们的说理式"阳光执法"     

运用信息化技术开展工贸行业执法监管

新形势下,工贸企业传统和新型生产经营方式并存,各类事故隐患和安全风险叠加,监管体制机制改变后,法律法规不完善、安全生产基础薄弱等问题依然突出。信息资源从分散存储走向共享利用,从强调应用逐步转变为安全应用,应急管理部门运用信息化技术开展执法监管的需求更加凸显。执法监管需转变思维,依托“互联网+监管”信息系统,在通信联络、实时检测、预警研判、决策分析和执法监管上综合发力,推动“互联网+安全监管”体系建设,全面提升工贸行业执法监管能力。     

福建煤监局提升执法效能,夯实煤矿安全基础工作

2020年,我省煤矿安全监管监察系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习总书记重要训词精神为引领,认真贯彻落实习总书记关于防灾减灾救灾"两个坚持""三个转变"重要指示精神和党中央、国务院重大决策部署,坚决抗击新冠疫情,坚持全面从严治党与煤矿安全监察执法"两手抓、两确保",突出工作重点,提升执法效能,扎实推进煤矿安全大排查大整治和煤矿安全专项整治"三年行动",取得较好工作成效。     

消防监督执法规范化建设的认识与思考

现阶段,我国对综合性消防救援队伍建设以及执法改革等提出了更高的要求,在这种情况下,如何更好地实现消防监督执法规范化建设成为相关学者研究的重点内容。文章将从监督执法规范化建设的重要意义入手,结合工作现状对其中存在问题进行阐述,提出全面加快消防监督执法规范化建设的对策,包括完善执法主体建设、做好法律规范建设、优化监督执法软环境等措施,希望为提升消防监督执法规范化水平提供理论支持。     

执法与服务并重 发展与创新同行 泉州市鲤城区安监局优化发展环境纪实

严格执法与优化环境历来被人们视为一对矛盾,如何使这对矛盾"化干戈为玉帛",使其和谐统一?今年以来,泉州市鲤城区安监局创新执法理念,坚持刚性执法与柔性服务相结合,不断强化服务意识,改善执法环境,消除执法障碍,以实际行动助力企业发展,赢得监管对象的交口称赞,取得良好效果,受到社会各界的好评。以执法为载体,创新服务举措为找准执法过程中存在的问题和不足,鲤城区安监局开门纳谏、上门走访、     

促规范抓队伍建设 强执法保安全发展

阜宁县安监局牢固树立“严格执法就是最好服务”的理念,加大安全生产执法力度,提高执法效能,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法工作上水平,促进了全县安全生产形势的持续稳定好转。     

黑龙江省部署安全生产执法工作

本刊讯4月19日,黑龙江省安全生产行政执法监察工作座谈会议在哈尔滨市召开,会议认真听取了各地市、农垦、森工总局安全生产行政执法监察主要负责人关于执法队伍建设、机构人员组成、典型经验介绍、存在的问题等几方面的工作汇报。黑龙江省安全生产行政执法监察局局长王忠华对全省执法工作情况进行了系统的总结,同时对下一步工作提出了要求。     

执法监察中的“四不”——安监路上系列(5)

几年前,国家安全监管总局对全国安全生产执法监察工作有过这样的一个评价——"理不直、气不壮、腰不硬、刀不快。"这12个字的具体指向应该是很明确的,有其深刻的意义。我记得,当时我们执法队刚刚成立不久,全队还围绕这一说法搞了一次轰轰烈烈的大讨论活动。那时候我对安全生产执法还没有太深入的认识,随大流从严格执法这个角度跟着讨论过一番。时过境迁,如今不会有谁再这样评价安全生产执法工作,但是,这12个字却依然适用,只不过具体指向和意义需要重新解释。