“十四五”时期履行国际环境公约的监测对策研究

我国批准和参加的国际环境公约或议定书有30多项,大致涉及气候变化和臭氧层保护、化学品和废物管理、生物多样性三个方面,这些国际环境公约均不同程度地提出了监测需求。本文在系统梳理上述国际环境公约涉及的生态环境监测要求的基础上,针对我国履约监测技术面临监测动力与机制不畅、监测点位与指标有待优化、监测技术发展迟缓和监测科研转化滞后等问题,提出统筹建设国家生态环境履约监测网络、完善履约监测技术和质量管理体系、提升履约监测研究成果应用水平等对策建议。     

我国加入的主要国际环境公约简介

作为一个负责任的环境大国与发展中大国,我国积极参与全球环境领域国际合作,并取得长足进展。在国际公约谈判和履约方面,目前已加入多项环境公约和议定书,内容涉及大气、危险废物、自然保护和陆地生物资源等各方面;由于各项公约所规定内容繁杂,履约时间也有所不同,本刊在此介绍主要几个公约的内容和背景,以阐述国际公约对我国环境、经济等方面的综合影响。     

2016年全球主要多边环境协定动态、发展趋势及对我国履约的启示

本文介绍了包括《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《生物多样性公约》《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》《关于汞的水俣公约》等在内的全球主要多边环境协定的2016年发展动态.总结并分析了2016年全球主要多边环境协定发展趋势与特点:全球应对气候变化取得突破性进展:公约之间的协同趋势加速显现;大国之间的合作显著增加,环境外交开始发挥积极作用.提出对我国2017年履约工作的建议:重视环境公约履约,以此为契机,提升我国国际地位;强化多边环境协定覆约统一管理机制;积极推动国际环境公约谈判;细化执行细则,加强履约能力.     

我国环境国际公约履约成效以及“十三五”履约重点研究

我国自20世纪80年代开始环境国际公约缔约进程后,全面完成了发展中国家中最为繁重的履约任务,兑现了对国际社会的承诺,树立和维护了中国负责任大国形象。当前,环境公约呈现总体任务繁重、压力持续增大、公约协同日显、履约条件多变、资源约束趋紧、目标任务硬化的新特征。本文通过研究环保部牵头的多边环境条约实施进展,评估了我国环境国际公约履约成效,查找识别"十三五"履约重点任务。其中,特别针对2013年新缔结的《关于汞的水俣公约》,研究中国的责任和义务,分析该公约对我国相关行业产业的影响,提出"十三五"期间履约的重点任务以及应对措施。     

试论环境公约的国内适用

环境公约的国内适用涉及国内法与国际法衔接的基本理论问题,同时也关系到我国的环境履约法制建设的实践问题。本文以现行《环境保护法》第46条规定为引子,揭示了我国缔结或加入的环境公约的特点及其国内法律地位和适用方式的不确定性,论证了选择间接适用作为环境公约国内适用方式的正当性与合理性,提出了间接适用的一般原则和可供借鉴的立法表述形式。最后,推而广之,对国际环境条约的国内适用提了几点粗浅建议。     

中国强化环境履约资金机制的未来途径

资金机制完善与否是多边环境公约目标能否实现以及国内环境履约工作能否顺利进行的关键。当前,中国环境履约的形势发生了重要变化,面临着新的难题。本文基于我国环境履约现状,提出了强化我国多边环境公约履约资金机制的未来途径。     

有关生态环境监测技术浅议

环境问题在经济粗放式发展后逐渐被人们所关注,尤其是近年来,全国大范围的雾霾天气使社会对生态环境的关注度非常高。生态环境治理成为当下的紧迫任务。生态环境监测是对整个生态环境系统进行全面而科学的监测和分析,对环境治理提供重要依据。本文从生态环境监测概述入手,详细探讨了当前监测技术,并对生态环境监测技术的发展进行了展望。     

生态环境监测及其在我国的发展状况

生态环境监测包括宏观生态监测和微观生态监测,其具有综合性、长期性、复杂性、分散性等特点.分析了生态环境监测的技术方法和指标建立原则,总结了我国生态环境监测的发展现状,展望了未来发展趋势.应对生态环境监测工作保持高度重视,对监测技术进行科学优化创新,培养优秀的专业人才,为生态环境监测提供重要的基础保障,促进生态环境的可持...     

论生态环境地面监测技术指标与方法

本文从生态环境监测工作的现状和必要性出发，结合我国生态环境监测进展和自治区生态环境监测的实际情况，归纳总结了一套比较可行、实用的生态环境地面监测技术指标与方法，以供从事生态环境保护、监测和管理的人们参考和借鉴。     

国际环境保护公约中技术转让障碍问题的探讨

随着世界各国对全球资源与环境问题认识的逐步提高 ,发展中国家必将签署越来越多的国际环境公约 ,参与到国际环境保护合作中。尽管许多国际环境公约都明确规定了发达国家在资金和技术上支持发展中国家保护环境履行国际公约的义务 ,但是实际履约过程中技术转让的问题并未得到良好的解决。论文将讨论国际环境公约履约中的技术转让障碍问题 ,并以中国履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 ,实施臭氧层保护行动过程中所存在的实际问题为例 ,对国际环境公约履行中技术转让障碍的原因及其后果进行分析 ,最后对发展中国家所应采取的立场和对策提出建议。