劳动部颁发《乡镇矿山矿长安全资格审查暂行规定》

本刊讯 最近,劳动部向各地劳动部门发出《乡镇矿山矿长安全资格审查暂行规定》(全文另发)。 就此规定发出的通知指出,近年来.不少地方结合乡镇煤矿的整顿,试行了乡镇煤矿矿长安全资格审查制度。实践证明,实行这一制度,对保证乡镇煤矿矿长具有必要的安全技术知识和安全管理能力,改进乡镇煤矿安全生产工作起到了积极作用。这个规定,是在总结各地试行经验的基础上制定的。 通知要求各地劳动部门,要在当地人民政府领导下,与有关部门密切合作,并结合本地区的实际情况,认真组织实施。这一规定于1989年1月17日起开始施行。劳动部颁发《乡镇矿山矿长…     

晋城市颁发乡镇煤矿矿长安全生产资格审查办法

最近,山西省晋城市政府制订颁发了《晋城市乡镇煤矿矿长安全生产资格审查暂行办法》,从今年元旦起正式施行、这个办法对乡镇煤矿矿长的安全生产知识要求及有关资格的审查作出了明确规定。 办法中规定的矿长基本条件有4条:第一条是能认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策。第二条是能有计划、合理地组织生产,不片面追求产量、利润,能严格执行各项安全管理制度。第三条是懂得有关矿山法律常识。第四条是从事煤矿井下工作3年以上,年龄一般在45岁以下,初中以上(或相当初中)文化程度,有一定的组织能力和管理水平。 办法中规定的矿长资格审查…     

建立乡镇矿山安全监督站

云南省位于祖国西南边陲,素有“有色金属王国”之称。全省有非国有矿山企业１２万多个,占矿山总数的９７６％;从业人员达２３万多人,占矿山总从业人数的６１９％;开采的矿石品种有７０余种,年产量９０００万吨,占矿石总产量的６２９％;销售产值现价达３０...     

六合县逾百名乡镇矿长取得安全资格证

本刊讯 近年来,江苏省六合县认真开办乡镇矿长劳动保护知识培训班,已有116名矿长经培训考试合格,领取了安全生产资格证书 六合县的这项工作,是为了贯彻江苏省和南京市有关开展乡镇矿长安全资格审查指示,改善本县安全生产面貌,而集中力量采取的行动。为了提高培训的质量,避免工作走过场, 这个县劳动局坚持按南京市的统一教材、统一培训大纲。统一培训要求和统一考核发证的要求办班,并严格精选授课讲师。 这个县劳动局对已经取得资格证书回到岗位的矿长进行调查,各矿都组织了由矿长亲自领导的安全检查。共检查232次,查出事故隐患416条,已有95%…     

设立乡镇矿山安全监督站是强化乡镇矿山安全监督的有效办法

设立乡镇矿山安全监督站是强化乡镇矿山安全监督的有效办法河北省劳动厅近几年来,我省乡镇矿山发展较快,各类乡镇矿山有１５０００余个。这些乡镇山点多面广,安全条件普遍较差,伤亡事故严重,每年事故死亡人数占全省矿山事故死亡总数的６０％以上,特别是重、特大矿山...     

加快乡镇矿山整顿的步伐——贵州省乡镇矿山安全工作会议提出措施

今年8月底,贵州省安全生产委员会办公室、乡镇企业局联合召开乡镇矿山安全生产工作会议,总结交流了经验,检查了去年11月召开的同样性质工作会议上提出的安全目标。这个省在去年的会议上提出,要以安全生产为中心,对全省乡镇矿山进行一次整顿,实现全省事故死亡人数下降10%。 参加这次会议的有地、州、市政府的领导干部和安全生产委员会的负责人,重点产煤县的主管县长和乡镇企业局长等。 副省长张玉芹参加了会议,并讲了话。 张玉芹说,省人大常委会即将发布《贵州省乡镇集体和个体采矿管理条例》,这是搞好乡镇矿山安全生产的法律依据,必须向广大…     

实行安全生产条件认证制度 促进乡镇矿山安全

1988年底统计,我省乡镇、村办和个体矿山(简称乡镇矿山)已有10559个,从业人员达20多万,年矿产值约20亿元,已成为我省国民经济的一个重要组成部分。但是,多数乡镇矿山资金不足,技术落后,安全生产条件先天不足。有的无地质资料,无矿井设计,装备水平差;有的设备简陋;有的超层越界,私挖滥采。这些问题的存在,既破坏了矿产资源,恶化了国营矿山与集体矿山的关系,而且导致了事故的频繁发生。“六五”期间,全省乡镇矿山发生一次死亡3人以上事故起数和死亡人数分别占全省矿山事故起数和死亡人数的59.1%和65%。乡镇煤矿百万吨死亡率是统配煤矿的4倍。 …     

关于乡镇矿山安全生产责任制的探讨

1982年国务院颁布的《矿山安全条例》规定;“矿山企业及其主管部门都必须建立安全生产责任制。”这项工作,在国营矿山企业及其主管部门大多得到了贯彻执行,并取得了显著的成绩。但在乡镇集体及个体采矿企业,这项工作才刚刚开始。为了推动乡镇矿山(含个体矿山)建立安全生产责任制,搞好安全生产,笔者拟就制订乡镇矿山安全生产责任制的意义、应遵循的原则及实施办法谈些看法,希望有助于工作的深入展开。 乡镇矿山安全生产责任制的意义 我国《宪法》第27条规定:“一切国家机关实行精简的原则,实行工作责任制。”因此,建立各级责任制是社会主义现…     

充分发挥监察职能 促进乡镇矿山安全生产

我县地处吉林省东部长白山系老爷岭余脉与西部松辽平原的过渡地带,矿产资源比较丰富。全县共有乡镇集体和个体煤矿169个、粘土矿47个、采石场84个,已经成为全县经济发展的一个重要组成部分。 前几年,我县乡镇矿山事故多、伤亡大,乡镇煤矿百万吨死亡率高达42。为了改变这种被动局面,推动矿业的健康发展,县里于1988年末成立矿山安全监察科,工作中取得了明显的效果,消灭了特大事故。1989年,煤矿百万吨死亡率比高峰值下降35.7%,1990年1～9月份,比1989年同期又下降了59.1%;非煤矿山实现了安全无事故,初步扭转了乡镇矿山安全生产被动局面。 一、抓…     

矿长经培训 安全见成效

近年来,徐州市乡镇煤矿迅速发展。为了提高乡镇煤矿矿长的安全生产管理素质,我们受省劳动局的委托,从1988年8月24日开始到11月25日止,共举办了5期培训班,培训了121个矿的矿长和8个乡煤炭公司的经理共245名。经考核,242位矿长、经理领到了厂、矿长劳动保护知识培训合格证。 这些乡镇煤矿矿长经培训后,有什么效果?对安全生产工作有没有推进?在第二期学习班结束后,我们带着这个问题,作了一次跟踪调查,结果是令人振奋的。 一、提高了抓安全生产的自觉性 过去,矿长们只知道办乡镇小煤矿是为了致富,根本不懂得还有什么劳动保护。于是,采取的行动就…     

开展乡镇矿山安全监督管理的几点做法

加强监督管理是当前搞好乡镇矿山安全的一项重要工作。广西玉林地区通过对乡镇矿山企业安全生产的监督管理,增强了企业职工搞好矿山安全的责任感和自觉性,大大减少了人的不安全行为,安全状况逐年好转。一、乡镇矿山的地位作用及问题乡镇矿山对发展矿业,安置农业富余劳力,脱贫致富,振兴农村经济有着积极作用。但由于先天不足和后天“营养”不良,乡镇矿山也存在亟待解决的问题,事故频繁是其中之一。1988～1991年,玉林地区乡镇     

矿长命令停产补安全

黑龙江省鹤岗矿务局南山矿因未完成生产任务受到局长批评,正在急需突击生产的情况下,主管生产的副矿长李成义却发布了要求工作面停产的命令。这是怎么回事呢? 2月 19日上午,李成义下井帮助一采区抓节后生产突击。他来到工作面,看到工人们干得热火朝天,心想,补上欠产是没问题的了。当他喜滋滋地来到场子中部察看时,发现顶板支护密度不够,甚至有的采段严重缺顶子。于是就立即命令工人停止作业,明确指出,不补齐顶子不准恢复生产作业。这时,一个工人出面求情,说:“就差那么几根顶子不碍事,眼看这刀煤就拿下来了。”李矿长听了这句话,又想起了矿…     

晋城市开展评选乡镇煤矿优秀矿长活动

本刊讯 为了增强乡镇煤矿矿长的安全责任感,最近,山西省晋城市安全生产委员会决定组织全市乡镇煤矿开展评选优秀矿长活动。 评选优秀矿长以安全生产绩效为主,条件是:一、有安全资格证书;二、矿年产量在3万吨以上;三、任朝内没有发生死亡事故和2级以上非伤亡事故;四、工作负责,认真落实安全第一责任,没有因指挥失误、决策失误、工作失误造成各类事故。市安全生产委员会把有关安全生产第一责任者的具体要求分解成为10项内容,每项内容又分为若干小项,制定考核标准和打分标准。 这项评选活动先在各乡镇初评,而后由各县(区)安全生产委员会汇总审…     

履行矿山安全监察职责 促进乡镇煤矿健康发展

全省乡镇煤矿清理整顿工作会议,是贯彻国务院九四年发布《煤炭生产许可证管理办法》和《乡镇煤矿管理条例》及煤炭部有关部署和全省经济工作会议精神的一次重要会议.作为担负全省劳动安全卫生综合管理和国家监察职能的省劳动厅,我们要认真贯彻黄小晶副省长的部署和要求,积极协助省煤炭工业总公司等有关部门作好有关工作.改革开放以来,我省乡镇煤矿得到了迅速的发展,为我省经济发展,安置农村富余劳动力和产煤区农民脱贫致富起到了积极作用.但由于乡镇煤矿大部分未经勘探设计,安全生产先天不足.部份矿山非法开采、乱采滥挖,造成工伤事故频繁、人员伤亡严重、资源遭受破坏的严峻局面,影响了乡镇煤矿稳定健康地发展.据统计,1995年全省乡镇煤矿因工死亡83人,占全省工伤死亡人数的19.3%,居全省工伤死亡人数之首.乡镇煤矿安全生产形势严峻主要原因是: